Дело № 2-2161-16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации05 мая 2016 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
Председательствующего судьи Баташевой М. В.,
при секретаре Андриевской К. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МВД России по РО о перерасчете выслуги лет
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился с названным иском в суд, в обоснование своих требований указал, что23 ноября 2015 года приказом ГУ МВД России по Ростовской области от 17 ноября 2015 года № л/с ФИО1 был уволен из органов внутренних дел на основании пункта 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342 - ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Выслуга лет по состоянию на 23 ноября 2015 года составила в календарном исчислении 19 лет 03 месяца 11 дней, в льготном исчислении 20 лет 05 месяцев 12 дней. 25 января 2016 года Отделом пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 была выдана справка № согласно которой, на дату увольнения, льготная выслуга лет составляет 21 год 11 месяцев 20 дней. Из имеющегося в Отделе пенсионного обслуживания расчета выслуги лет следует, что при расчете выслуги лет были допущены следующие ошибки, повлиявшие на назначение истцу пенсии в меньшем размере: выслуга лет за период службы с 17.12.2003 года по 02.02.2004 года в должности старшего оперуполномоченного отделения по борьбе с уголовным терроризмом и экстремизмом отдела по борьбе с вооруженной и иной организованной преступностью ОРБ ГУ МВД России по ЮФО посчитана из расчета один месяц службы за один и одну треть месяца, что является нарушением пункта № 7 приложения № 5 к приказу МВД России от 24.09.2015г. № 056, который регламентирует расчет выслуги за время прохождение службы в данном подразделении один день службы за полтора дня; не засчитан в льготный стаж исчисления выслуги период нахождения в распоряжении ГУ МВД России по ЮФО с 02.02.2004 года по 29.03.2004 года в соответствии с приказом ГУ МВД России по ЮФО №л/с от 30.01.2004 года, который обязывал всех сотрудников ГУ на период нахождения в распоряжении исполнять обязанности по ранее занимаемым должностям в полном объеме. В связи с чем, в указанный период, он исполнял обязанности по должности старшего оперуполномоченного отделения по борьбе с уголовным терроризмом и экстремизмом отдела по борьбе с вооруженной и иной организованной преступностью ОРБ ГУ МВД России по ЮФО для которой согласно пункта № 7 приложения № 5 к приказу МВД России от 24.09.2015г. № 056 предусмотрено льготное исчисление выслуги из расчета один день службы за полтора дня; не засчитан в льготный стаж исчисления выслуги период нахождения в распоряжении ГУ МВД России по ЮФО с 06.05.2006 года по 30.06.2006 года в соответствии с приказом ГУ МВД России по ЮФО №л/с от 06.05.2006 года, который обязывал всех сотрудников ГУ на период нахождения в распоряжении исполнять обязанности по ранее занимаемым должностям в полном объеме. В связи с чем, в указанный период, я исполнял обязанности по должности оперуполномоченного по особо важным делам отдела по борьбе с организованной преступностью 1 ОРБ ГУ МВД России по ЮФО, для которой согласно пп. Д п. 3 Постановления Правительства России от 22 сентября 1993 года № 941 и приказа МВД России 033 от 08.07.1996 года предусмотрено льготное исчисление выслуги из расчета один месяц службы за один и одну треть месяца; не засчитан в льготный стаж исчисления выслуги период нахождения в распоряжении ГУ МВД России по ЮФО с 12.04.2010 года по 17.05.2010 года в соответствии с приказом ГУ МВД России по ЮФО № л/с от 12.04.2010 года, который обязывал всех сотрудников ГУ на период нахождения в распоряжении исполнять обязанности по ранее занимаемым должностям в полном объеме. В связи с чем, в указанный период, я исполнял обязанности по должности заместителя начальника 3 отдела (по борьбе с незаконным оборотом наркотиков) 1 