Гражданский кодекс часть 1

1. АО «РЭС», обратившись в суд, просило взыскать с ФИО1 (с учетом уточнения требований) задолженность по внесению платы за технологическое присоединение по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от xx.xx.xxxx г. __ подлежащей внесению за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx в размере 313359,55 руб., неустойку за нарушение сроков внесения платы по договору за один день (xx.xx.xxxx г.) в размере 920,23 руб., госпошлину.

В обоснование заявленных требований указало следующие обстоятельства.

xx.xx.xxxx между АО «РЭС» (ранее ЗАО «РЭС») и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор __ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и дополнительные соглашения к нему от xx.xx.xxxx__ от xx.xx.xxxx__ от xx.xx.xxxx__ от xx.xx.xxxx__

В соответствии с условиями договора АО «РЭС» обязалось осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя - гостиничного дома по адресу: г. Новосибирск, ... в Октябрьском районе (кадастровый номер: __), с максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 100 кВт, а Ответчик - внести плату за технологическое присоединение объекта в размере 821634 руб., в том числе НДС 18% -125 334 руб.

Согласно п. 3.1 Договора (в редакции п. 4 Дополнительного соглашения __ от xx.xx.xxxx) размер платы за технологическое присоединение объекта составляет 821634 руб., в том числе НДС 18% -125 334 руб.

В соответствии п. 9 Дополнительного соглашения __ от xx.xx.xxxx к Договору, Заявитель, выразивший желание воспользоваться беспроцентной рассрочкой платежа за технологическое присоединение вносит:

- 5% платы за технологическое присоединение в течение 15 дней со дня заключения Дополнительного соглашения __;

- 95% платы за технологическое присоединение в течение 3 лет со дня подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения равными долями ежеквартально.

ФИО1 воспользовалась своим правом на беспроцентную рассрочку. Рассрочка по договору предоставлена письмом АО «РЭС» __ от xx.xx.xxxx на основании обращения заявителя вх. __ от xx.xx.xxxx.

Заявитель внес плату за технологическое присоединение объекта в размере 508274,45 руб.

АО «РЭС» осуществило технологическое присоединение объекта, о чем сторонами составлен акт об осуществлении технологического присоединения от xx.xx.xxxx__

Поскольку акт об осуществлении технологического присоединения __ подписан сторонами xx.xx.xxxx, т.е. до окончания xx.xx.xxxx года, соответственно, первый платеж по внесению платы подлежал оплате Ответчиком до xx.xx.xxxx.

Ежеквартальный платеж по договору составляет 65046 руб. 03 коп., ежеквартальные платежи с 8 по 12 кварталы (xx.xx.xxxx - xx.xx.xxxx) составляют 325 230 руб. 09 коп. и на текущую дату заявителем не внесены в полном объеме.

Таким образом, Ответчиком нарушены сроки внесения ежеквартальных платежей, предусмотренных договором, в связи с чем, задолженность ФИО1 перед АО «РЭС» по внесению платы за технологическое присоединение объекта по Договору составляет 313359,55 руб.

Пунктом 11 Дополнительного соглашения __ от xx.xx.xxxx к Договору за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств, к которым относится и несоблюдение сроков внесения платы, предусмотрено условие о неустойке.

Претензия истца, направленная в адрес Ответчика с требованием оплатить задолженность и неустойку - отставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просило удовлетворить заявленные требования.

2. В судебном заседании представитель истца доводы иска, заявленные требования и письменные возражения на отзыв ответчика поддержала.

Указала, что ответчик ошибочно полагает, что плата за технологическое присоединение действует ограниченный период времени и после издания нормативно-правовых актов уполномоченным органом в сфере государственного регулирования тарифов является ничтожной.

В соответствии с пп. «д» п. 16 Правил технологического присоединения размер платы за технологическое присоединение является существенным условием договора, и определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики.

