ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2162/2021 от 29.06.2021 Кировского районного суда г. Махачкалы (Республика Дагестан)

Дело

РЕШЕНИЕ

(окончательная форма)

Именем Российской Федерации

<адрес> 29 июня 2021 года

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мусаева А.М.;

при секретаре судебного заседания Гайдаровой Х.Г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ РД «Дирекция строящихся объектов «Новострой», об обязании строительства дома,

установил:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд <адрес> с иском к ГКУ РД «Дирекция строящихся объектов «Новострой» в котором отразила следующие требования:

- Обязать ГКУ РД «Дирекция строящихся объектов «Новострой» построить ФИО1 домостроение по проекту Тип – 1 в соответствии с план-графиком строительства дома на территории МО «<адрес>» (Новострой) в рамках программы переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства;

- Обязать ГКУ РД «Дирекция строящихся объектов «Новострой» сдать ФИО1 по Акту домостроение Тип – 1 в соответствии с положением о переселении лакского населения <адрес> на новое место жительства;

- Взыскать с ГКУ РД «Дирекция строящихся объектов «Новострой» в пользу ФИО1 300 рублей в счет уплаченной государственной пошлины;

В обоснование предъявленного иска истцом указывается, что ДД.ММ.ГГГГ Комиссией Правительства РД по реабилитации и переселения истец была утверждена в списках семей лакской национальности переселяющихся на новое место жительства в соответствии с положением о переселении.

В 2012 году истец была включена в план – график строительства дома и по настоящее время ей дом так и не возведен, хотя соответствующие денежные средства для возведения дома Тип-1 были выделены из бюджета.

По информации предоставленной ГКУ РД «Дирекция строящихся объектов «Новострой» в 2012 году строительство дома предназначенного истцу было поручено строить подрядной организации ООО ПКФ «Гранит». По настоящее время домостроение предназначенное истцу в соответствии с планом – графиком строительства домов для переселения не начато, при этом, выделенные денежные средства ООО ПФК «Гранит» были освоены.

Не дожидаясь строительства дома ответчиком, истец, самостоятельно начала строительство дома для временного проживания, на принадлежащие ей денежные средства, в переселенческом <адрес> (Новострой).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к директору ГКУ РД «Дирекция строящихся объектов «Новострой» по вопросу выплаты ей денежных средств, предусмотренных для строительства жилого дома Тип-1 в счет компенсации произведенных ей расходов денежных средств в соответствии с положением о переселении лиц лакской национальности на новое место жительства. Однако, заявленные истцом требования не были удовлетворены и в ответе на её обращение ей было разъяснено, что в 2012 году было начато строительство её жилого дома ООО ПКФ «Гранит», которой не было завершено строительство 152 жилых домов предусмотренных к сдаче в 2012 году в том числе и её домостроение.

Однако, указанные обстоятельства, по мнению истца, не соответствуют действительности в связи с чем, она обратилась в суд за защитой своих прав.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суд не известили, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просили.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно п.1.1 Постановления Совета Министров РД от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О положении о порядке переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства», переселение жителей лакской национальности <адрес> осуществляется во исполнение постановления III съезда народных депутатов ДССР "О практических мерах по выполнению решений съездов народных депутатов Дагестанской ССР и реализации Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов".

Согласно пункту 1.2. Постановления организация переселения возлагается на Управление Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения Лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес>.

Граждане, изъявившие желание переселиться на новое место жительства, подают в администрации сельских муниципальных образований по месту жительства заявление по установленной форме (п.1.4)

Согласно п.1.6 постановления переселению на новое место жительства подлежат: лакские семьи, проживающие в <адрес>, при условии обязательной прописки главы семьи в <адрес> по состоянию на 1991 год включительно (год принятия постановления III Съезда народных депутатов ДССР от ДД.ММ.ГГГГ "О практических мерах по выполнению решений Съездов народных депутатов Дагестанской ССР и реализации Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов"), а также вновь образовавшиеся семьи его детей, постоянно проживающие и имеющие регистрацию по месту жительства в его домовладении, освобождаемом в связи с переселением, при условии их отсутствия в ранее утвержденных составах семей своих родителей.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положений о порядке и условиях расчетов за оставляемые жилые дома, строения, а также финансирования строительства жилья и его передачи в собственность лакскому населению, переселяемому из <адрес> на новое место жительства и возврата, высвобождаемого жилья реабилитированным чеченцам-аккинцам.

В соответствии с п.13 Положения финансирование строительства жилья по договору строительного подряда осуществляется на основании утверждённых комиссией списков, плану-графику строительства поименного жилья и переселения населения на новое место жительства, утверждаемому Управлением Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения Лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес> совместно с администрацией муниципального образования «<адрес>», в соответствии с договором строительного подряда, заключаемым между заказчиком- застройщиком ГКУ «Дирекция строящихся объектов «Новострой» и подрядной организацией.

