дело № 2-2167/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 июня 2016 года. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Моисеенкова А.И.,
при секретаре Ворониной М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Шахтинскому межрайонному отделению ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», третье лицо: ОАО «Донэнерго» филиал «Шахтинские межрайонные электрические сети», об обязании осуществить подключение энергоснабжения и взыскании компенсации в возмещение морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратилась в Шахтинский городской суд с иском к Шахтинскому межрайонному отделению ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», третье лицо: ОАО «Донэнерго» филиал «Шахтинские межрайонные электрические сети», об обязании осуществить подключение энергоснабжения и взыскании компенсации в возмещение морального вреда, ссылаясь на то, что решением Шахтинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на домовладение № по <адрес> в <адрес>. В указанном доме она фактически проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. В доме отсутствует централизованное газоснабжение, пищу она готовит на настольной электроплите, отопление осуществляется электрокамином. Чтобы газифицировать дом, ФИО1 необходимо оплатить 200000 руб., которых у нее нет. ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика в ее отсутствие произвел отключение электроэнергии, ссылаясь на то, что ею не оплачен долг, но документов на отключение ответчик не предоставил. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила претензию, в которой было указано, что она нарушила договор, заключенный с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (лицевой счет №), не производила оплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что задолженность составляет 5010 руб. 51 коп., а также неустойка (пеня) в размере 233 руб. 02 коп. Однако ФИО1 до получения претензии оплатила ответчику в кассу 5000 руб. Истец считает, что ответчик производит начисление сумм за пользование ею электроэнергии (тариф 3,50 руб., а не 4,90 руб.), в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
На основании изложенного просит суд: обязать Шахтинское межрайонное отделение ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» осуществить подключение энергоснабжения по адресу: <адрес>, так как в действиях ответчика имеется полностью вина в том, что до настоящего времени она проживает в неотапливаемом помещении; взыскать с ответчика в ее пользу моральный вред в размере 30000 руб. в связи с причинением ей нравственных и физических страданий.
Определением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ОАО «Донэнерго» филиал Шахтинские межрайонные электрические сети.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, пояснив, что в связи с тем, что в настоящее время осуществлено подключение энергоснабжения по адресу: <адрес>, а потому исковые требования уточнила и просила суд признать действия Шахтинского межрайонного отделения ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по ограничению потребления электроэнергии домовладения № по <адрес> в <адрес> незаконными и взыскать с ответчика компенсацию в возмещение морального вреда в размере 30000 руб.
Представитель Шахтинского межрайонного отделения ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в письменных возражениях на иск (л.д. 57-61).
Представитель ОАО «Донэнерго» филиал Шахтинские межрайонные электрические сети Синяя Н.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, предоставила суду пояснения (л.д. 70-71), в которых указала, что в настоящее время по адресу: <адрес>, подача энергоснабжения возобновлена.
Выслушав истца, представителя ответчиков, исследовав письменные доказательства, суд считает иск частично обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:
-согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
3. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
4. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п. 4 введен Федеральным законом от 26.03.2003 N 37-ФЗ);
Судом установлено, что ФИО1 является собственником домовладение № по <адрес> в <адрес> на основании решения Шахтинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном доме она фактически проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. В доме отсутствует централизованное газоснабжение, пищу она готовит на настольной электроплите, отопление осуществляется электрокамином, так как для газификации дома у ФИО1 не хватает денежных средств.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в ее отсутствие произведено отключение электроэнергии, по причине того, что ею не оплачен долг за потребленную электроэнергию в размере 5010 руб. 51 коп.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила претензию, в которой было указано, что она нарушила договор, заключенный с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (лицевой счет №), не производила оплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что задолженность составляет 5010 руб. 51 коп, а также неустойка (пеня) в размере 233 руб. 02 коп. (л.д. 5-8).
Однако ФИО1 еще до получения претензии оплатила ответчику в кассу 5000 руб., что подтверждается копией квитанции об оплате (л.д. 18).
Не смотря на погашение задолженности, электроэнергия к домовладению истицы была подключена только лишь ДД.ММ.ГГГГ представителями третьего лица ОАО «Донэнерго» филиал «Шахтинские межрайонные электрические сети», что подтверждается копией акта об отмене ограничения режима потребления электроэнергии (л.д. 76).
Согласно ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
С учетом положений ст. 12 ГК РФ под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Таким образом, по смыслу положений ст.ст. 3-4 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ и ст. 46 Конституции РФ право на судебную защиту предполагает конкретные гарантии эффективного восстановления в правах посредством правосудия; судебная защита осуществляется тогда, когда законное право или интерес гражданина нарушены либо оспорены; право истца на выбор способа защиты нарушенного или оспариваемого права не предполагает избрание им произвольного способа, который не носит правовой характер, то есть когда в силу закона или, исходя из общего смысла закона, заявленное требование лишено правовой защиты в судебном порядке.
Как установлено в судебном заседании ограничение подачи электроэнергии производилось ОАО «Донэнерго» филиал «Шахтинские межрайонные электрические сети» по заявке Шахтинского межрайонного отделения ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в связи с имевшейся задолженностью истца по оплате потребленной электроэнергии.
Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 (в редакции Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 года N 112), определены порядок и последовательность ограничения и приостановления подачи коммунальных услуг.
Согласно пункту 117 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.
В силу пункта 118 названных Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем - должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Из содержания пункта 119 этих же Правил следует, что если иное не установлено федеральными законами, Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.
Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;
в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.
В соответствии с пп. "б" п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442, ограничение режима потребления электрической энергии вводится при наступлении любого из перечисленных в этой норме обстоятельств.
Согласно пункту 4 названных Правил, ограничение режима потребления вводится в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте "а", абзацах втором, четвертом и пятом подпункта "б", в подпунктах "е", "ж" и "к" пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 7 Правил определены виды подлежащего введению ограничения режима потребления: частичное ограничение (сокращение уровня потребления электрической энергии (мощности); прекращение подачи электрической энергии потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца или ограничение режима потребления в полном объеме по части точек поставок, указанных в договоре, на основании которого осуществляется снабжение электрической энергией потребителя) или полное ограничение (временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю).
В пункте 19 Правил установлено, что введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке:
а) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 2 расчетных периода вводится частичное ограничение режима потребления, если для этого имеется техническая возможность. При этом, не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения такого частичного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении частичного ограничения режима потребления в случае непогашения им образовавшейся задолженности в определенный в уведомлении срок;
б) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 3 расчетных периода, вводится полное ограничение режима потребления.
При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения полного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления в случае непогашения им в полном объеме образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 00 часов которого этот гражданин-потребитель должен ввести полное ограничение режима своего потребления;
в) если задолженность не погашена в указанный в уведомлении о планируемом введении полного ограничения режима потребления срок и гражданин-потребитель не вводит полное ограничение режима своего потребления самостоятельно, то исполнитель (субисполнитель) вводит ограничение режима потребления такого гражданина-потребителя со своего центра питания либо путем отсоединения энергопринимающих устройств гражданина-потребителя от электрической сети.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом и другими федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что предупреждение (уведомление) не доведено до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения). Данный факт не оспорен в суде представителем ответчика.
Таким образом, материалами дела не подтверждается надлежащим образом предупреждение и уведомление потребителя услуги о предстоящем отключении электроэнергии.
В приобщенной к материалам дела копии уведомления об ограничении подачи электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ домовладения № по <адрес> в <адрес> подпись истца о получении отсутствует (л.д. 16).
Доказательств направления истцу по делу предупреждения об ограничении подачи электроэнергии почтовой связью также не представлено.