Оперативно-розыскного бюро (по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности) ГУ МВД России по ЮФО, для которой в соответствии с пп. Д п. 3 Постановления Правительства России от 22 сентября 1993 года № 941 и приказом МВД России № 056 от 24.09.2015 года предусмотрено льготное исчисление выслуги из расчета один месяц службы за один и одну треть месяца. Доказательством этого является справка формы 2 НДФЛ от 14.02.2011 года № 47 о его доходах за 2010 год, из которой следует, сто во время нахождения в распоряжении денежное содержание выплачивалось истцу в полном объеме. Не засчитан в льготный стаж исчисления выслуги из расчета один месяц службы за один и одну треть месяца период нахождения в распоряжении ГУ МВД России по ЮФО с 04.07.2011 года по 18.07.2011 года в соответствии с приказом ГУ МВД России по ЮФО №л/с от 04.07.2011года, который обязывал всех сотрудников ГУ на период нахождения в распоряжении исполнять обязанности по ранее занимаемым должностям в полном объеме. В связи с чем, в указанный период, ФИО1 исполнял обязанности по должности старшего оперуполномоченного по особо важным делам 2 отделения Центра по противодействию экстремизму Оперативно-розыскного бюро ГУ МВД России по ЮФО, для которой в соответствии с пп. Д п. 3 Постановления Правительства России от 22 сентября 1993 года № 941, и приказом МВД России № 056 от 24.09.2015 года предусмотрено льготное исчисление выслуги из расчета один месяц службы за один и одну треть месяца. Доказательством этого является справка формы 2 НДФЛ от 13.02.2012 года № 124 о его доходах за 2011 год, из которой следует, что во время нахождения в распоряжении денежное содержание выплачивалось истцу в полном объеме. В соответствии с приказом ГУ МВД России по ЮФО от 18.07.2011 года № л/св период с 18.07.2011 года по 05.05.2014 года ФИО1 проходил службу в должности старшего оперуполномоченного по особо важным делам. Расчет выслуги лет в льготном исчислении за период службы с 18.07.2011 года по 05.05.2014 года должен производится из расчета один день службы за полтора дня, а не один месяц службы за один и одну треть месяца.
На основании изложенного истец просит суд обязать ГУ МВД России по Ростовской области произвести перерасчет выслуги лет и включить в выслугу лет в льготном исчислении из расчета один день службы за полтора дня: период службы:
- с 17.12.2003 года по 02.02.2004 года в должности старшего оперуполномоченного отделения по борьбе с уголовным терроризмом и экстремизмом отдела по борьбе с вооруженной и иной организованной преступностью ОРБ ГУ МВД России по ЮФО;
- период нахождения в распоряжении ГУ МВД России по ЮФО с 02.02.2004 года по 29.03.2004 года в соответствии с приказом ГУ МВД России по ЮФО №л/с от 30.01.2004 года;
- период нахождения в должности старшего оперуполномоченного по особо важным делам отделения по организации антитеррористической деятельности и пресечению каналов финансирования террористической деятельности Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по ЮФО с 18.07.2011 года по 05.05.2014 года,
Обязать ГУ МВД России по Ростовской области произвести перерасчет выслуги лет и включить в выслугу лет в льготном исчислении из расчета один месяц службы за один и одну треть месяца:
- период нахождения в распоряжении ГУ МВД России по ЮФО с 06.05.2006 года по 30.06.2006 года в соответствии с приказом ГУ МВД России по ЮФО №л/с от 06.05.2006 года;
- период нахождения в распоряжении ГУ МВД России по ЮФО с 12.04.2010 года по 17.05.2010 года в соответствии с приказом ГУ МВД России по ЮФО №л/с от 12.04.2010 года;
- период нахождения в распоряжении ГУ МВД России по ЮФО с 04.07.2011 года по 18.07.2011 года в соответствии с приказом ГУ МВД России по ЮФО №л/с от 04.07.2011 года,
Обязать ГУ МВД России по Ростовской области внести изменение в приказ № л/с от 17 ноября 2015 года об увольнении ФИО1 в части выслуги лет в льготном исчислении.
