Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» о признании незаконными действий по объединению комнат в коммунальной квартире, обязании вернуть статус коммунальной квартиры,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано ответчиком в исправлении неточности, содержащейся в справках формы 7 и 9 относительно занимаемой <адрес> а именно в выдаче справок формы 7 и 9 с указанием наличия проживания в квартире двух семей, в отказе указано на то, что отсутствуют основания для признания квартиры коммунальной, основанием для этого явилось то, что <данные изъяты> в праве собственности на квартиру принадлежат сыну истицы ФИО2, истице принадлежат на праве собственности <данные изъяты> долей в праве собственности на квартиру, что свидетельствует об оформлении квартиры в собственность членами одной семьи, а также то, что форма 9 сформирована в соответствии с рекомендациями Жилищного комитета. Истица указывает, что она с сыном совместного хозяйства не ведут, совместного бюджета не имеют, проживают в разных комнатах, принадлежащих каждому из них на основании отдельных договоров, доли в праве собственности на квартиру они приобрели в разное время, приобретали в течении нескольких лет, у разных лиц, оплату они осуществляют также раздельно. Отношения между истицей и сыном «натянутые» из-за разногласий по порядку пользования общими местами в квартире. Членами одной семьи они не являются. Все указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что квартира является коммунальной. Решением от отказе в устранении неточностей, содержащихся в справке формы 7 и 9 нарушаются права истицы, поскольку неправомерное придание квартире статуса отдельной, не позволяет истице, в собственности которой находятся три из четырех комнат против одной комнаты, занимаемой ФИО2, реально претендовать на использование ею мест общего пользования в квартире, также она лишена возможности требовать от ФИО2 пользоваться местами общего пользования в квартире в объеме пропорциональном площади комнаты, статус отдельной квартиры позволяет ФИО2 не только загромождать места общего пользования, но предпринимать попытки использовать комнаты по своему усмотрению. Истица просит признать незаконными действия ответчика по объединению комнат в коммунальной квартире, обязать вернуть статус коммунальной квартиры.

Истица о рассмотрении дела извещена в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просит удовлетворить.

Ответчик – представитель ГКУ «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, пояснила, что согласно письму Жилищного комитета Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ неправильно сформированными как коммунальные квартиры считаются те, где несколько пользователей, являющихся супругами, детьми и родителями по отношению друг к другу, владеют жилым помещением на основании различных правоустанавливающих документов. В спорной четырехкомнатной квартире три комнаты принадлежат истице на праве собственности на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, комната площадью 12.10 кв. метра принадлежит ФИО2 на праве общей долевой собственности по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком было установлено, что ФИО2 является сыном истицы был вселен в квартиру и зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в две комнаты, принадлежащие его матери по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, собственники комнат и квартиры в целом являются членами одной семьи, таким образом, справка о регистрации формы 9 сформирована правильно, формирование справки по форме 9 на отдельную 4-комнатную квартиру, а не на коммунальную не нарушает прав и интересов собственников, собственников никто не лишает их права собственности на доли в праве общей долевой собственности на квартиру.

Третье лицо – ФИО2 о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился, представитель ФИО3 в судебное заседание явился, как представитель третьего лица исковые требования поддержал, пояснил, что ФИО2 полностью подтверждает факты, указанные в исковом заявлении, то, что они с истицей не являются членами одной семьи, так как проживают в спорной квартире в разных комнатах, приобретенных независимо друг от друга, у них с матерью имеются разногласия по пользованию местами общего пользования в квартире.

Суд, выслушав пояснения представителей: истицы, ответчика, третьего лица, изучив и оценив материалы гражданского дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность у ФИО5<данные изъяты> долей в праве собственности на <адрес>, в пользование ФИО1 были переданы 2 комнаты: <данные изъяты>, право собственности на долю зарегистрировано в Росреестре по Санкт-Петербургу ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГФИО1 приобрела у ФИО6<данные изъяты> долей в праве собственности на указанную квартиру, в пользование истице передана комната <данные изъяты>, право собственности на долю зарегистрировано в Росреестре ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность у ФИО7<данные изъяты> долей <адрес>, в пользование ФИО2 была передана комната <данные изъяты>, право собственности на долю зарегистрировано в Росреестре по Санкт-Петербургу ДД.ММ.ГГГГ /л.д.56-67/.

Из справки о регистрации формы 9 следует, что в спорной квартире постоянно зарегистрированы: истица с мужем с ДД.ММ.ГГГГ, сын истицы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 внучка с ДД.ММ.ГГГГ, в справке указана, что занимаемое жилое помещение состоит из 4 комнат в 4-комнатной квартире, <данные изъяты> долей в квартире принадлежит ФИО1 на основании договоров купли-продажи, <данные изъяты> долей принадлежит ФИО2 на основании договора купли-продажи /л.д.55/.

Из справки о характеристике жилого помещения следует, что квартира является четырехкомнатной, в <адрес> собственника, квартира принадлежит на праве общей долевой собственности /л.д.54/.