Учитывая, что ответчиком ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» была нарушена процедура прекращения подачи электроэнергии, его действия по прекращению подачи электроэнергии в домовладение № по <адрес> в <адрес>, принадлежащее ФИО1, следует признать незаконными, а требования истца подлежащими удовлетворению.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Конституция Российской Федерации ставит право на жизнь, здоровье, честь и достоинство в ранг естественных и неотчуждаемых прав личности, что предполагает, в частности, эффективную охрану и защиту этих прав. Важнейшей задачей правового государства должно быть обеспечение наиболее справедливого, быстрого и эффективного восстановления нарушенного права и (или) возмещение причиненного вреда.
В качестве одного из видов вреда, который может быть причинен личности, в законодательстве выделяется моральный вред, т.е. страдания, вызванные различными неправомерными действиями (бездействием). Российское законодательство предусматривает возможность взыскания денежной компенсации за причиненный моральный вред.
В соответствии с определением понятия «моральный вред», приведенного в постановлении Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994 года № 10 (с последующими изменениями и дополнениями), под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием) посягающими на принадлежащее гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинства личности, деловая репутация, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина (п. 2).
В силу ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства.
Требование истца о взыскании с Шахтинского межрайонного отделения ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в его пользу компенсации морального вреда в размере 30000 руб. суд находит завышенным, а потому взыскивает 5000 руб., находя указанную сумму соответствующей требованиям разумности и справедливости, фактическим обстоятельствам дела, степени нравственных страданий истца.
Доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлено доказательств причинения ей морального вреда, подлежат отклонению, так как на основании ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 45 Постановления от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснил, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Учитывая, что факт нарушения прав истца был установлен судом, требования истца в части взыскания компенсации морального вреда правомерны и, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, степень причиненных истцу нравственных страдании длительный период времени, а именно с августа 2015 года по апрель 2016 года истец была лишена пользования электроэнергией), принцип разумности и справедливости.
Выводы суда подтверждаются следующими доказательствами:
-копией претензии (л.д. 5-6);
-копией расчета суммы пени (л.д. 7);
-копией квитанции (л.д. 8,9);
-копией паспорта электроочага (л.д. 10-11);
-копией лицевой карточки потребителя за период январь 2015 г. - август 2015 г. (л.д. 12);
-копией акта от ДД.ММ.ГГГГ ограничения режима потребления электрической энергии (л.д. 14);
-копией уведомления об ограничении подачи электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16);
-копией акта о невозможности вручения уведомления о приостановлении передачи электроэнергии под роспись от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17);
-копией квитанции (л.д. 18-30);
-копией акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47);
-копией письма Шахтинского МО ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48);
-копией письма Шахтинского МО ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-50);
-копией письма ОАО «Донэнерго» филиал «ШМЭС» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63,64);
-копией письма Шахтинского МО ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74-75);
-копией акта от ДД.ММ.ГГГГ об отмене ограничения режима потребления электрической энергии (л.д. 76);
-извещением о приостановлении подачи электроэнергии (л.д. 100);
-извещение об отсутствии оплаты за потребленную электроэнергию (л.д. 102,104);
-извещение о приостановлении подачи электроэнергии (л.д. 103).
Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, судья находит их объективными, не подлежащими сомнению, а исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО1 к Шахтинскому межрайонному отделению ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», третье лицо: ОАО «Донэнерго» филиал «Шахтинские межрайонные электрические сети», о признании действий незаконными снабжения и взыскании компенсации и взыскании компенсации в возмещение морального вреда удовлетворить частично.
Признать действия Шахтинского межрайонного отделения ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по ограничению потребления электроэнергии домовладения № по <адрес> в <адрес>, принадлежащего ФИО1, незаконными.
Взыскать с Шахтинского межрайонного отделения ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в пользу ФИО1 компенсацию в возмещение морального вреда в размере 5000 рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд, начиная с 12 июня 2016 года.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться, начиная с 12 июня 2016 года.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.
Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2016 года.
Судья: подпись
Копия верна:
Судья: Моисеенков А.И.
Секретарь: Воронина М.Г.