ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-215/2018 от 13.04.2018 Бижбулякского районного суда (Республика Башкортостан)

№ 2-215/2018

Решение

Именем Российской Федерации

13 апреля 2018 г. с. Ермекеево

Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,

при секретаре Файзуллине Р.Р.,

с участием истца заместителя прокурора Ермекеевского района РБ Халфиной В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в защиту неопределенного круга лиц к ГАУ РБ «Белебеевский лесхоз» о возложении обязанности исполнить требования законодательства в сфере использования государственного имущества и земельного законодательства,

установил:

Прокурор Ермекеевского района РБ обратился в суд с вышеназванным заявлением.

В суде зам. прокурора исковое заявление поддержала и пояснила, что Прокуратурой Ермекеевского района, во исполнение задания прокуратуры РБ от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего использование государственного имущества, в части, касающейся распоряжения государственной собственностью, ее отчуждения и сдачи в аренду.

В соответствии с ч.1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 3 ст. 268 ГК РФ (ред. от 29.12.2017) в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.

Согласно ст. 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 19.05.2011 г. №1118 функции по подготовке проектов решений Минземимущества РБ по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Башкортостан и расположенными на территории городов и районов Республики Башкортостан, переданы Комитетам по управлению собственностью Минземимущества РБ по городам и районам.

В соответствии с п.2; 3.5.25.; 3.5.38 Положения о территориальном органе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан – районном, городском комитете по управлению собственностью утвержденного приказом министерства земельных и имущественных отношений РБ от 09.08.2007 № 1458 (далее Положение) территориальный орган осуществляет полномочия по реализации республиканских программ, связанных с регулированием земельных и имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения государственным имуществом, земельными участками, проведением земельной реформы и рациональным использованием земель; подготовку документов, необходимых для закрепления государственного имущества Республики Башкортостан в хозяйственное ведение и оперативное управление за предприятиями и учреждениями, а также для изъятия излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления; управление в распоряжение земельными участками, находящихся в государственной собственности РБ в пределах своих полномочий.

Так, в ходе проведенной проверки установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности Республики Башкортостан, которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, право постоянного бессрочного пользования оформлено ДД.ММ.ГГГГ на ГУ «Белебеевское лесничество». На данном земельном участке находятся объекты недвижимости находящейся в собственности Республики Башкортостан: административное помещение Ермекеевского лесхоза, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ, переданное в оперативное управление ГУ «Белебеевское лесничество» РБ, склад также переданный в оперативное управление ГУ «Белебеевское лесничество» РБ. ГУ «Белебеевское лесничество» РБ реорганизовано на ГАУ РБ «Белебеевский лесхоз» в 2015 году. Однако право оперативного управления на эти объекты и право постоянного бессрочного пользования на землю под этими объектами на новое юридическое лицо ГАУ РБ «Белебеевский лесхоз» не переоформлено на протяжении более 2 лет.

Согласно Типовой инструкцией на рабочее место работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, участвующего в предоставлении государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств для использования в работе по обучению специалистов многофункциональных центров, направленного письмом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N СА-4-14/3111, при государственной регистрации юридических лиц заявителями могут являться следующие физические лица: руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

Таким образом, надлежащее управление и использование государственным имуществом не ведется, проверка использования имущества велась неполноценно, своевременно мер к устранению нарушений законодательства не принято.

Причинами этих нарушений закона явилось ненадлежащее отношение ответственных сотрудников Государственного автономного учреждения Республики Башкортостан «Белебеевский лесхоз» к своим обязанностям, и влекут негативные последствия в виде нарушения прав интересов Республики Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя КУС МЗИО по <адрес> РБ внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере использования государственного имущества, их причин и условий, им способствующих, и недопущению их впредь. Внесенное прокурором представление рассмотрено, однако указанные в представлении нарушения не устранены в полном объеме по настоящее время, по этой причине прокурор предъявляет иск в защиту интересов неопределенного круга лиц и Республики Башкортостан.

В связи с изложенным, заместитель прокурора <адрес> РБ просит суд:

Обязать ГАУ РБ «Белебеевский лесхоз» перерегистрировать право на административное помещение и склад Ермекеевского лесхоза, расположенного по адресу: <адрес> и обратиться с заявлением в КУС Минземимущества РБ по <адрес> о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование с приложением правоустанавливающих документов.

Установить, что ГАУ РБ «Белебеевский лесхоз» должен исполнить решение суда в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика – директор ГАУ РБ «Белебеевский лесхоз» ФИО3 исковые требования признал в полном объеме.

Третье лицо – председатель КУС Минземимущества Республики Башкортостан по <адрес>ФИО4 не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных заявителем требований.

Суд, разъяснив сторонам последствия признания иска, принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.193, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ГАУ РБ «Белебеевский лесхоз» перерегистрировать право на административное помещение и склад Ермекеевского лесхоза, расположенного по адресу: <адрес> и обратиться с заявлением в КУС Минземимущества РБ по <адрес> о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование с приложением правоустанавливающих документов.

Установить, что ГАУ РБ «Белебеевский лесхоз» должен исполнить решение суда в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Бижбулякского межрайонного суда

Республики Башкортостан: М.А. Багаутдинов