Истица обращалась с заявлением, указывая, что она и ее сын в настоящее время не являются членами одной семьи, общего бюджета не имеют, сын женат, имеет дочь, которая зарегистрирована на его жилой площади, не смотря на эти обстоятельства при получении справок формы 7 и 9 она выяснила, что их четырехкомнатная квартира числится отдельной, с проживаем одной семьи и имеет двух собственников, что не соответствует действительности, просила исправить допущенную неточность с указанием наличия проживания двух семей в квартире /л.д.53/.

Ответчиком было отказано в удовлетворении заявления с указанием на то, что квартира оформлена в общую долевую собственность членами одной семьи, отсутствуют основания для признания квартиры коммунальной, в электронную базу данных вносится информация согласно правоустанавливающим документам на жилое помещение. Форма справки о регистрации № 9 утверждена распоряжением Жилищного комитета № 2323-р от 16.10.2014 года, справка о регистрации сформирована в соответствии с рекомендациями Жилищного комитета, в ней указаны правоустанавливающие документы, отражены родственные отношения совладельцев общей собственности, даты постановки на учет и снятия с учета /л.д.51,52/.

31.07.2009 года Жилищным комитетом Правительства Санкт-Петербурга заместителям глав администраций районов, директорам государственных учреждений районных жилищных агентств Санкт-Петербурга и начальникам жилищных отделов Администраций районов было направлено письмо, в котором указано на то, что часть квартир, формируемых в базе данных регистрационного учета, как коммунальные по факту таковыми не являются и в целях приведения в соответствие с действительностью статистической информации о количестве коммунальных квартир в Санкт-Петербурге проведен анализ базы данных "Население. Жилой фонд", в результате которого выявлено 785 квартир, сформированных как коммунальные, пользователи которых носят одинаковые фамилии. Адресатам направлены списки квартир и предложено провести их проверку на соответствие их статье 21 Закона Санкт-Петербурга N 212-32 от 05.05.06 "О жилищной политике Санкт-Петербурга" и при выявлении несоблюдения признаков коммунальной квартиры, привести в соответствие с действительностью формирование квартиры в базе данных, а также рассмотреть вопрос о наличии оснований для снятия проживающих в них граждан с жилищного учета.

Согласно статье 21 Закона Санкт-Петербурга от 05.05.2006 N 221-32 "О жилищной политике Санкт-Петербурга", коммунальной квартирой признается квартира, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), принадлежащих двум и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством.

Положения ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации относят к членам семьи собственника жилого помещения проживающих совместно с ним его супруга, а также детей и родителей данного собственника.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 11, 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.09 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

В пункте 13 указанного Постановления разъяснено, что, поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Таким соглашением, в частности, в пользование членам семьи собственника могут быть предоставлены отдельные комнаты в квартире собственника, установлен порядок пользования общими помещениями в квартире, определен размер расходов члена семьи собственника на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и так далее.

Из материалов дела следует, что все проживающие в квартире ФИО9 и ФИО10, а также дочь ФИО10 - ФИО11, являются членами одной семьи, поскольку ФИО10 является сыном ФИО9, был ею зарегистрирован и вселен в спорную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи собственника, доли в квартире на праве собственности истица приобрела в ДД.ММ.ГГГГ на основании договоров купли-продажи, и лишь в ДД.ММ.ГГГГФИО10, будучи ранее вселенным в квартиру в качестве члена семьи приобрел долю в праве собственности на спорную квартиру. ФИО11 является дочерью ФИО10

Для целей жилищного законодательства эмоциональные привязанности членов семьи не имеют решающего значения, существенное значение играет правовая связь, сложившаяся изначально между вселившимися в квартиру лицами, то есть существенными обстоятельствами для разрешения спора являются сложившиеся при вселении правоотношения, то есть на момент вселения в квартиру.

Учитывая изложенное, суд полагает, что спорная четырехкомнатная квартира в результате совершенных гражданско-правовых сделок приобретена в собственность членами одной семьи, а в соответствии со ст.21 Закона Санкт-Петербурга от 05.05.2006 N 221-32 "О жилищной политике Санкт-Петербурга" квартира является не коммунальной, а отдельной, поскольку находится в собственности членов одной семьи, в связи с чем, отсутствуют основания для признания незаконными действий ответчика по объединению комнат в коммунальной квартире и обязания вернуть статус коммунальной квартиры <адрес>.

Само по себе признание квартиры отдельной никак не влияет на права собственников по вопросу пользования квартирой, при наличии спора истица вправе обратиться с требованиями об устранении препятствий в пользовании квартирой, согласно пояснениям сторон начисление платы за коммунальные услуги и содержание имущества производится раздельно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.51 ЖК РФ, 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГКУ «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» о признании незаконными действий по объединению комнат в коммунальной квартире, обязании вернуть статус коммунальной квартиры – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья: