Гражданский кодекс часть 1

Истица Жигаева С.Л. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ о признании права на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, указывая в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначения пенсии по выслуге в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФР в Бугульминском районе и г. Бугульма № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. При этом ответчиком в её специальный стаж не был включен период работы в должности воспитателя детского комбината совхоза «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает отказ в досрочном назначении ей трудовой пенсии необоснованным, так как наименование «детский комбинат» использовалось для повышения статуса детского учреждения, в котором она работала непосредственно с детьми в течение всего рабочего дня, осуществляя при этом педагогическую деятельность.

В суде истица Жигаева С.Л. заявление поддержала, вышеизложенное подтвердила. При этом она пояснила, что детское дошкольное учреждение, в котором она работала в оспариваемый период, фактически являлся ясли-садом, в нем находились дети: в возрасте от года до трех лет (в ясельной группе) и в возрасте от 3 лет до 7 лет. Она как воспитатель работала с детьми, в первый месяц поступления на работу - в подготовительной группе, а в последующем – в средней группе, по программе, разработанной на тот момент Министерством образования СССР. Считает, что неправильное наименование дошкольного учреждения как детский комбинат не должно препятствовать реализации её пенсионных прав, в том числе права на досрочное назначение пенсии в связи с наработкой специального педагогического стажа. Просит включить в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности воспитателя в детском комбинате совхоза «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязав Управление Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ назначить досрочную пенсию со дня её обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истицы Хасанова А.Н. в суде заявленные требования поддержала и пояснила, что неправильное наименование дошкольного учреждения как детский комбинат, в котором работала Жигаева С.Л., не повлияло на характер осуществляемых ею трудовых функций и в оспариваемый период истица занималась педагогической деятельностью.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ Антонова О.В. в суде иск не признала и пояснила, что истице было правомерно отказано в признании права на досрочное назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Управление ПФР не включило в её специальный стаж, в том числе, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве воспитателя детского комбината совхоза «<данные изъяты>», поскольку в оспариваемый период истица осуществляла педагогическую деятельность в учреждении, которое не предусмотрено в списке «наименование учреждений», работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Просит в удовлетворении иска Жигаевой С.Л. отказать в связи с необоснованностью.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования Жигаевой С.Л. обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г., трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утверждённым постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрены в разделе «наименование учреждения» - дошкольные образовательные учреждения - детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица Жигаева С.Л. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ с заявлением о назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью. Решением Управления ПФР в Бугульминском районе и г. Бугульма № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности педагогической деятельности 25 лет. При этом в специальный трудовой стаж истицы не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности воспитателя детского комбината совхоза «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 <данные изъяты>) - нахождение в отпуске по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ за время работы <данные изъяты>

Специальный стаж Жигаевой С.Л., признанный ответчиком, по имеющимся документам составил <данные изъяты>, что недостаточно для назначения досрочной пенсии.

Истица Жигаева С.Л. в суде оспаривала исключение одного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината совхоза «<данные изъяты>»; с невключением в её специальный стаж другого (исключенного) периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она согласна.

Суд полагает, что ответчиком необоснованно не был включен в специальный трудовой стаж истицы период её работы в качестве воспитателя детского комбината совхоза «<данные изъяты>», поскольку видоизмененное наименование учреждения - дошкольного учреждения, не как в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утверждённым постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, не может служить основанием для отказа во включении оспариваемого периода в специальный трудовой стаж и следует исходить из характера педагогической деятельности истицы.

При этом суд учитывает следующее.

Из трудовой книжки истицы ФИО5 (ранее ФИО9) усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята в совхоз «Пугачевский» в качестве воспитателя детского комбината.

Согласно личной карточке ФИО5, принятой на работу ДД.ММ.ГГГГ в совхоз «Пугачевский» воспитателем, значится наименование цеха (отдела) участка - д/сад.

Из предоставленной Муниципальным учреждением образования справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Жигаева С.Л. работала в <данные изъяты> (фактически ясли-саде по типовым штатам, утвержденным Министерством просвещения РСФСР №-М от ДД.ММ.ГГГГ), расположенного на территории <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) в должности воспитателя.

Согласно справке <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, на его территории по адресу: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ г. построен <данные изъяты> ясли-сад (при совхозе «<данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>. В настоящее время дошкольное образовательное учреждение называется <данные изъяты> детский сад общеразвивающего вида «<данные изъяты>

В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 12 мая 1959 г. № 558 «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста», а также Временным положением о дошкольном детском учреждении - ясли-сад, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 8 марта 1960 г. было утверждено такое наименование детских дошкольных учреждений, как ясли-сад.

Согласно общесоюзному классификатору Государственного комитета СССР по статистике, Государственного планового комитета СССР, Государственного комитета по стандартам «Отрасли народного хозяйства», утвержденному 1 января 1976 г. и действующему на оспариваемый период, в числе учреждений дошкольного воспитания отрасли «Народное образование» названы ясли-сады (комбинаты).

Следовательно, наименование детского дошкольного учреждения как «детский комбинат» в оспариваемый период соответствовал наименованию «ясли-сад», входящему в список наименований учреждений, работа в которых давала право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, и детский комбинат не является самостоятельным видом дошкольного учреждения.

С учетом вышеизложенного, период работы Жигаевой С.Л. в должности воспитателя в детском комбинате совхоза «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в её специальный трудовой стаж.

При таких обстоятельствах, когда фактический педагогический трудовой стаж истицы составил более 25 лет, суд считает её исковые требования о признании за ней права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с её педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Жигаевой С.Л. в должности воспитателя в детском комбинате совхоза «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Жигаевой С.Л. право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязав Управление Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ назначить ей досрочную пенсию со дня обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бугульминский городской суд РТ.

Судья: Касатова Е.В.