ИстецФИО1 в судебном заседании исковые требования в части перерасчета выслуги лет и включении в выслугу лет в льготном исчислении из расчета один день службы за полтора дня: период службы с 17.12.2003 года по 02.02.2004 года в должности старшего оперуполномоченного отделения по борьбе с уголовным терроризмом и экстремизмом отдела по борьбе с вооруженной и иной организованной преступностью ОРБ ГУ МВД России по ЮФО – в связи с произведенным перерасчетом ответчиком выслуги лет в указанной части в добровольном порядке, в остальной части требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, просила отказать, указав, что в период нахождения в распоряжения был произведен расчет выслуги лет в календарном исчислении, поскольку сведений о том, что выполнял обязанности по ранее занимаемой должности нет, а также указала, что расчет выслуги лет произведен в соответствии с Постановлением правительства РФ №941, положения ФЗ «О противодействии терроризму» не имеется.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела,, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 23 ноября 2015 года приказом ГУ МВД России по Ростовской области от 17 ноября 2015 года № л/с ФИО1 был уволен из органов внутренних дел на основании пункта 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342 - ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).
Выслуга лет по состоянию на 23 ноября 2015 года составила в календарном исчислении 19 лет 03 месяца 11 дней, в льготном исчислении 20 лет 05 месяцев 12 дней.
25 января 2016 года Отделом пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по Ростовской области ФИО1 была выдана справка № согласно которой, на дату увольнения, льготная выслуга лет составляет 21 год 11 месяцев 20 дней.
Из первоначально представленного в материалы дела расчета выслуги лет следует, что при расчете выслуги лет выслуга лет за период службы с 17.12.2003 года по 02.02.2004 года в должности старшего оперуполномоченного отделения по борьбе с уголовным терроризмом и экстремизмом отдела по борьбе с вооруженной и иной организованной преступностью ОРБ ГУ МВД России по ЮФО была посчитана из расчета один месяц службы за один и одну треть месяца; не засчитан в льготный стаж исчисления выслуги период нахождения в распоряжении ГУ МВД России по ЮФО с 02.02.2004 года по 29.03.2004 года в соответствии с приказом ГУ МВД России по ЮФО № № 30.01.2004 года, не засчитан в льготный стаж исчисления выслуги период нахождения в распоряжении ГУ МВД России по ЮФО с 06.05.2006 года по 30.06.2006 года в соответствии с приказом ГУ МВД России по ЮФО №л/с от 06.05.2006 года, не засчитан в льготный стаж исчисления выслуги период нахождения в распоряжении ГУ МВД России по ЮФО с 12.04.2010 года по 17.05.2010 года в соответствии с приказом ГУ МВД России по ЮФО № л/с от 12.04.2010 года, не засчитан в льготный стаж исчисления выслуги из расчета один месяц службы за один и одну треть месяца период нахождения в распоряжении ГУ МВД России по ЮФО с 04.07.2011 года по 18.07.2011 года в соответствии с приказом ГУ МВД России по ЮФО №л/с от 04.07.2011года.
В ходе судебного разбирательства был повторно произведен расчет выслуги лет истцу, согласно которому произведен перерасчет выслуги лет и включен в выслугу лет в льготном исчислении из расчета один день службы за полтора дня: период службы с 17.12.2003 года по 02.02.2004 года в должности старшего оперуполномоченного отделения по борьбе с уголовным терроризмом и экстремизмом отдела по борьбе с вооруженной и иной организованной преступностью ОРБ ГУ МВД России по ЮФО, в связи с чем истец и не подержал исковые требования в указанной части.
В остальной части расчет выслуги оставлен в прежнем виде, окончательно расчет выслуги лет – в календарном исчислении 19 лет 03 месяца 11 дней, в льготном исчислении – 21 год 11 месяцев 28 дней.
Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.
