Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних М.Л., М.М., М.П., и ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с иском к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних М.Л., М.М., М.П., и ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, мотивируя тем, что жилое помещение, по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м. принадлежит МО г. Норильск, на основании распоряжения Администрации города Норильска от 19.02.2014 № включено в специализированный жилой фонд муниципального образования город Норильск и отнесено к служебным жилым помещениям. На основании ходатайства заведующего МАДОУ «Детский сад №2 «Умка» от 04.12.2013 №143 и распоряжения Администрации г. Норильска № от 27.03.2014 ФИО2 на состав семьи из четырех человек: ФИО2 (наниматель), ФИО3 (супруг), детей М.Л. и М.М. было предоставлено за плату, во временное владение и пользование жилое помещение специализированного фонда МО г. Норильск, расположенное по адресу: <адрес> заключен договор найма служебного жилого помещения от 02.10.2014 №. С 04.09.2015 в жилом помещении зарегистрирована дочь М.П. (без заключения дополнительного соглашения к договору). Договор был заключен на время трудовых отношений ФИО2 с МАДОУ «Детский сад №2 «Умка». Трудовой договор с ФИО2 прекращен приказом № от 26.06.2017 на основании личного заявления, ФИО2 уволена 07.07.2017. После увольнения ФИО2 не сообщила в Управление о факте увольнения, не обратилась для расторжения договора в связи с увольнением, по акту приема-передачи жилое помещение не передала наймодателю. Ответчику ФИО2 направлялось предупреждение о выселении из служебного жилого помещения от 25.01.2019, однако, до настоящего времени жилое помещение не передано Управлению. В спорном жилом помещении проживает ФИО2 со своей семье. Просит суд выселить ответчиков без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних, ФИО3 исковые требования не признали. ФИО2 пояснила, что хотела перейти из одного детского сада в другой переводом, но это оказалось невозможно. С 2017 до апреля 2020 (подачи иска) ей было неизвестно об обязанности переоформить договор, полагала, что продолжая работать в садике, за ней сохраняется право пользования спорным жилым помещением.

Представитель третьего лица МБДОУ«Детский сад № 62 «Почемучка» в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки в суд не представлено.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Романовой Ю.Ю., полагавшей иск не подлежащим удовлетворению, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Судом установлено, что жилое помещение, по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м. принадлежит МО г. Норильск, на основании распоряжения Администрации города Норильска от 19.02.2014 № включено в специализированный жилой фонд муниципального образования город Норильск и отнесено к служебным жилым помещениям.

На основании ходатайства заведующего МАДОУ «Детский сад №2 «Умка» от 04.12.2013 № и распоряжения Администрации г. Норильска № от 27.03.2014 ФИО2 на состав семьи из четырех человек: ФИО2 (наниматель), ФИО3 (супруг), детей М.Л. и М.М. было предоставлено за плату, во временное владение и пользование жилое помещение специализированного фонда МО г. Норильск, расположенное по адресу: <адрес> заключен договор найма служебного жилого помещения от 02.10.2014 №.

С 04.09.2015 в жилом помещении зарегистрирована дочь М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (без заключения дополнительного соглашения к договору).

Трудовой договор с ФИО2 прекращен приказом № от 26.06.2017 на основании личного заявления, ФИО2 уволена 07.07.2017(пятница).

Приказом № от 7.07.2017 ФИО2 принята на работу с 10.07.2017(понедельник), то есть со следующего рабочего дня после увольнения с предыдущего места работы, в МБДОУ «Детский сад № 62 «Почемучка» на должность воспитателя(л.д.46), и работает в указанной должности до настоящего времени (л.д.48-49).

25.01.2019 ответчику ФИО2 направлялось предупреждение о выселении из служебного жилого помещения от 25.01.2019, однако, до настоящего времени жилое помещение не передано Управлению.

Исходя из пояснения сторон, содержания акта проверки фактического проживания от 05.03.2020, в спорном жилом помещении до настоящего времени проживает семья М-вых.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного кодекса.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Действующим на момент заключения с ответчиком ФИО2 договора Положением «О служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск», утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 29.06.2010 N 27-659, а также соответствующим Положением, утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 25.06.2019 N 14/5-308, а именно п.п. 2.1 предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их служебных, трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления. При этом п.4.5 ранее действующего положения и п.3.3 вновь введенного в действие Положения установлено, что прекращение трудовых отношений, прохождения службы, пребывания на выборной должности являются основаниями для прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Исходя из системного толкования указанных норм, предоставление служебных жилых помещений представляет собой один из способов мотивации, обеспечения продолжения работы специалиста (работника) на территории г. Норильска в соответствующих органах и учреждениях, недопущения оттока кадров.

Из пояснений сторон и материалов дела следует, что ответчик, как работник муниципального дошкольного образовательного учреждения изменила единовременно место работы путем увольнения из одного МБДОУ и трудоустройства в другое МБДОУ в пределах муниципального образования г. Норильск на соответствующую должность при сохранении трудовой функции и сферы деятельности(образовательной), при этом в отношении ответчика не отпали предусмотренные Положением основания для предоставления служебного жилого помещения. Из материалов дела следует, что работодатель по текущему месту работы также заинтересован в продолжении работы ответчика. Кроме того, из материалов дела следует, что истцу на протяжении длительного времени с учетом периодических проверок своевременности внесения платежей по оплате найма на протяжении длительного времени было известно о продолжении работы ответчика в ином МБДОУ, однако вопрос о прекращении договора найма служебного жилого помещения и выселения у ответчика не ставился.

Суд принимает во внимание, что осуществления в рассматриваемых обстоятельствах оформления перевода работника(ответчика) из одного учреждения в другое законом не предусмотрена, однако каждое из учреждений финансируется из одного источника, курируются одним подразделением Администрации г. Норильска – Управлением общего и дошкольного образования. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при наличии формальных оснований для прекращения действия ранее заключенного договора служебного найма, обусловленного продолжением работы в конкретном учреждении, сохранены все иные условия для заключения договора служебного найма.

Поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения от 02.10.2014, на основании которого ФИО2 и члены ее семьи продолжают занимать служебное жилое помещение, не прекратил своего действия, вопрос о его расторжении истцом не ставился, при этом ФИО2 продолжает работать в сфере дошкольного образования, иных помещений на праве собственности или пользования ответчики не имеют, с даты предоставления спорного жилого помещения (2014 года) ответчик ФИО2 проживает в спорной квартире со своей семьей и добросовестно несет бремя содержания указанного жилого помещения, провела в квартире ремонтные работы, а также учитывая, что работодателем МБДОУ «Детский сад №62» подготовлено ходатайство о предоставлении служебного жилья, оснований для выселения ответчиков из занимаемого служебного жилого суд не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении заявленного иска отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних М.Л., М.М., М.П., и ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: А.Ю. Хлюпин

Мотивированное решение изготовлено 3 сентября 2020 года.

Председательствующий судья: А.Ю. Хлюпин