Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «Горно-Алтайское городское предприятие электрических сетей», филиалу «Горно-Алтайский» ОАО «Алтайэнергосбыт» о признании незаконным Акта о неучтенном потреблении электроэнергии, и встречному иску ОАО «Алтайэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП «Горно-Алтайское городское предприятие электрических сетей», филиалу «Горно-Алтайский» ОАО «Алтайэнергосбыт» о признании незаконным Акта о неучтенном потреблении электроэнергии, мотивировав требования тем, что акт о неучтенном потреблении энергии в отношении нее не составлялся, задолженности за потребление электроэнергии за ней не числится, несанкционированно в обход приборов учета, какое-либо оборудование к внутридомовым инженерным системам и централизованным сетям инженерно-технического обеспечения она не подключала, поскольку с момента приобретения дома в 2001 году уплачивает за электроэнергию по имеющемуся счетчику. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии не соответствует закону, поскольку он составлен в её отсутствие, её права при составлении акта ей не были разъяснены. Истец просит признать действия МУП «Горэлектросети» незаконными, и признать незаконным Акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

ОАО «Алтайэнергосбыт» подало встречный иск к ФИО1 о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении энергии в размере <данные изъяты>, и расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании ФИО1 и её представитель ФИО2, действующая по устному ходатайству, поддержали требования о признании Акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 03.10.2012г. незаконным. Требование о признании действий МУП «Горэлектросети» незаконными не поддерживают.

Представитель МУП «Горэлектросети» ФИО3, действующий на основании доверенности от 24.07.2013 года, требования не признал, пояснил, что МУП «Горэлектросети» является ненадлежащим ответчиком, поскольку не является стороной договора энергоснабжения. При проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем был установлен свободный доступ к токоведущим частям прибора учета, на проводе ввода установлена распредкоробка, на которой отсутствуют пломбы энергоснабжающей организации. Наличие распредкоробки предполагает нахождение под ней скрутки проводов, хотя электромонтер распредкоробку не вскрывал. Сотрудники МУП «Горэлектросети» действовали в соответствии с действующим законодательством. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии <номер> от 03.10.2012г. соответствует требованиям действующего законодательства и принят гарантирующим поставщиком электроэнергии ОАО «Алтайэнергосбыт».

Представитель ОАО «Алтайэнергосбыт» ФИО4, действующая на основании доверенности от 05.03.2013, требования ФИО1 не признала, просила отказать в их удовлетворении. Встречные исковые требования к ФИО1 поддержала в полном объеме.

Третье лицо ФИО5 пояснил, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению, так как распределительная коробка установлена на высоте около 3 метров. Он коробку не устанавливал. Что под ней находится – не знает. Электромонтер распределительную коробку не вскрывал

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения), действующие на момент составления Акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 03.10.2012 года.

Согласно п. 2 Основных положений, под безучтенным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).

Таким образом, упомянутый акт является основным документом, на основе которого рассчитывается объем безучтенного потребления.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Судом установлено, что, ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

03 октября 2012 года электромонтером-инспектором ОТЭК ФИО6 при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии <номер> от 03 октября 2012 года по <адрес>,в присутствии ФИО5

В Акте указано на установление безучтенного потребления электроэнергии, свободный доступ к токоведущим частям приборов учета, на проводе ввода установлена распредкоробка, на которой отсутствует пломба ЭСО. К акту <номер> от 03 октября 2012 года составлен расчет неучтенного потребления электроэнергию на сумму <данные изъяты>. ФИО1 как собственник дома при проведении проверки не присутствовала, с Актом <номер> не была ознакомлена.

Акт <номер> от 03.10.2012г. не соответствует требованиям действующего законодательства, так как в нарушение п. 193 Основных положений, не содержит достаточных сведений о способе осуществления безучетного потребления электрической энергии. Указывая на наличие распределительной коробки на проводе ввода, представитель ответчика предположил нахождение под ней скрутки либо спайки проводов, и как следствие – свободный доступ к токоведущим частям приборам учета. При этом распределительная коробка не вскрывалась, не осматривалась, наличие скруток или спаек проводов не фиксировалось. Поэтому вывод представителя ответчика об установлении факта безучтеного потребления энергии путем визуальной фиксации наличия распределительной коробки не состоятелен.

Отсутствие пломбы энергоснабжающей организации на распределительной коробке также не свидетельствует о безучтенном потреблении энергии. Необходимость пломбирования распределительных коробок законодательно не установлена. В соответствии с гл. 2.11 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. N 6, энергоснабжающая организация должна пломбировать крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам. При этом речь идет не о распределительной, а о переходной коробке. Идентичность понятий «распределительная коробка» и «переходная коробка» законом не предусмотрена.

В соответствии с принятой терминологией ("Электротехника. Термины и определения основных понятий. ГОСТ Р 52002-2003", утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 09.01.2003 N 3-ст) под электрической цепью понимается совокупность устройств и объектов, образующих путь для электрического тока, электромагнитные процессы в которых могут быть описаны с помощью понятий об электродвижущей силе, электрическом токе и электрическом напряжении. Элементом электрической цепи является отдельное устройство, входящее в состав электрической цепи, выполняющее в ней определенную функцию.

Следовательно, пломба энергоснабжающей организации должна устанавливаться на крышках переходных (а не распределительных) коробок только при наличии электрических цепей к электросчетчикам. Отсутствие цепи в виде скруток, спаек проводов или соединения иных элементов цепи влечет невозможность применения нормы права о необходимости установки пломбы энергоснабжающей организации на крышке переходной коробки.

При составлении оспариваемого Акта <номер> не описан способ осуществления безутченного потребления энергии. Указание на наличие распределительной коробки само по себе не является безусловным доказательством наличия свободного доступа к токоведущим частям прибора учета.

Данный Акт о неучтенном потреблении электроэнергии не может служить надлежащим доказательством, свидетельствующим о безучтенном потреблении электрической энергии ответчиком ФИО1 и не позволяющим рассчитать объем безучтенного потребления.

Кроме того, расчетный лист от 30.11.2012 года составлен на имя ФИО5, ответчиком ФИО1 не подписан, следовательно, она не имела возможности, ознакомится с этим расчетным листком, и возражать против правильности описания способа безучтенного потребления.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что поскольку акт о безучетном потреблении электрической энергии составлен с нарушением норм действующего законодательства, а доказательств определенного размера стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии не представлено, оснований для удовлетворения требований ОАО «Алтайэнергосбыт» о взыскании задолженности с ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать Акт <номер> о неучтенном потреблении электроэнергии от 03.10.2012 года, составленный представителем МУП «Горэлектросети» незаконным.

Открытому акционерному обществу «Алтайэнергосбыт» отказать в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 задолженности по акту о неучтенном потреблении в размере <данные изъяты> и расходов по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 08 октября 2013 года.

Судья Е.А. Ананьева.