Порядок исчисления выслуги лет определен Постановлением Правительства РФ от 22.09.2003 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", в пункте "г" статьи 3 которого определено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим засчитывается на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца, проходившим службу в подразделениях специального назначения органов внутренних дел с 1 января 1991 г. по перечню подразделений, должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 16.1. Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N4202-1, действовавшего в период спорного периода службы, до назначения на другую должность или прекращения службы в органах внутренних дел зачисленный в распоряжение органов внутренних дел сотрудник выполняет приказы, распоряжения и указания начальника (руководителя, командира) соответствующего органа (подразделения) внутренних дел либо другого уполномоченного руководителя.
Период нахождения сотрудника в распоряжении органов внутренних дел засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел, в том числе для назначения пенсии и процентных надбавок за выслугу лет, и в срок выслуги в специальном звании.
На период нахождения в распоряжении органов внутренних дел сотруднику сохраняется денежное довольствие в размере оклада по ранее замещаемой должности, оклада по присвоенному специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет.
По решению начальника соответствующего органа внутренних дел сотруднику органа внутренних дел могут также выплачиваться, ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты> ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы и могут производиться другие выплаты с учетом фактически исполняемых служебных обязанностей.
Судом установлено, что выслуга лет за период службы с 17.12.2003 года по 02.02.2004 года в должности старшего оперуполномоченного отделения по борьбе с уголовным терроризмом и экстремизмом отдела по борьбе с вооруженной и иной организованной преступностью ОРБ ГУ МВД России по ЮФО при повторном расчете выслуги лет исчислена истцу из расчета 1:1,5, тогда как период нахождения в распоряжении ГУ МВД России по ЮФО с 02.02.2004 года по 29.03.2004 года в соответствии с приказом ГУ МВД России по ЮФО №л/с от 30.01.2004 года, куда был зачислен истец с исполнением обязанности по ранее занимаемым должности старшего оперуполномоченного отделения по борьбе с уголовным терроризмом и экстремизмом отдела по борьбе с вооруженной и иной организованной преступностью ОРБ ГУ МВД России по ЮФО, из расчета 1:1,33.
Между тем, учитывая требования ст. 16.1. Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N4202-1, действовавшего в период спорного периода нахождения в распоряжении, период нахождения сотрудника в распоряжении органов внутренних дел засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел, в том числе для назначения пенсии и процентных надбавок за выслугу лет, и в срок выслуги в специальном звании в том же порядке, что и период службы по занимаемой должности при условии выполнения служебных обязанностей по ранее занимаемой должности.
То обстоятельство, что истец, находясь в период с 02.02.2004г. в распоряжении, выполнял обязанности старшего оперуполномоченного отделения по борьбе с уголовным терроризмом и экстремизмом отдела по борьбе с вооруженной и иной организованной преступностью ОРБ ГУ МВД России по ЮФО, подтверждается как содержанием приказа ГУ МВД России по ЮФО №л/с от 30.01.2004 года, так и сведениями о доходах справка 2 НДФЛ, согласно которой следует о сохранении за истцом всех выплат, установленных сотруднику, сохранение денежного довольствия в полном объеме возможно только при условии выполнения им обязанностей по последней замещаемой должности.
В связи с чем, в указанный период ФИО1 исполнял обязанности по должности старшего оперуполномоченного отделения по борьбе с уголовным терроризмом и экстремизмом отдела по борьбе с вооруженной и иной организованной преступностью ОРБ ГУ МВД России по ЮФО для которой согласно пункта № 7 приложения № 5 к приказу МВД России от 24.09.2015г. № 056 предусмотрено льготное исчисление выслуги из расчета один день службы за полтора дня.
Доказательств обратному ответчиком в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ суду не представлено, следовательно, требования истца об исчислении указанного периода в льготном порядке исходя из расчета 1:1,5 подлежат удовлетворению.
В силу подпункта "д" пункта 3 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается на льготных условиях один месяц службы за один и одну треть месяца при службе:
- в подразделениях по борьбе с организованной преступностью органов внутренних дел и в качестве следователей этих органов, расследующих дела по организованной преступности и коррупции, - с 15 ноября 1988 года по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.
