Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в предварительном судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Чукотскому автономному округу к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на взыскание обязательных платежей, о взыскании обязательных платежей и штрафных санкций

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 2 по Чукотскому автономному округу обратилась в суд с иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на взыскание обязательных платежей, о взыскании обязательных платежей и штрафных санкций.

В своем ходатайстве истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу в суд искового заявления к ФИО1 о взыскании с него суммы не уплаченного транспортного налога в размере -.- руб., пени в размере -.- руб. -.- коп. и задолженности по земельному налогу в размере -.- руб. -.- коп., обосновывая свои требования следующим.

ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Чукотскому автономному округу, ИНН ---.

Налогоплательщиком ФИО1 не исполнена обязанность по уплате задолженности по следующим налогам: по требованию --- от *** по транспортному налогу, задолженность – -.- руб., пени – -.- руб. -.- коп.; по требованию --- от *** по транспортному налогу, задолженность – -.- руб., пени – -.- руб.; по требованию --- от *** по транспортному налогу, задолженность – -.- руб., пени – -.- руб. -.- коп.; по требованию --- от *** по земельному налогу, задолженность – -.- руб. -.- коп.

В соответствии с п.3 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2010 года № 229-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования» налоговому органу предоставлено право принятия решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании.

Согласно п.п. 4 п.1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно п.6 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

Истец – представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Чукотскому автономному округу в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве просил рассмотреть данное гражданское дело без его участия в связи с отдаленностью места нахождения инспекции и невозможностью явки в суд.

Ответчик – ФИО1 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Чукотскому автономному округу о восстановлении пропущенного процессуального срока, так как никаких уведомлений, требований об уплате налога за указанный период он не получал. Кроме этого, истец не представил суд доказательства уважительности пропуска срока обращения в суд для принудительного взыскания указанной задолженности, а поэтому он просит отказать налоговой инспекции №2 по Чукотскому АО в иске о взыскания указанной задолженности.

Выслушав доводы ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что требования истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи в суд искового заявления на взыскание обязательных платежей не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно требованию № 612 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 16.04.2007 года за ФИО1 числится задолженность по уплате транспортного налога по срокам уплаты 02.04.2007 г. в сумме -.- руб., пени по сроку уплаты 12.04.2007 г. в сумме -.- руб. -.- коп. В указанном требовании ФИО1 предлагалось в срок до 07.05.2007 года эту задолженность погасить. Таким образом, иск о взыскании задолженности по уплате транспортного налога должен быть подан не позднее 07.11.2007 года, в то время как исковое заявление предъявлено 02.03.2011 г. согласно штампу на почтовом конверте, то есть на момент подачи искового заявления в суд прошло более трех лет.

Согласно требованию № 1004 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 11.04.2008 года за ФИО1 числится задолженность по уплате транспортного налога по сроку уплаты 01.04.2008 г. в сумме -.- руб., пени по сроку уплаты 09.04.2008 года в сумме -.- руб. -.- коп. В указанном требовании ФИО1 предлагалось в срок до 30.04.2008 года эту задолженность погасить. Таким образом, иск о взыскании задолженности по уплате транспортного налога должен быть подан не позднее 30.10.2008 года, в то время как исковое заявление предъявлено 02.03.2011 г. согласно штампу на почтовом конверте, то есть на момент подачи искового заявления в суд прошло более двух лет.

Согласно требованию № 1299 об уплате налога по состоянию на 16.11.2006 года за ФИО1 числится задолженность по уплате транспортного налога за 2004 год по сроку уплаты 02.08.2004 года в сумме -.- руб., за 2005 год по сроку уплаты 01.08.2005 г. – -.- руб., всего -.- руб. и пени по сроку уплаты 01.11.2006 г. в сумме -.- руб. -.- коп. В указанном требовании ФИО1 предлагалось в срок до 26.11.2006 года эту задолженность погасить.

В этом случае, при разрешении требования об уплате транспортного налога за 2004,2005 годы сроки, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, исчисляются в порядке, действовавшем до 01.01.2007 года. И в соответствии со ст. 48 НК РФ, в редакции до 01.01.2007 года, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, могло быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Указанный срок являлся пресекательным. Согласно ст. 70 НК РФ в указанной редакции Закона, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Таким образом, право налогового органа по принудительному взысканию транспортного налога может быть реализовано только при соблюдении сроков давности на принудительное взыскание транспортного налога за налоговый период, предусмотренных ст. 48 НК РФ в редакции до 01.01.2007 года.

Исходя из вышеизложенного, сроком уплаты задолженности по транспортному налогу за 2004 год являлось 02.08.2004 года, за 2005 год – 01.08.2005 года. В указанные сроки сумма задолженности ФИО1 не уплачена.

Установленный ст. 70 НК РФ (в ранее действующей редакции) трехмесячный срок направления требования об уплате налога после наступления срока уплаты налога за 2004 год истек 02.11.2004 года, за 2005 год – 01.11.2005 года. Фактически требование об уплате задолженности по транспортному налогу было направлено ответчику в 2006 году, срок его добровольного исполнения был определен 26.11.2006 года.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога.

Поскольку исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2004 и 2005 годы были предъявлены в суд 02.03.2011 г. согласно штампу на почтовом конверте, то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного п.2 ст. 48 НК РФ, то он не подлежит восстановлению.

Также ответчик ФИО1 в соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ является плательщиком земельного налога. Межрайонная ИФНС России № 2 по Чукотскому автономному округу направляла ему требование № 4525 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19.11.2008 года, согласно которому за ФИО1 числится задолженность по уплате земельного налога в сумме 2 руб. 41 коп. В указанном требовании ФИО1 предлагалось в срок до 09.12.2008 года эту задолженность погасить. Однако срок подачи искового заявления инспекцией с требованием о взыскании задолженности по уплате земельного налога истек в июне 2009 года, и на момент подачи искового заявления в суд прошло более одного года.

При таких обстоятельствах истцом не предоставлены доказательства уважительности причин пропуска срока на подачу в суд искового заявления.

В соответствии с ч.6 ст.152 ГПК РФ в случае установления факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

С учетом изложенного суд находит заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Чукотскому автономному округу о восстановлении пропущенного срока на взыскание обязательных платежей в судебном порядке и взыскании с ФИО1 транспортного налога в размере -.- руб., пени -.- руб. -.- коп., задолженности по земельному налогу в размере -.- руб. -.- коп. не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Чукотскому автономному округу о восстановлении пропущенного срока для подачи в суд искового заявления и взыскании с ФИО1 транспортного налога в размере -.- руб., пени -.- руб. -.- коп., задолженности по земельному налогу в размере -.- руб. -.- коп. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.

Судья