Гражданский кодекс часть 1

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Нагорной И.Н., при секретаре судебного заседания Семеновой Е.В., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2164/2022 (УИД 38RS0001-01-2022-001002-66) по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, признании незаконным решения о зачете/незачете в трудовой стаж, возложении обязанности включить в стаж периоды работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском с учетом уточнения требований, указав в его обоснование, что ** ГУ-ОПФ РФ по Иркутской области было принято решение о не включении в стаж соответствующих видах работ периоды работ истца с 17.06.2008 по 31.12.2020 в качестве машиниста технологических насосов в товарно-сырьевого производства АО «Ангарская нефтехимическая компания».

Решением ГУ-ОПФ РФ по Иркутской области от ** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решения истец считает незаконными поскольку специальность где она трудится предусмотрена списком №2 разделом ХII пунктом 2130302а-14259 списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, дающий право на назначение досрочном страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании вышеизложенного истец просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от **№ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от **№ о не включении в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 – ФЗ, период работы ФИО3 с 17.06.2008 по 31.12.2020 в качестве машиниста технологических насосов в товарно-сырьевом производстве АО Ангарская нефтехимическая компания», возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области обязанность включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы в АО «АНХК» с 17.06.2008 по 28.12.2014, с 01.01.2015 по 25.08.2018, с 27.08.2018 по 17.02.2019, с 20.02.2019 по 18.04.2019, с 20.04.2019 по 09.07.2019, с 11.07.2019 по 16.07.2019, с 03.08.2019 по 28.08.2019, с 30.08.2019 по 20.07.2020, с 22.07.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 21.06.2021, с 23.06.2021 по 11.08.2021 в качестве машиниста технологических насосов в товарно-сырьевом производстве, цехе № 1 - резервуарные парки для нефтепродуктов и газа, полученных в производствах нефтепереработки АО «АНХК» и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 28.03.2022.

В судебное заседание истец и ее представитель не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, истец предоставила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области ФИО1 в судебное заседание явилась, поддержала доводы изложенные в возражениях.

В судебное заседание третье лицо АО «АНХК» при надлежащем извещении представителя не направило.

Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии от **, решением № от ** ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как у нее отсутствует специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по соответствующему основанию.

Решением ответчика от **№ о зачете/незачете в трудовой (страховой) стаж периоды работы ФИО3 с 17.06.2008 31.12.2020 в качестве машиниста технологических насосов в товарно-сырьевого производства.

Суд не может согласиться с данным решением Пенсионного фонда по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Следовательно, для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда для женщин необходимо три условия: достижение возраста 50 лет; страховой стаж не менее 20 лет; стаж на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия в соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (ранее в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), правила исчисления периодов работы и назначения страховой пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с позицией 2130302а-14259 раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, льготой пользуются машинисты технологических насосов.

В силу п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с трудовой книжкой АТ №, справкой Ангарской нефтяной компании за № от **ФИО3 с ** по настоящее время работает в цехе нефтяной продукции товарно-сырьевого производства в качестве машиниста технологических насосов в цехе №1 товарно-сырьевого производства, цехе 1 (цех по приготовлению и отгрузке нефтепродукции)-резервуарные парки для нефтепродуктов и газа, полученных в производствах нефтепереработки в АО «Ангарская нефтехимическая компания».

Как следует из технологических регламентов, цех № 1 товарно-сырьевого производства (ТСП) является неотъемлемой частью технологических процессов по перегонке, крекированию и каталитическому риформингу нефти и нефтепродуктов на установках нефтеперерабатывающего завода. Предназначен для приема, хранения сырой нефти и выдачи ее на нефтеперерабатывающий завод, приема, хранения, компаундирования – доработки продуктов нефтепереработки до соответствия требованиям нормативных документов из компонентов поступающих с нефтеперерабатывающего завода АО «АНХК» и отгрузки сырой нефти и готовой продукции потребителям в железнодорожные цистерны на сливно-наливных эстакадах.