Период нахождения в распоряжении ГУ МВД России по ЮФО с 06.05.2006 года по 30.06.2006 года в соответствии с приказом ГУ МВД России по ЮФО №л/с от 06.05.2006 года, который обязывал всех сотрудников ГУ на период нахождения в распоряжении исполнять обязанности по ранее занимаемым должностям в полном объеме также подлежит расчету в льготном исчислении 1:1,33.
В указанный период, ФИО1 исполнял обязанности по должности оперуполномоченного по особо важным делам отдела по борьбе с организованной преступностью 1 ОРБ ГУ МВД России по ЮФО, для которой согласно пп. Д п. 3 Постановления Правительства России от 22 сентября 1993 года № 941 и приказа МВД России 033 от 08.07.1996 года предусмотрено льготное исчисление выслуги из расчета один месяц службы за один и одну треть месяца.
Таким образом, поскольку из содержания приказа ГУ МВД России по ЮФО №л/с от 06.05.2006 года следует о том, что истец зачислен в распоряжение и выполнял обязанности по должности оперуполномоченного по особо важным делам отдела по борьбе с организованной преступностью, а доказательств обратному ответчиком в порядке ст.56 ГПК РФ суду не представлено, следовательно, учитывая, что служба в указанной должности подлежит расчету и1:1,33, то и нахождение в распоряжение с сохранением функциональных обязанностей также должна быть исчислена в льготном порядке 1:1,33.
Также, учитывая вышеизложенные основания, неверно произведен расчет выслуги в период нахождения в распоряжении ГУ МВД России по ЮФО с 12.04.2010 года по 17.05.2010 года в соответствии с приказом ГУ МВД России по ЮФО № л/с от 12.04.2010 года о зачислении истца в распоряжение истца с должности заместителя начальника 3 отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков по 1 оперативно-разыскному бюро (по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности), поскольку период службы в указанной должности также подлежит в соответствии с подпунктом "д" пункта 3 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий …» исчислению в льготном порядке 1:1,33.
Следовательно, поскольку в указанный период ФИО1 исполнял обязанности по должности заместителя начальника 3 отдела (по борьбе с незаконным оборотом наркотиков) 1 Оперативно-розыскного бюро (по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности) ГУ МВД России по ЮФО, для которой в соответствии с пп. Д п. 3 Постановления Правительства России от 22 сентября 1993 года № 941 и приказом МВД России № 056 от 24.09.2015 года предусмотрено льготное исчисление выслуги из расчета один месяц службы за один и одну треть месяца, что следует как из содержания самого приказа ГУ МВД России по ЮФО № л/с от 12.04.2010 года, который обязывал всех сотрудников ГУ на период нахождения в распоряжении исполнять обязанности по ранее занимаемым должностям в полном объеме, так и подтверждается справкой формы 2 НДФЛ от 14.02.2011 года № 47 о его доходах за 2010 год, из которой следует, сто во время нахождения в распоряжении денежное содержание выплачивалось истцу в полном объеме, учитывая отсутствие в порядке ст.56 ГПК РФ доказательств обратному, и период нахождения в распоряжении в с выполнением обязанностей по ранее занимаемой должности, также подлежат исчислению в льготном порядке.
Также не засчитан в льготный стаж исчисления выслуги из расчета один месяц службы за один и одну треть месяца период нахождения в распоряжении ГУ МВД России по ЮФО с 04.07.2011 года по 18.07.2011 года в соответствии с приказом ГУ МВД России по ЮФО № № от 04.07.2011года, который обязывал всех сотрудников ГУ на период нахождения в распоряжении исполнять обязанности по ранее занимаемым должностям в полном объеме.
В связи с тем, что в указанный период, ФИО1 исполнял обязанности по должности старшего оперуполномоченного по особо важным делам 2 отделения Центра по противодействию экстремизму Оперативно-розыскного бюро ГУ МВД России по ЮФО, для которой в соответствии с пп. Д п. 3 Постановления Правительства России от 22 сентября 1993 года № 941, и приказом МВД России № 056 от 24.09.2015 года предусмотрено льготное исчисление выслуги из расчета один месяц службы за один и одну треть месяца.
