Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани об установлении периода специального трудового стажа, признании права на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее истец) обратился в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани РТ (далее ответчик). В обоснование иска указал, что <дата изъята> истец обратился в Управление ПФР в Советском районе г.Казани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Управления ПФР в Советском районе г.Казани за <номер изъят> от <дата изъята> истцу было отказано в удовлетворении требований в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев.

В обоснование своего отказа Управлением ПФР в Советском районе г.Казани были указаны следующие причины:

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работ:

- с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности механика судна, механика судна, капитана судна «Академик Берг», с <дата изъята> по <дата изъята> в должности механика 1 помощником капитана ШС-22 на транспортном участке в ООО Управление подводно-технических работ «Гидроспецстрой», в связи с тем, что не подтверждена занятость в штате плавсостава на судах, не относящихся к портовым, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных, пригородного и внутригородского сообщения

- с <дата изъята> по <дата изъята> в должности 1 помощника механика т/х 629 в ОАО «Комбинат нерудных материалов», так как, согласно акта документальной проверки <номер изъят> от <дата изъята> т/х 629 был выведен из эксплуатации с <дата изъята> (приказ <номер изъят> от <дата изъята>) и в приказах «общих» за 1989 г. т/х 629 в эксплуатацию не вводился;

- с <дата изъята> по <дата изъята> в должности 1 штурмана 1 помощника механика на т/х «СТ-630» в ОАО «Судостроительно-судоремонтный завод им.Бутякова С.Н.», так как, согласно льготной справке <номер изъят> от <дата изъята>, отсутствует период непосредственной работы на судне;

- в течении неполного навигационного периода на водном транспорте и в течении неполного сезона с <дата изъята> по <дата изъята> в должности сменного капитана на т/х «Урал 5» в ОАО «Комбинат нерудных материалов».

В страховой стаж не включены периоды работы:

- с <дата изъята> по <дата изъята> в должности сменного капитана 1 помощника механика на т/х «Урал 5», так как, согласно акту документальной проверки <номер изъят> от <дата изъята> заявитель был уволен с <дата изъята> по ст.31 КЗоТ РФ (Приказ <номер изъят> от <дата изъята>), в книге приказов по личному составу за 1998 г. ФИО2 отсутствует, начисления заработной платы отсутствует с марта 1996 г.

С данным отказом истец не согласен и просит установить ему периоды льготного трудового стажа:

- с <дата изъята> по <дата изъята> в должности механика судна, механика судна «Академик Берг», с <дата изъята> по <дата изъята> в должности капитана судна «Академик Берг», с <дата изъята> по <дата изъята> в должности механика 1 помощником капитана ШС-22 на транспортном участке в ООО Управление подводно-технических работ «Гидроспецстрой», с <дата изъята> по <дата изъята> в должности 1 помощника механика т/х 629 в ОАО «Комбинат нерудных материалов», с <дата изъята> по <дата изъята> в должности 1 штурмана 1 помощника механика на т/х «СТ-630» в ОАО «Судостроительно-судоремонтный завод им.Бутякова С.Н.», с <дата изъята> по <дата изъята> в должности сменного капитана на т/х «Урал 5» в ОАО «Комбинат нерудных материалов»; с <дата изъята> по <дата изъята> в должности сменного капитана 1 помощника механика на т/х «Урал 5».

Признать за ФИО2 право на досрочную пенсию по старости.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, иск не признала, представив мотивированный отзыв.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Подп. «ж» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации 16.07.2014 № 665 утверждено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, - Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1992 г. №467 "Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности".

Судом установлено, что <дата изъята>ФИО2 обратился в Управление ПФР для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР от <дата изъята><номер изъят>ФИО2 отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Решением Управления ПФР в Советском районе г.Казани от <дата изъята><номер изъят> вышеуказанное решение отменено.

Решением Управления ПФР от <дата изъята>ФИО2 в специальный стаж зачтено 06 лет 04 месяца и 23 дня и отказано в назначении пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа 12 лет 06 месяцев при этом в специальный стаж для назначения пенсии по вышеуказанному основанию не были включены:

1. Периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности помощника механика судна, механика судна «Академик Берг», с <дата изъята> по <дата изъята> в должности капитана судна «Академик Берг», с <дата изъята> по <дата изъята> в должности механика 1 помощником капитана ШС-22 на транспортном участке в ООО Управление подводно-технических работ «Гидроспецстрой» в связи с тем, что не подтверждена занятость в штате плавсостава на судах, не относящихся к портовым, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных, пригородного и внутригородского сообщения.