В соответствии с 15 Положения, приемка завершенного строительством жилья осуществляется комиссией, образуемой Управлением, с участием администрации муниципального образования "<адрес>", подрядчика и главы переселяемой семьи в соответствии с актом комиссии по приему объекта в эксплуатацию по форме согласно приложению.

В соответствии с п. 27,28,29,30 Положения лицам лакской национальности <адрес>, переселенным на новое место жительства решениями III Съезда народных депутатов ДССР, жилые дома, построенные на новом месте жительства, предоставляются в собственность безвозмездно. Переселившийся гражданин оформляет жилой дом в собственность в соответствии с законодательством. Основаниями для предоставления в собственность жилых домов, построенных для переселившихся граждан, являются:

выписка из протокола заседания Комиссии, выдаваемая Управлением;

акт приемки завершенного строительством жилого дома приемочной комиссией;

решение органа местного самоуправления о закреплении земельного участка, на котором построен жилой дом, за переселившимся гражданином.

Заказчик-застройщик составляет и направляет в Управление реестр завершенных строительством и передаваемых в собственность переселенным жителям жилых домов с указанием фамилии, имени и отчества домовладельца, типа дома, общей площади, фактической стоимости согласно актам выполненных работ (далее - реестр). Управление после согласования вносит указанный реестр на утверждение в Правительство Республики Дагестан. После утверждения реестр направляется в Министерство по управлению государственным имуществом Республики Дагестан, администрацию муниципального образования "<адрес>".

Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением, в котором она указала, что в 2012 году была включена в план – график строительства дома на территории МО «<адрес>» (Новострой) в рамках программы переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес>. Также в заявлении истцом было указано, что по день обращения истцу дом не построен и не сдан. В связи с тем, что строительство не осуществлялось, истец самостоятельно осуществила строительство дома, стоимость качество и размеры которого были выше того, что должны были ей построить в соответствии с план-графиком. В связи с указанным, в заявлении истец просил:

- направить специалистов отдела технического надзора, для оценки качества строительства возведенного ею дома;

- выплатить денежные средства, предусмотренные для строительства жилого дома Тип-1 в счет компенсации произведенных расходов денежных средств при строительстве истцом дома в <...>. 17;

ДД.ММ.ГГГГ истец получила ответ согласно которому ответчик сообщил, что строительство дома истца в селе Чапаево начато в 2012 году, подрядной организацией ООО ПКФ «Гранит». Данной организацией не завершено строительство 152 жилых домов, предусмотренных к сдаче в 2012 году, в том числе и дома истца, в связи с чем, государственный контракт между ответчиком и подрядной организацией был расторгнут. В виду изложенного ответчик отказал в удовлетворении заявления истца.

Таким образом, с учетом вышеприведенных положений закона и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец, является лицом утвержденным в списках семей лакской национальности переселяющихся на новое место жительства в соответствии с положением о переселении, включенным в план – график строительства дома на территории МО «<адрес>» (Новострой). В свою очередь Правительство Республики Дагестан, в лице ГКУ РД «Дирекция строящихся объектов «Новострой» свои обязательства по переселению истца не выполнило. Материалы дела не содержат и сторонами не представлены доказательства того, что жилой дом истцу построен и передан по соответствующему Акту.

То обстоятельство, что ответчиком был расторгнут договор с подрядной организацией, в связи с существенными нарушениями и ненадлежащим исполнением государственного контракта, не снимает с него ответственности перед истцом, как с уполномоченного Правительством РД органа наделенного соответствующими полномочиями и имеющим необходимое финансирование для решения вопроса переселения истца и возведения ей дома установленного типа.

Суд, руководствуясь ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, полагает возможным удовлетворить требование истца и взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое требования ФИО1 к ГКУ РД «Дирекция строящихся объектов «Новострой» удовлетворить в полном объёме.

Обязать ГКУ РД «Дирекция строящихся объектов «Новострой» построить ФИО1 домостроение по проекту Тип – 1 в соответствии с план-графиком строительства дома на территории МО «<адрес>» (Новострой) в рамках программы переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства;

Обязать ГКУ РД «Дирекция строящихся объектов «Новострой» сдать ФИО1 по Акту домостроение Тип – 1 в соответствии с положением о переселении лакского населения <адрес> на новое место жительства;

Взыскать с ГКУ РД «Дирекция строящихся объектов «Новострой» в пользу ФИО1 300 рублей в счет уплаченной государственной пошлины;

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий: А.М. Мусаев

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.