Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Белореченского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №9 по Краснодарскому краю о признании действий незаконными и запрете регистрационных действий, -

УСТАНОВИЛ:

Белореченский межрайонный прокурор просит обязать МИФНС России № 9 по Краснодарскому краю исключить из Единого государственного реестра юридических лиц недостоверные сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Стройград», зарегистрированном по <адрес>, в разделе «адрес (местонахождение)» и внести сведения об указанной организации в разделе «адрес (местонахождение)» в соответствии с местом регистрации единоличного исполнительного органа.

Представитель заявителя - помощник Белореченского межрайонного прокурора Замараева Ю.П. в судебном заседании показала, что проведенной Белореченской межрайонной прокуратурой проверкой j по обращению С. о нарушении её трудовых прав выявлены нарушения требований законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в действиях ООО «Стройград», зарегистрированного по <адрес> В ходе обследования места установлено отсутствие каких-либо строений, отсутствие рабочих мест юридических лиц, отсутствие каких-либо условий для возможности использования указанного места для связи с юридическим лицом, отсутствие вывески с наименованием юридическою лица, отсутствие постоянно действующего исполнительного органа юридического лица либо иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности. Кроме того, согласно сведениям, предоставленным администрацией МО Белореченский район, информация о присвоении <адрес> в архиве управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Белореченский район и в федеральной государственной информационной адресной системе отсутствует. Данные обстоятельства делают заведомо невозможным осуществление организацией деятельности по данному адресу. Сведения о заявленном <адрес> в документах, представленных в регистрирующий орган для государственной регистрации изменения адреса места нахождения организаций, являются недостоверными, поданными с целью внесения изменений в ЕГРЮЛ без намерения осуществлять финансово-хозяйственную деятельность по новому адресу государственной регистрации, что нарушает нормы установленного правопорядка. Заявленный юридическим лицом обществом с ограниченной ответственностью «Стройград» адрес местонахождения не является адресом места фактического нахождения постоянно действующего исполнительного органа этого юридического лица и не соответствует действительности.

Представитель ответчика - Межрайонной ИФНС России №9 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил возражение на исковое заявление. Исковые требования признает, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании проведенной Белореченской межрайонной прокуратурой проверкой пo обращению С. о нарушении её трудовых прав выявлены нарушения требований законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в действиях ООО «Стройград», зарегистрированного по <адрес>

В ходе обследования места установлено отсутствие каких-либо строений, отсутствие рабочих мест юридических лип, отсутствие каких-либо условий для возможности использования указанного места для связи с юридическим лицом, отсутствие вывески с наименованием юридическою лица, отсутствие постоянно действующего исполнительного органа юридического лица либо иного органа или лица, имеющего право действовать oт имени юридического лица без доверенности.

Кроме того, согласно сведениям, предоставленным администрацией МО Белореченский район, информация о присвоении <адрес>

<адрес> в архиве управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Белореченский район и в федеральной государственной информационной адресной системе отсутствует.

Данные обстоятельства делают заведомо невозможным осуществление организацией деятельности по данному адресу.

В соответствии с п. 2 ст. 52 ГК РФ в учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.

В соответствии со ст. 54 ГК РФ адрес юридического лица определяется местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего и исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридическою лица без доверенности.

Согласно ст. 40 ГК РФ единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся, в том числе, сведения и документы о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

В данном случае ни постоянно действующего исполнительного органа, ни лиц, имеющих право действовать без доверенности, по <адрес> не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 170 ГК РФ сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, является мнимой сделкой. Такая сделка ничтожна.

Пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», определены обстоятельства, при которых сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными.

Таким образом, сведения о заявленном <адрес>

<адрес> в документах, представленных в регистрирующий орган для государственной регистрации изменения адреса места нахождения организаций, являются недостоверными, поданными с целью внесения изменений в ЕГРЮЛ без намерения осуществлять финансово-хозяйственную деятельность по новому адресу государственной регистрации, что нарушает нормы установленного правопорядка.

Согласно Закону № 129-ФЗ, необходимым условием для проведения регистрации является не только предоставление заявителем полного перечня документов, но и достоверность заявленной информации, в том числе, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ, что следует из положений статей 4, 12, 14, 17, 25 Закона № 129-ФЗ и статей 3, 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица влечет отказ в его государственной регистрации, так как затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц.

Местонахождение юридического лица имеет существенное правовое значение, так как является местом исполнения обязательств в силу ст.316 ГК РФ.

Согласно п.п. «в» п.1 ст.5 Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе (месте нахождении) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае его отсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В силу абз.3 п.1 ст.4 Закона № 129-ФЗ государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами, то есть официальным источником сведений о юридическом лине, указанные в реестре данные считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Данным ресурсом пользуется неограниченный круг лиц, в том числе государственные органы власти.

Согласно ч.9 ст.14 Закона № 149-ФЗ информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной, государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Государственная регистрация лица по месту, по которому оно фактически не находится, противоречит требованиям ч. 2 ст. 54 ГК РФ.

Учитывая вышеизложенное, заявленный адрес местонахождения не является адресом места нахождения постоянно действующих исполнительных органов вышеуказанных юридических лиц и не соответствует действительности.

Таким образом, заявленный юридическим лицом - обществом с ограниченной ответственностью «Стройград» адрес местонахождения, не является адресом места фактического нахождения постоянно действующего исполнительного органа этого юридического лица, и не соответствует действительности. Факты регистрации юридических лиц по несуществующим адресам нарушают интересы неопределённого круга лиц (физических и юридических лиц), которые вступают в финансово- хозяйственные отношения с данными юридическими лицами, заключают с ними договоры на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения организациями- ответчиками по данному делу взятых на себя обязательств физические и юридические лица в связи с неизвестностью фактического места нахождения организаций будут лишены возможности реального исполнения судебных актов.

Отсутствие сведений о фактическом месте нахождения юридических лиц нарушает интересы Российской Федерации, поскольку препятствует надлежащему осуществлению государственного контроля за их деятельностью. Прежде всего это касается налоговых органов, которые не могут принять весь комплекс мер, направленный на взыскание в бюджет Российской Федерации задолженности по налогам и сборам, которую имеют юридические лица, зарегистрированные по несуществующим адресам.

Кроме перечисленных в ст. 12 ГК РФ способов защиты гражданских прав, такая защита может осуществляться и иными способами, предусмотренными законом.

Согласно абз. 2 п. 6 ст. 51 ГК РФ включение в Единый государственный реестр юридических лиц данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен специальный способ защиты, направленный на исключение из ЕГРЮЛ недостоверных сведений, посредством оспаривания таких сведений в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц и Российской Федерации.

Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты государственной пошлины ответчик Межрайонная ИФНС России №9 по Краснодарскому краю подлежит освобождению от уплаты госпошлины.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Белореченского межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №9 по Краснодарскому краю о признании действий незаконными и запрете регистрационных действий, - удовлетворить.

Обязать Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России №9 по Краснодарскому краю исключить из Единого государственного реестра юридических лиц недостоверные сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Стройград», зарегистрированном по <адрес>, в разделе «адрес (местонахождение)» и внести сведения об указанной организации в разделе «адрес (местонахождение)» в соответствии с местом регистрации единоличного исполнительного органа.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца.

Председательствующий Н.И. Хиценко