2. Период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности 1 помощника механика т/х 629 в ОАО «Комбинат нерудных материалов», в связи с тем, что судно с <дата изъята> было выведено из эксплуатации.

3. Период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности 1 штурмана 1 помощника механика на т/х «СТ-630» в ОАО «Судостроительно-судоремонтный завод им. Бутякова С.Н.», в связи с тем, что согласно льготной справке <номер изъят> от <дата изъята>, отсутствует период непосредственной работы на судне.

4. В стаж работы истца по подп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» не зачтены периоды работы в течении неполного навигационного периода на водном транспорте и в течении неполного сезона с <дата изъята> по <дата изъята> в должности сменного капитана 1 помощника механика на т/х «Урал 5» в ОАО «Комбинате нерудных материалов».

Кроме того, в общий страховой стаж не включены периоды работы истца с <дата изъята> по <дата изъята> в должности сменного капитана 1 помощника механика на т/х «Урал 5», в силу того, что согласно акту документальной проверки <номер изъят> от <дата изъята> заявитель был уволен с <дата изъята>.

Из материалов дела следует, что периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности помощника механика судна, механика судна «Академик Берг», с <дата изъята> по <дата изъята> в должности капитана судна «Академик Берг» проходили в Татарском отделении Негосударственного научно-исследовательского института озерного и речного рыбного хозяйства. В настоящее время данное учреждении переименовано в Татарское отделение – филиал федерального государственного бюджетного научного учреждения «Государственный научно-исследовательский институт озерного и речного рыбного хозяйства им.Л.С.Берга». (Татарское отделение ФГБНУ «ГосНИОХР»).

Согласно пункту 4 статьи 14 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ Судовая роль и указанные в подпункте 8 пункта 1 настоящей статьи журналы ведутся в соответствии с правилами, установленными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Судовой журнал хранится на судне в течение двух лет со дня внесения в него последней записи. По истечении указанного срока судовой журнал сдается на хранение в орган, осуществляющий государственную регистрацию судов. Данный орган обеспечивает хранение судового журнала не менее чем десять лет в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Учитывая, что со времени окончания периода работы ФИО2 1993 года прошло почти 25 лет, срок хранения судовой роли и судовых журналов истек.

Согласно справке Татарского отделения ФГБНУ «ГосНИОХР» <номер изъят> от <дата изъята>ФИО2 работал в спорные периоды на судне «Академик Берг», которое не относилось к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В ответе на судебный запрос Татарское отделение ФГБНУ «ГосНИОХР» сообщило, что научно-исследовательское судно СЧС 2113 («Академик Берг») институтом не использовалось как портовое, а использовалось и используется как научно-исследовательское, с уходом в рейсы продолжительностью более месяца с удалением более 500 км от Казани.

Кроме того, в соответствии со свидетельством о праве собственности на судно, выданным Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, судно «Академик Берг» относится к типу «специальное».

Согласно разделу 2 Положения о Татарском отделении ФГБНУ «ГосНИОХР», основными целями деятельности филиала являются изучение водных биологических ресурсов и среды обитания во внутренних водоемах европейской части России, поиска новых районов добычи (вылова), оценка запасов видов, разработка мер по сохранению водных биологических ресурсов.

Таким образом, вид деятельности организации, в которой работал истец в спорный период на судне «Академик Берг», не связан ни с работой в акватории порта, ни с перевозкой пригородным и внутригородским сообщением.

Исходя из совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что судно «Академик Берг» в периоды с <дата изъята> по <дата изъята> и с <дата изъята> по <дата изъята> не относилось к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, в связи с чем указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.9 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях». (всего 6 лет 10 месяцев 21 день).

С исключением ответчиком остальных периодов работы из страхового стажа ФИО2 на соответствующих видах работ, суд соглашается.

Так, суду не было представлено достаточных доказательств того, что судно ШС-22, на котором работал истец в период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности механика-1 помощником капитана ШС-22 на транспортном участке в ООО Управление подводно-технических работ «Гидроспецстрой» не относилось к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно акту документальной проверки факта льготной работы ФИО2 в ОАО «Комбинат нерудных материалов» объединения «Татагропромстрой» специалистами ООППЗЛ УПФР в Вахитовском районе г.Казани <номер изъят> от <дата изъята> т/х 629 был выведен из эксплуатации с <дата изъята> (приказ <номер изъят> от <дата изъята>) и в приказах «общих» за 1989 г. т/х 629 в эксплуатацию не вводился, что не подтверждает занятость в работах в плавсоставе на судах морского, речного флота в период с <дата изъята> по <дата изъята>, в связи с чем, пенсионным органом обоснованно этот период исключен из специального страхового стажа истца.

Из справки ОАО «Судостроительно-судоремонтный завод им. Бутякова С.Н.» <номер изъят> от <дата изъята>, следует, что в период до <дата изъята>ФИО2 находился в отпуске, а с <дата изъята> по <дата изъята>ФИО2 находился в отпуске без содержания, то есть непосредственной работой на судне не был занят.

Таким образом, период с <дата изъята> по <дата изъята> обоснованно исключен ответчиком из специального стажа.

В силу п. 13 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"» периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 №498 утвержден Перечень сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год (далее - перечень).

Сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев. Перечни сезонных работ, в том числе таких, проведение которых возможно в течение периода (сезона), превышающего шесть месяцев, и их максимальная продолжительность определяются отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне социального партнерства (ст. 293 ТК РФ). То есть продолжительность сезонных работ может быть как больше, так и меньше шести месяцев.

Таким образом, отработанный полный сезон на работах с вредными и тяжелыми условиями труда в организациях сезонных отраслей промышленности по Перечню учитывается как полный календарный год. При этом законодатель при определении права на исчисление сезонных работ в таком порядке установил лишь один критерий - выработка полного сезона, не ограничивая его какими-либо временными рамками (четко установленными датами начала и окончания сезонов работ), указывая лишь на необходимость выработки общей продолжительности сезона.

Если же работник выполнял соответствующие работы в указанных организациях не полный сезон, то периоды работы засчитываются в специальный стаж календарно.

Согласно информации о навигационных периодах ФГУ «Волжское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства» об открытии и закрытии физической навигации за 1977- 2007 г.г. в 1996 году навигация длилась с <дата изъята> по <дата изъята>.

В силу того, что истцом работы в период навигации не выполнялись, то и период работы на водном транспорте в течении неполного сезона с <дата изъята> по <дата изъята> в должности сменного капитана 1 помощника механика на т/х «Урал 5» в ОАО «Комбинате нерудных материалов» правомерно зачтен пенсионным органом только в общий стаж.

Из акта документальной проверки факта льготной работы ФИО2 в ОАО «Комбинат нерудных материалов» объединения «Татагропромстрой» специалистами ООППЗЛ УПФР в Вахитовском районе г.Казани <номер изъят> от <дата изъята> следует, что истец был уволен с <дата изъята> по ст.31 КЗОТ РФ (приказ <номер изъят> от <дата изъята>), в книге приказов по личному составу за 1998 года ФИО2 отсутствует, начисления заработной платы отсутствуют с марта 1996 Приказом об увольнении <номер изъят>-ОК от <дата изъята> уволен ФИО1. При таких обстоятельствах работа истца в спорный период в данной организации с <дата изъята> по <дата изъята> в должности сменного капитана 1 помощника механика на т/х «Урал 5» не подтверждается.

Всего истцом, достигшим 55-летнего возраста при общем страховом стаже более 25 лет выработано в условиях, предусмотренных пунктом 9 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» более 12 лет 6 месяцев (6 лет 4 месяца 23 дня включенных Пенсионным фондом и 6 лет 10 месяцев 21 день, включенных судом), что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии с момента обращения с <дата изъята>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани об установлении периода специального трудового стажа, признании права на досрочную пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе города Казани включить в специальный страховой стаж периоды работы ФИО2 с <дата изъята> по <дата изъята> в должности помощника механика, механика судна «Академик Берг», с <дата изъята> по <дата изъята> в должности капитана судна «Академик Берг» в Татарском отделении «ГосНИОХР».

Признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе города Казани назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата изъята>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2018 года.

Судья Иванова И.Е.