Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Кугарчинского района РБ о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Кугарчинского РО УФССП по РБ ФИО1 незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Кугарчинского района обратился в суд с заявлением, указывая, что на исполнении Кугарчинского РО УФССП РФ по РБ находится исполнительное производство .... возбужденное на основании судебного приказа .... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с ФИО3 в пользу ФИО4 в размере ? части всех видов заработка и иных доходов на содержание ФИО2

В нарушение требований законодательства об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем ФИО1 требования исполнительного документа в установленный двухмесячный срок не исполнены, необходимые для исполнения меры не приняты, запросы в регистрирующие органы направлены в 2009 году, с мая 2010 года по настоящее время не проведено ни одного исполнительного действия. Указанное свидетельствует о нарушении судебным приставом-исполнителем прав взыскателя на своевременность совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения и права ребенка на получение содержания от другого родителя.

Прокурор просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Кугарчинского РО СП УФССП РФ по РБ ФИО1 незаконным, обязать устранить отмеченные недостатки.

Надлежаще уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, взыскатель ФИО4 и должник ФИО3 на судебное заседание не явились.

В соответствии со ст.257 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон исполнительного производства.

В судебном заседании прокурор района Гаиткулов Ф.Р. заявленные требования поддержал, суду пояснил, что бездействием судебного приставом-исполнителем ФИО1 нарушаются положения Федерального Закона «Об исполнительном производстве», права взыскателя ФИО4 и ее несовершеннолетнего ребенка на своевременное получение материального содержания от должника ФИО3

Судебный пристав-исполнитель Кугарчинского РО УФССП по РБ ФИО1, суду показала, что ею, на основании судебного приказа .... от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО3 и проводились необходимые исполнительные действия, однако уделить должного внимания к каждому исполнительному производству не имеет возможности в связи с большой загруженностью и в силу объективных причин в настоящее время исполнительное производство не окончено, решение суда не исполнено. Просит в удовлетворении заявления отказать.

Заслушав стороны по делу, исследовав материалы исполнительного производства, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 года №118 ФЗ « О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав- исполнитель принимает меры по своевременному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов исполнительного производства следует, что на основании судебного приказа .... от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство .... от ДД.ММ.ГГГГ, на следующий день поступления судебного приказа. В тот же день взыскателю вручена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, им получены соответствующие разъяснения. 13.05.2009 года, 18.09.2009 года были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью проверки имущественного положения должника ФИО3 28.10.2009 года, 10.12.2009 года, 11.05.2010 года, 21.05.2010 года предупрежден об обязанности выплачивать алименты и обязался трудоустроиться. Также 15.09.2009 года, 10.12.200911.05.2010 года в отношении должника ФИО3 вынесены требования, согласно которым он уведомлен о необходимости зарегистрироваться в ГУ Центр занятости населения, либо трудоустроиться. 21.05.2010 года вынесено постановление о временном запрете на выезд из Российской Федерации, в тот же день на него наложен административный штраф за совершение административного правонарушения по ст.17.14 ч.1 КоАП РФ в размере 1000 рублей.

02.09.2010 года получена информация об отсутствии недвижимого имущества ФИО3, 23.08.2010 года также получена информация об отсутствии у него транспортных средств. 01.02.2011 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, при этом вопрос трудоустройства должника судебным приставом-исполнителем не контролировался.

В соответствии со ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На судебном заседании установлено, что поступивший исполнительный документ принят к исполнению, судебным приставом-исполнителем принимались некоторые меры, предусмотренные Законом «Об исполнительном производстве» направленные на исполнение решения суда: должнику разъяснены последствия возбуждения исполнительного производства, ответственность за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя, истребованы и получены сведения об имуществе должника.

Согласно ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, указанные в исполнительном документе, должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, неисполнение исполнительных документов в указанный срок должно быть подтверждено обстоятельствами, свидетельствующими о невозможности проведения исполнительных действий в установленный двухмесячный срок.

В материалах дела не содержится какой-либо информации о невозможности исполнения судебного постановления в указанный срок, доказательств этого не приложено.

Кроме того, статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и принудительного характера: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Кроме того, в силу ст.65 указанного Закона, в случае отсутствия сведений о местонахождении должника по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, требования об отобрании ребенка, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом. В таком же порядке выносится постановление о розыске имущества должника. Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа: по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя.

Изложенные выше требования закона судебным приставом-исполнителем не исполнены.

Кроме того, в материалах содержится копия постановления о возбуждении уголовного дела в отношении должника ФИО3 по ст.157 ч.1 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом-исполнителем даже не выяснено, на какой стадии находится производство по уголовному делу, возбужденному в отношении должника. Последние по времени исполнительные действия в виде запросов в регистрирующие органы исполнялись в сентябре 2010 года,

В силу ст.4 указанного Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

Судом установлено, что в период времени с 13.05.2009 года по 18.09.2009 года, с 10.12.2009 года по 11.05.2010 года, с 25.05.2010 года по 23.08.2010 года, с 23.08.2010 года по 01.02.2011 года каких-либо исполнительных действий не производилось.

С учётом изложенного выше, суд считает, что судебным приставом-исполнителем Кугарчинского РО УФССП по РБ ФИО1 нарушены требования ст.ст. 4, 36, 64, 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» и требования заявителя подлежат удовлетворению, поскольку бездействием ФИО1 нарушаются права взыскателя и несовершеннолетнего ребенка на получение своевременного материального обеспечения со стороны другого родителя, и принципы исполнительного производства в целом.

Руководствуясь ст.441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Кугарчинского района РБ о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Кугарчинского РО УФССП по РБ ФИО1 незаконным удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кугарчинского РО УФССП по РБ ФИО1 по исполнению судебного приказа .... от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка .... Кугарчинскому району РБ о взыскании алиментов с ФИО3 в пользу ФИО4 в размере ? части всех видов заработка и иных доходов на содержание ФИО2, обязать устранить отмеченные недостатки

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд РБ через районный суд в течении 10 дней.

Председательствующий Туленков С.Н.