Доказательством этого является справка формы 2 НДФЛ от 13.02.2012 года № 124 о его доходах за 2011 год, из которой следует, что во время нахождения в распоряжении денежное содержание выплачивалось истцу в полном объеме.
Из изложенного следует, что произведенные ФИО1 выплаты в период нахождения в распоряжении, денежного содержания в полном объеме со всеми ранее установленными надбавками подтверждают исполнение истцом в эти периоды должностных обязанностей по ранее занимаемой должности в полном объеме.
Таким образом, учитывая, что период службы в должности старшего оперуполномоченного по особо важным делам 2 отделения Центра по противодействию экстремизму Оперативно-розыскного бюро ГУ МВД России по ЮФО, для которой в соответствии с пп. Д п. 3 Постановления Правительства России от 22 сентября 1993 года № 941, и приказом МВД России № 056 от 24.09.2015 года предусмотрено льготное исчисление выслуги из расчета один месяц службы за один и одну треть месяца, следовательно и период нахождения в распоряжение с выполнением обязанностей по указанной должности подлежит исчислению в льготном порядке как 1:1,33.
Требования истца об исчислении периода службы в должности старшего оперуполномоченного по особо важным делам 2 отделения Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по ЮФО с 18.07.2011 года по 05.05.2014 года в льготном исчислении в как 1:1,5 в соответствии с положениями ст.23 ФЗ «О противодействии терроризму» удовлетворению не подлежат, поскольку указанный период службы подлежит исчислению в соответствии с подпунктом "д" пункта 3 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий …» исчислению в льготном порядке 1:1,33. – в подразделениях органов внутренних дел, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией, противодействие экстремизму, обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной защите, - с 6 сентября 2008 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации;
Доводы истца относительно возможности применения положенийст.23 ФЗ «О противодействии терроризму», согласно которому расчет выслуги лет сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, непосредственно осуществляющим борьбу с терроризмом производится в льготном исчислении как 1:1,5 со ссылкой на Положение о 2 отделении (по организации антитеррористической деятельности и пресечения каналов финансирования террористической деятельности) Центра по противодействию экстремизму полиции ГУМВД по ЮФО, не могут быть приняты судом, поскольку указанный центр создан с целью противодействия экстремизма, является оперативным подразделением ЦПЭ полиции ГУМВД России по ЮФО, при исчислении выслуги лет подлежит применению специальная норма, предусмотренная положениями подпункта "д" пункта 3 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий …».
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований частично и обязании ГУМВД России по Ростовской области включить в выслугу лет в льготном исчислении из расчета один день службы за полтора дня - период нахождения в распоряжении ГУМВД по ЮФО с 02.02.2004г. по 29.03.2004г., из расчета выслуги лет один месяц службы за один и одну треть месяца - период нахождения в распоряжении ГУМВД по ЮФО с 06.05.2006г. по 30.06.2006г., с 12.04.10г. по 17.05.2010 г., с 04.07.2011г. по 18.07.2011г, произвести перерасчет пенсии, обязать внести изменения в приказ № л\с от 17.11.2015г. в части выслуги лет в льготном исчислении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.
Обязать ГУМВД России по Ростовской области включить в выслугу лет в льготном исчислении из расчета один день службы за полтора дня - период нахождения в распоряжении ГУМВД России по ЮФО с 02.02.2004г. по 29.03.2004г., из расчета выслуги лет один месяц службы за один и одну треть месяца - период нахождения в распоряжении ГУМВД России по ЮФО с 06.05.2006г. по 30.06.2006г., с 12.04.10г. по 17.05.2010 г., с 04.07.2011г. по 18.07.2011г, обязать ГУМВД России по Ростовской области внести изменения в приказ № л\с от 17.11.2015г. в части выслуги лет в льготном исчислении. произвести перерасчет пенсии.
В остальной части иск ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 мая 2016 года
Председательствующий: