Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ «Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 3» о признании решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала незаконным, понуждении направить средства материнского капитала в счет погашение долга по договору,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ «Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 3» о признании решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала незаконным, понуждении направить средства материнского капитала в счет погашение долга по договору. Просит суд признать незаконным решение ГУ «Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 3» № 249 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с целью улучшения жилищных условий в сумме 430 000 руб. на оплату жилого помещения. Обязать ГУ «Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 3» направить средства материнского (семейного) капитала ФИО1 в размере 430 000 руб. на оплату по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 как покупателей жилого дома по адресу. г. Волгоград ... кадастровый №... с ФИО6

Исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 как продавцом и ФИО1 как покупателем, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 заключен договор купли-продажи жилого дома, общей площадью 82, 2 кв.м. и земельного участка общей площадью 1237 кв.м., расположенных по адресу г. Волгоград .... Порядок расчета определен следующим образом: дом продается за 600 000 руб., из которых 170 000 руб. оплачивается за счет собственных средств покупателя, а 430 000 руб. будут выплачены за счет средств федерального бюджета в виде средств материнского (семейного) капитала, право на получение которого удостоверяется Государственным сертификатом на материнский капитал серии МК-6 №..., путем перечисления указанной суммы на лицевой счет продавца. Право собственности истца и ее детей зарегистрированы в ЕГРН в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ «Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №...» с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с целью улучшения жилищных условий в сумме 430000 руб. на оплату жилого помещения. Решением ответчика №... от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского капитала отказано. Причина отказа в решении указана: приобретенный ФИО1 жилой дом расположен на земельном участке с категорией земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства. Указано, что в соответствии с ответом от ДД.ММ.ГГГГ№... администрации Тракторозаводского района Волгограда по адресу г. Волгоград ..., размещение жилых домов не допускается, сведениями о техническом состоянии жилого дома администрация района не располагает. Истец не согласна с оспариваемым решением №... от ДД.ММ.ГГГГ, считает его незаконным. Согласно сведениям в ЕГРН приобретенный дом является жилым. На земельном участке для садоводства допускается размещение жилых домов. Предыдущий собственник земельного участка ФИО6 зарегистрировала его путем подачи декларации и технического плана здания. Истцом при обращении в пенсионный орган была приложена техническая документация, позволяющая увидеть техническое состояние здания. .... постройки, находится в хорошем состоянии. В связи с чем обратилась в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 просила удовлетворить исковое заявление. Пояснила, что приобретенный дом является двухэтажным, в нем выделены равные доли истцу ее детям. Своего жилья не имеют. Проживают с родственниками. Продавец требует оплаты за дом, обратился в суд на истца.

Представителя истца по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании просил удовлетворить исковое заявление. Пояснил. Что дом изначально построен как жилой, зарегистрирован в собственность по дачной амнистии. Имеется домовая книга о регистрации в доме. Не должны сообщать администрации.

Представитель ответчика и третьего лица ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что единственным основанием для отказа послужил ответ администрации Тракторозаводского района Волгограда, предоставленный в дело.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

В п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий

В соответствии с абзацем первым п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 как продавцом и ФИО1 как покупателем, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 заключен договор купли-продажи жилого дома, общей площадью 82,2 кв.м. и земельного участка общей площадью 1237 кв.м., расположенных по адресу г. Волгоград .... Согласно условиям договора жилой дом и земельный участок приобретается покупателями в равных долях. Порядок расчета определен следующим образом: дом продается за 600 000 руб., из которых 170 000 руб. оплачивается за счет собственных средств покупателя, а 430 000 руб. будут выплачены за счет средств федерального бюджета в виде средств материнского (семейного) капитала, право на получение которого удостоверяется Государственным сертификатом на материнский капитал серии МК-6 №..., путем перечисления указанной суммы на лицевой счет продавца.

Право собственности истца и ее детей зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН на указанный жилой дом и земельный участок в общую долевую собственность (по 1/3 доле каждому покупателю) в установленном законом порядке, объекты в настоящее время находятся в ипотеке в силу закона в пользу продавца ФИО6, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ..

В материалы дела предоставлен технический план дома, декларация об объекте недвижимости, технический паспорт, домовая книга, из которых видно, что дом построен в 2014 г., с 2017 г. по указанному адресу проживают люди, ведется регистрация по месту жительства. Дом кирпичный с мансардой, подведено электричество, туалет.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ «Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №...» с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с целью улучшения жилищных условий в сумме 430000 руб. на оплату жилого помещения.

Решением ответчика №... от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского капитала отказано. Причина отказа в решении указана: приобретенный ФИО1 жилой дом расположен на земельном участке с категорией земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства. Указано, что в соответствии с ответом от ДД.ММ.ГГГГ№... администрации Тракторозаводского района Волгограда по адресу г. Волгоград ... жилой дом не может быть размещен.

Истец указывает, что жилого помещения в собственности не имеет, для нее и ее детей это приобретение дома является улучшением жилищных условий.

Указанные утверждения стороной ответчика не опровергнуты. Доводы ответчика со ссылкой на ответ администрации Тракторозаводского района Волгограда по мнению суда не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска.

В материалы дела ответчиком предоставлено письмо администрации Тракторозаводского района Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ№..., согласно которому жилой дом согласно Правилам землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, утвержденных решением Волгоградской городской Думы №... от ДД.ММ.ГГГГ расположен в зоне садов и огородов (СХ1), зона имеет цель в том числе для формирования условий для возможности круглогодичного проживания. В соответствии со ст. 22 Правил, на земельных участках, имеющих вид разрешенного использования «ведение садоводства», допускае5тся размещение жилых домов. В администрацию района по данному адресу заявлений о признании строения пригодным для проживания не поступало, отсутствует информация о пригодности данного строения для постоянного проживания.

Спорный дом изначально зарегистрирован как объект недвижимости как жилой дом. Доказательств, опровергающих указанный статус объекта недвижимости в ЕГРН, суду не предоставлено.

В связи с чем вышеприведенное письмо администрации района не может служить основанием для отказа в распоряжении средствами материнского капитала.

Истец совершила действия, в результате которых жилищные условия ее семьи были фактически улучшены, о чем свидетельствуют документы, подтверждающие приобретение изолированного жилого помещения. Спорное домовладение является жилым домом, находится в экологически благоприятном для проживания районе, в транспортной доступности.

Кроме того, законодатель не ограничивает держателя государственного сертификата в выборе способа улучшения жилищных условий, приобретение спорного дома соответствует цели направления данных средств - улучшению жилищных условий семьи, созданию семье истца условий, обеспечивающих достойную жизнь, что предусмотрено преамбулой Закона о государственной поддержке семей в качестве основной цели установления социальной поддержки семей, имеющих детей.

Поскольку истец приобрела земельный участок и расположенный на нем жилой дом, то расходование денежных средств материнского (семейного) капитала соответствует цели направления данных средств - улучшению жилищных условий семьи.

В связи с чем суд полагает удовлетворить исковое заявление ФИО1 и признать незаконным решение ГУ «Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №...» №... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе, обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала ФИО1 в размере 430 000 руб. на оплату по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 как покупателей жилого дома по адресу. г. Волгоград ... кадастровый №....

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ «Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 3» о признании решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала незаконным, понуждении направить средства материнского капитала в счет погашение долга по договору удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ «Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №...» №... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с целью улучшения жилищных условий в сумме 430 000 руб. на оплату жилого помещения.

Обязать ГУ «Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №...» направить средства материнского (семейного) капитала ФИО1 в размере 430 000 руб. на оплату по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 как покупателей жилого дома по адресу. г. Волгоград ... кадастровый №....

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке.

Срок изготовления решения в окончательной форме 25.05.2021.

Судья подпись Новикова О.Б.