Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО4ФИО6 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Колпинском районе Санкт-Петербурга о признании незаконным отказа, обязании произвести выплату денежных средств, взыскании компенсации морального вреда,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Колпинском районе Санкт-Петербурга и просит признать незаконным отказ в единовременной выплате средств пенсионных накоплений от 25.07.2018, обязать ответчика произвести выплату средств пенсионных накоплений, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 150000 рублей, расходы на юридические услуги в сумме 7000 рублей. В обоснование иска указывает, что является получателем пенсии с 2012 года, получив расширенное извещение формы СЗИ-6-1 о состоянии индивидуального лицевого счета, обнаружила, что у нее имеются пенсионные накопления в размере 5101,65 рублей на счету Государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности». Банком в выдаче средств пенсионных накоплений было отказано, поскольку истец не является клиентом банка. Решением от 25.07.2018 истцу отказано в выплате средств пенсионных накоплений в сумме 5101,65 рублей, а также процентов, что послужило поводом для обращения с иском в суд.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица, указанные в статье 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

В соответствии со ст. 2 Федерального закон от 30.11.2011 N 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат:

1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее - единовременная выплата);

2) срочная пенсионная выплата;

3) накопительная пенсия;

4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

Согласно положениям ст. 4 названного Федерального закона единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:

лицам, получающим страховую пенсию по инвалидности или страховую пенсию по случаю потери кормильца либо получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренной частью 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", - по достижении возраста, указанного в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

Застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.

Порядок осуществления единовременной выплаты определяется Правительством Российской Федерации.

Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» предусмотрено, что персонифицированный учет средств пенсионных накоплений ведется в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

Ежегодно Пенсионным фондом Российской Федерации производится сверка информации о размерах средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц нарастающим итогом, с общим объемом пенсионных накоплений, включая сверку поступления страховых взносов на финансирование накопительной пенсии за прошедший финансовый год, а также поступления за прошедший финансовый год дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя в пользу застрахованного лица, уплаченных в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений в соответствии с указанным Федеральным законом, и их учет в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц за тот же период. По результатам сверок формируются отчетные документы, представляемые в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Суммы денежных средств, составляющие страховые взносы на финансирование накопительной пенсии, а также дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, и взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступающие в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", ежегодно отражаются в доходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

При этом в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации должно предусматриваться направление соответствующей суммы денежных средств на последующее инвестирование в соответствии с настоящим Федеральным законом (с учетом переходящего остатка и за вычетом расходов Пенсионного фонда Российской Федерации, связанных с ведением специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в системе персонифицированного учета, обеспечением формирования средств пенсионных накоплений и выплаты накопительных пенсий).

Согласно п. 2 (3), 3, 3 (1), 3 (2) Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 N 1047, застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.

Единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату.

Застрахованное лицо вправе лично обратиться в территориальный орган Фонда за единовременной выплатой путем подачи заявления о единовременной выплате (далее - заявление) по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, либо направить заявление по почте. Заявление может быть подано также законным представителем или доверенным лицом застрахованного лица.

Застрахованное лицо подает заявление в территориальный орган Фонда по месту нахождения его пенсионного дела (месту получения пенсии), а застрахованное лицо, не являющееся получателем пенсии в территориальном органе Фонда, - в территориальный орган Фонда по месту жительства.

Пунктом 10 указанного Постановления Правительства РФ установлено, что территориальный орган Фонда в течение 1 месяца со дня получения заявления и документов, в том числе представленных в соответствии с пунктом 4(2) настоящих Правил:

определяет на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части этого счета на день вынесения решения о назначении единовременной выплаты;

выносит решение о назначении единовременной выплаты или мотивированное решение об отказе в ее назначении по формам, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. При наличии указанного в подпункте "а" настоящего пункта договора в решении об отказе в назначении единовременной выплаты приводится также наименование негосударственного пенсионного фонда, в который застрахованному лицу следует обратиться с заявлением, и одновременно выдается (направляется) справка по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, подтверждающая получение застрахованным лицом страховой пенсии по инвалидности или страховой пенсии по случаю потери кормильца либо пенсии по государственному пенсионному обеспечению и отсутствие у него права на установление страховой пенсии по старости с указанием продолжительности имеющегося страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренной частью 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", либо подтверждающая получение застрахованным лицом страховой пенсии по старости с указанием ее размера с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с 25.10.2012 (л.д. 15).

Из ответа УПФР в Колпинском районе Санкт-Петербурга от 25.07.2018 на обращение истца следует, что 27.09.2012 истец обращалась с заявлением о назначении накопительной части трудовой пенсии, а также единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

03.12.2012 вынесено решение о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в сумме 7535,71 рублей, выплата произведена в 2013 году. По состоянию на 23.07.2018 на лицевом счете имеется сумма средств пенсионных накоплений с учетом результата инвестирования в сумме 940,47 рублей (л.д. 20-21).

Изложенные в ответе на обращение факты подтверждаются также копией заявления ФИО1, выпиской о состоянии лицевого счета, копией решения УПФР в Колпинском районе Санкт-Петербурга № 3587 (л.д. 30-35).

Постановлением Правления ПФ РФ от 05.04.2018 N 184п утверждена форма СЗИ-6 сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, до указанной даты действовало Постановление Правления ПФ РФ от 15.06.2016 N 491п, также утвердившее форму сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-6 в отношении ФИО1, сумма средств пенсионных накоплений с учетом результатов их инвестирования составляет 940,47 рублей по состоянию на 01.10.2018.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований. При этом суд исходит из того, что порядок осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений предусмотрен Федеральным законом от 30.11.2011 N 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», а также определяется Правительством Российской Федерации. При этом персонифицированный учет средств пенсионных накоплений ведется в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Доводы истца о наличии на ее лицевом счете в настоящее время средств пенсионных накоплений в сумме 5101,65 рублей опровергаются сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-6. При этом, согласно выписке о состоянии лицевого счета по состоянию на 01.11.2012 (л.д. 32) сумма средств пенсионных накоплений на указанную дату составляла 5102,78 рублей, инвестиционный доход от инвестирования составил 2432,93 рублей. Согласно представленной истцом расширенной выписке (л.д. 16-18) взносы на накопительную часть пенсии с 2004 года не вносились.

Поскольку порядок осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений определен Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 N 1047, которым предусмотрено обращение в форме заявления о единовременной выплате по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, о чем истцу разъяснено УПФР в Колпинском районе Санкт-Петербурга в ответе на досудебную претензию, с заявлением в установленной форме истец не обращалась, оснований для выплаты средств пенсионных накоплений в сумме 970,47 рублей, которые имеются на ее индивидуальном лицевом счете, у ответчика также не имелось.

При таких обстоятельствах, правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконным отказа, обязании произвести выплату денежных средств, взыскании компенсации морального вреда, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО5ФИО7 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Колпинском районе Санкт-Петербурга о признании незаконным отказа, обязании произвести выплату денежных средств, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.С. Бородулина