Представленной справкой № от **, выданной АО «АНХК» подтверждается, что ФИО3 в периоды с 17.06.2008 по настоящее время работает постоянно, полный рабочий день качестве машиниста технологических насосов в цехе №1 товарно-сырьевого производства, цехе 1 (цех по приготовлению и отгрузке нефтепродукции)-резервуарные парки для нефтепродуктов и газа, полученных в производствах нефтепереработки в АО «Ангарская нефтехимическая компания». Работа истца предусмотрена Списком № 2 раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» позицией 2130302а-14259.

Исследовав организационно-штатные документы ОАО «АНХК», суд приходит к выводу, что занимаемая истцом должность и характер выполняемой работы дают ей право на включение в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы ФИО3 с 17.06.2008 по 31.12.2020 в качестве машиниста технологических насосов в цехе № (цех по приготовлению и отгрузке нефтепродукции) – резервуарные парки для нефтепродуктов и газа, полученных в производствах нефтеперератотки АО «АНХК».

Доказательств, опровергающих данные выводы суда, ответчик суду не представил, хотя в силу требований закона именно ответчик обязан доказать законность и обоснованность действий государственного учреждения относительно отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что истцу незаконно было отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ период работы с 17.06.2008 по 31.12.2020 для досрочного назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, требования ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о возложении обязанность включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с 17.06.2008 по 31.12.2020 подлежат удовлетворению.

Требования истца о возложении на ответчика обязанности включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы в АО «АНХК» с 01.01.2021 по 21.06.2021, с 23.06.2021 по 11.08.2021 в качестве машиниста технологических насосов в товарно-сырьевом производстве, цехе № 1 - резервуарные парки для нефтепродуктов и газа, полученных в производствах нефтепереработки АО «АНХК», подлежат оставлению без рассмотрения, поскольку не охватываются оспариваемыми решениями, т.е. обращаясь в суд с соответствующими требованиями истцом не был соблюден досудебный порядок. Кроме того, согласно выписки из индивидуального лицевого счета истца, период работы истца в 2021 году включен как льготный.

Установлено, что 28.03.2022 истец достигла возраста 50 лет. С учетом зачета спорных периодов работы, в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ составит более 10 лет. Страхового стаж истца составляет более 25 лет.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что истцу незаконно было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, поэтому подлежат удовлетворению требования о назначении ей пенсии со дня возникновения права на нее, т.е. с 28.03.2022.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об частичном удовлетворении исковых требований ФИО3.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, признании незаконным решения о зачете/незачете в трудовой стаж, возложении обязанности включить в стаж периоды работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от **№ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от **№ о не включении в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 – ФЗ, период работы ФИО3 с 17.06.2008 по 31.12.2020 в качестве машиниста технологических насосов в товарно-сырьевом производстве АО Ангарская нефтехимическая компания».

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области обязанность включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы в АО «АНХК» с 17.06.2008 по 28.12.2014, с 01.01.2015 по 25.08.2018, с 27.08.2018 по 17.02.2019, с 20.02.2019 по 18.04.2019, с 20.04.2019 по 09.07.2019, с 11.07.2019 по 16.07.2019, с 03.08.2019 по 28.08.2019, с 30.08.2019 по 20.07.2020, с 22.07.2020 по 31.12.2020 в качестве машиниста технологических насосов в товарно-сырьевом производстве, цехе № 1 - резервуарные парки для нефтепродуктов и газа, полученных в производствах нефтепереработки АО «АНХК» и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 28.03.2022.

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о возложении обязанность включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы в АО «АНХК» с 01.01.2021 по 21.06.2021, с 23.06.2021 по 11.08.2021 в качестве машиниста технологических насосов в товарно-сырьевом производстве, цехе № 1 - резервуарные парки для нефтепродуктов и газа, полученных в производствах нефтепереработки АО «АНХК», оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Н. Нагорная

Мотивированное решение изготовлено судом 08.06.2022