ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2160/2013 от 17.07.2013 Воскресенского городского суда (Московская область)

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> <дата>   

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ильина С.М.,

при секретаре судебного заседания Казаковой С.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об оспаривании решения и бездействия органов местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании отказа <данные изъяты>» в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию помещения социального магазина, расположенною по адресу: МО, <адрес>, выразившегося в письме от <дата> № незаконным, обязании <данные изъяты>» выдать разрешение на ввод объекта расположенного по адресу: <адрес> в эксплуатацию.

Свои требования заявитель мотивировал следующим. На основании решения <адрес> городского суда от <дата> по делу № г. администрацией сельского поселения <адрес> истцу было выдано разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства: нежилого здания - магазина, расположенного по адресу: <адрес> После завершения реконструкции <дата> истец обратился с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию помещения социального магазина, по указанному выше адресу в <данные изъяты>». К заявлению были приложены документы: копия свидетельства о государственной регистрации права на нежилое здание, копия свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, копия градостроительного плана земельного участка, копию разрешения на строительство, проект реконструкции нежилого здания, акт соответствия параметров объекта проекту, акт приемки законченного строительством объекта, акт соответствия реконструированного объекта требованиям регламента, копия технического паспорта БТИ, копия кадастровой выписки на земельный участок, копия договора электроснабжения, копия договора тепло водоснабжения. Истец получил отказ в выдачи разрешения на строительство, в виде письма от <дата> №, согласно которого истцом не предоставлены необходимые документы, предусмотренные п. 3,6,7,8 ч. 3 ст. 55 ГК РФ. Указанный отказ истец считает незаконным и необоснованным, т.к. по мнению истца им были представлены все необходимые документы, а также отсутствуют основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Заявитель в судебное заседание не явился. В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании требования заявителя не признал, показал, что здание фактически не было достроено, разрешение на проект является недействительным, т.к. выдано по другому объекту, административные регламенты не утверждены. Представленные заявителем документы проверялись.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории; 3) разрешение на строительство; 4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора); 5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; 6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства; 7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); 8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта; 9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса; 10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

В соответствии с ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является: 1) отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи; 2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории; 3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство; 4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка и здания, расположенных по адресу: <адрес> (копии свидетельства о государственной регистрации права на л.д. 55)

На основании решения Воскресенского городского суда от <дата> по делу № г. (л.д. 6-8) администрацией сельского поселения Ашитковское истцу было выдано разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства: нежилого здания - магазина, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 9).

После завершения реконструкции заявитель обратился с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию помещения социального магазина, по указанному выше адресу в МУ «Администрацию сельского поселения <адрес>». К заявлению были приложены документы: копия свидетельства о государственной регистрации права на нежилое здание, копия свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, копия градостроительного плана земельного участка, копию разрешения на строительство, проект реконструкции нежилого здания, акт соответствия параметров объекта проекту, акт приемки законченного строительством объекта, акт соответствия реконструированного объекта требованиям регламента, копия технического паспорта БТИ, копия кадастровой выписки на земельный участок, копия договора электроснабжения, копия договора тепло водоснабжения (л.д. 10).

МУ «Администрация сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес>» отказала в выдаче заявителю разрешения на ввод в эксплуатацию помещения социального магазина в связи с непредоставлением истцом документов, согласно п. 3, 6, 7, 8 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. (л.д. 11)

Как следует из исследованных в судебном заседании материалов, администрацией сельского поселения <адрес> истцу было выдано разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства: нежилого здания - магазина, расположенного по адресу: <адрес> После завершения реконструкции <дата> истец обратился с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию помещения социального магазина, по указанному выше адресу в МУ «Администрацию сельского поселения <адрес>». Однако, на согласование был представлен новый проект, существенно отличающийся от согласованного ранее, на данный проект не выдавалось разрешение на строительство и он не являлся предметом рассмотрения при выдачи разрешения на строительство, что в судебном заседании подтвердил представитель заявителя ФИО4 Таким образом, отказ <адрес>» в выдаче заявителю разрешения на ввод в эксплуатацию объекта является законным, а в требованиях заявителю следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО2 о признании отказа <данные изъяты> в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию помещения социального магазина, расположенною по адресу: <адрес> выразившегося в письме от <дата> № незаконным, обязании <данные изъяты>» выдать разрешение на ввод объекта расположенного по адресу: <адрес> в эксплуатацию - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца.

Судья подпись С.М. Ильин

<данные изъяты>

<данные изъяты>