По смыслу положений пунктов 15 и 16 Правил технологического присоединения плата за технологическое присоединение должна быть определена именно на момент составления проекта договора технологического присоединения и выдачи технических условий, являющихся неотъемлемым приложением договора технического присоединения».

Данная позиция согласуется с разъяснениями Федеральной антимонопольной службы __ от xx.xx.xxxx на основании которых антимонопольной службой сделан вывод:

«... Размер платы за технологическое присоединение определяется до подписания сторонами договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Корректировка размера платы за технологическое присоединение после подписания сторонами договора Правилами не предусмотрена...».

Также Федеральной антимонопольной службой даны разъяснения (письмо __ от xx.xx.xxxx) о том, что «...при обращении заявителей о корректировки существенных условий договоров об осуществлении технологического присоединения с просьбой увеличить объем присоединяемой мощности является основанием для выдачи таким заявителям новых технических условий и расчете платы за технологическое присоединение в соответствии с новыми техническими условиями. При этом плату следует рассчитывать в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими по состоянию на дату выдачи новых технических условий».

На основании обращения (вх. __ от xx.xx.xxxx) ФИО1 сторонами заключено дополнительное соглашение __ от xx.xx.xxxx к Договору об изменении технических характеристик присоединяемого объекта, изменения наименования энергопринимающего устройства и увеличения максимальной мощности.

Пунктом 1 Дополнительного соглашения __ от xx.xx.xxxx к Договору сторонами согласовано, что сетевая организация приняла на себя обязательство по технологическому присоединению - гостиничного дома, мощностью 100 кВт, по адресу: г. ... в Октябрьском районе, к своей электрической сети, а Заявитель обязуется оплатить указанное присоединение.

Пунктом 4 Дополнительного соглашения __ от xx.xx.xxxx к Договору стороны согласовали, что плата за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Департамента по тарифам Новосибирской области __ от xx.xx.xxxx и составляет 821 634 руб.

На момент заключения Дополнительного соглашения __ от xx.xx.xxxx к Договору действовал Приказ Департамента по тарифам Новосибирской области __ от xx.xx.xxxx.

В соответствии с п. 7 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» цены (тарифы) и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее 12 месяцев.

Таким образом, Департамент по тарифам Новосибирской области издает приказы об установлении размера платы за технологическое присоединение с 1 января соответствующего года по 31 декабря текущего года.

То есть, срок действия данных нормативно-правовых актов уполномоченного органа в области государственного регулирования тарифов установлен законодательством на определенный период времени.

В соответствии с действующим законодательством договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом, и иными правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения; цена договора подлежит определению, исходя из действующего на дату его заключения тарифа (п. 1 ст. 424 ГК РФ).

При этом если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п. 2 ст. 422 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно п. 31 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (утв. Постановлением Правительства от xx.xx.xxxx__) решение об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней обратной силы не имеет.

Поскольку, условия Договора, в части увеличения максимальной мощности объекта (с 25,1 кВт до 100 кВт) были внесены в Договор xx.xx.xxxx, соответственно, плата за технологическое присоединение была рассчитана по действующему Приказу Департамента по тарифам Новосибирской области на дату xx.xx.xxxx (Приказ __ от xx.xx.xxxx).

На основании обращений ФИО1 (__ от xx.xx.xxxx, __ от xx.xx.xxxx, __ от xx.xx.xxxx) АО «РЭС» были выданы дополнения к техническим условиям __ от xx.xx.xxxx.

Согласно вышеуказанным обращениям, ФИО1 просила продлить только срок действия технических условий.

При этом, исходя из вышеперечисленных обращений ФИО1, следует, что изменение условий Договора, в части увеличения/уменьшения величины максимальной мощности, а также иных условий Договора, Ответчику не требовалось.

После подписания Дополнительного соглашения __ от xx.xx.xxxx условия Договора не изменялись, новые технические условия не выдавались, соответственно, и плата за технологическое присоединение при продлении срока действия технических условий и внесении в них изменений оставалась в неизменном виде, вне зависимости от издания на очередной год уполномоченным органом в сфере государственного регулирования цен (тарифов) нормативно-правовых актов по установлению платы за технологическое присоединение.

При этом по смыслу п. 2 ст. 422 ГК РФ, после издания Департаментом по тарифам Новосибирской области на очередной год новых нормативно-правовых актов (приказов) по установлению платы за технологическое присоединение, условия заключенного Договора, а также Дополнительного соглашения __ от xx.xx.xxxx, в том числе по определению размера платы за технологическое присоединение, сохраняют свою законную силу, и автоматически не являются ничтожными.

Таким образом, плата за технологическое присоединение в размере 821634 руб. установлена в соответствии с приказом Департамента по тарифам Новосибирской области __ от xx.xx.xxxx и определена в Дополнительном соглашении __ от xx.xx.xxxx правомерно и обоснованно.

Применение стандартизированных тарифных ставок при расчете платы в Дополнительном соглашении __ от xx.xx.xxxx, прямо противоречит законодательству в сфере электроэнергетики, тарифообразования, действующему на момент заключения дополнительного соглашения, и является недопустимым.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению не влияет на определенный в Договоре, Дополнительном соглашении __ от xx.xx.xxxx, расчет платы за технологическое присоединение объекта.

Плата за технологическое присоединение определяется на момент составления проекта договора технологического присоединения и выдачи технических условий, а не на момент окончания срока выполнения сторонами мероприятий по технологическом) присоединению.

Соответственно, плата за технологическое присоединение никак не взаимосвязана со сроком выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Кроме того, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, объем выполненных работ, не относится к предмету рассматриваемых исковых требований.

В настоящем судебном споре предметом искового заявления является - взыскание дебиторской задолженности по внесению платы за технологическое присоединение в размере 313 359 руб. 55 коп., а также неустойки за нарушение сроков внесения платы за технологическое присоединение объекта в размере 920 руб. 23 коп.

Исходя из всех представленных Ответчиком дополнений к отзыву на исковое заявление, ФИО1 пытается намеренно уйти от ответственности за неисполнение договора об осуществлении технологического присоединения, применяя недопустимые нормы законодательства в сфере электроэнергетики, изменяя при этом по своему собственному усмотрению предмет рассматриваемого судебного спора.

3. ФИО1 в судебном заседании поддержала письменный отзыв и дополнения к нему, по изложенным в котором основаниям просила в иске отказать.

Указала, что в соответствии с действующим законодательством, государственное регулирование в отношении стоимости технологического присоединения к электрическим сетям осуществляется не только в отношении непосредственно цены, но и в отношении периода времени, в течение которого такая цена устанавливается.

В соответствии с п. 87 постановления Правительства РФ от 29.12.2011 г. №1178 органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на очередной календарный год рассчитывают с использованием метода сравнения аналогов и устанавливают не позднее 31 декабря года, предшествующего очередному году, плату за технологическое присоединение к электрическим сетям.

Приказом Департамента по тарифам НСО от xx.xx.xxxx г. __ установлено, что плата за технологическое присоединение, установленная этим приказом, действует с xx.xx.xxxx года по xx.xx.xxxx года.

Таким образом, регулируемой является не только цена, но и период времени, в течение которого такая цена применяется. Соответственно, за пределами такого срока применение такой цены неправомерно.

В соответствии с ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам.

Соответственно если правилами определен период действия условия о цене, по истечению которого устанавливается иная цена, то договор должен учитывать это обстоятельство. Если такого условия в договоре нет, то его следует считать установленным в силу требований указанных норм.

По общему правилу цена договора устанавливается на момент его заключения (ст. 424 ГК РФ). Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Указанная норма права является общей.

В то же время, существует специальная норма права, приведенная выше (п. 87 постановления Правительства __ от xx.xx.xxxx г., которая ограничивает срок, в течение которого действует цена, установленная при подписании договора.

В соответствии с методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными приказом ФТС xx.xx.xxxx г. __ которые являются нормативным актом в силу регистрации в Минюсте РФ xx.xx.xxxx г. за __ размер платы за технологическое присоединение должен компенсировать плановые, экономически обоснованные расходы на проведение мероприятий по технологическому присоединению объекта к электрическим сетям (пункт 8).

Таким образом, цена тесно увязана с периодом, в котором осуществлены затраты исполнителя. Такая цена устанавливается с целью компенсировать затраты исполнителя, при этом размер такой компенсации и, соответственно, цена устанавливается уполномоченным органом на основании соответствующих методик, основанных на реальных, обоснованных затратах исполнителя.

Целью государственного регулирования цены является именно компенсация затрат исполнителя, но никак не получение им дополнительной выгоды.

Таким образом, в результате государственного регулирования условие о цене включает в себя не только непосредственно саму цену, но и период, в течение которого такая цена является действительной. По истечении указанного периода, цена автоматически становится недействительной, поскольку в последующем периоде действует уже новая цена.

Нормы, регулирующие ценообразование за технологическое присоединение энергопринимающих устройств, указанные в вышеприведенных нормативных документах, действуют автоматически с момента их принятия, являются императивными, и подлежат применению независимо от того, внесены сторонами соответствующие изменения в договор или нет, при этом прежние условия договора не соответствующие императивным нормам являются ничтожными.

Условие о цене, определенной в договоре, следует толковать в правовом единстве с вышеуказанными нормами права. Поэтому условие об ограниченном периоде применения цены является именно условием договора, и это условие не следует рассматривать как изменение, возникшее в связи с изданием нового закона.

В договоре указано, что цена определяется в соответствии с Приказом Департамента по тарифам НСО от xx.xx.xxxx г. __

Указанное означает, что в результате государственного регулирования, условие о цене включает в себя не только непосредственно саму цену, но и период, в течение которого такая цена является действительной. По истечении указанного периода, цена автоматически становится недействительной, поскольку в последующем периоде действует уже новая цена.

Условие об ограниченном периоде применения цены является именно изначальным условием договора и это условие не следует рассматривать как изменение, возникшее в связи с изданием нового закона. Такое условие не следует рассматривать как изменение цены после заключения договора в порядке ст. 424 ГК РФ.

Таким образом, в договоре и указанных нормативных актах установлен сам принцип определения цены, в соответствии с которым должна применяться цена, установленная на тот период времени, в котором исполнитель выполняет свои обязательства и несет реальные затраты на их исполнение.

Если стороны в договоре не указали на это обстоятельство, но системное толкование указанных норм права о государственном регулировании свидетельствует о том, что такое условие должно быть в договоре, то следует исходить из того, что договор должен содержать обязательные для него требования, а именно требование о том, что цена определяется на момент подписания договора и действует до установления уполномоченным органом новой цены.

Работы начаты и выполнены в xx.xx.xxxx г., затраты также осуществлены в xx.xx.xxxx г., соответственно, и цена должна быть определена исходя из ставок предусмотренных на этот период.

Исполнитель, не выполняя требований договора о сроках, навязывал более поздние сроки, уведомляя в одностороннем порядке о том, что срок исполнения обязательств исполнителя переносится, и только после этого следовало подписание сторонами дополнительных соглашений.

Фактически исполнитель использовал свое монопольное положение на рынке. Он продемонстрировал недобросовестное исполнение своих обязательств по публичному договору, многократно перенося сроки исполнения своих обязательств с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г., пользуясь при этом денежными средствами заказчика, которые перечислялись авансом за предстоящее выполнение работ.

В соответствии с доводами итогового обобщенного отзыва - размер платы за технологическое применение должен определяться на дату выдачи техусловий.

В соответствии с п. 12 технических условий от xx.xx.xxxx г. срок действия техусловий составляет 3 года с даты подписания доп. соглашения от xx.xx.xxxx г., таким образом изменения к техусловиям от xx.xx.xxxx и от xx.xx.xxxx г. являются новыми, самостоятельными условиями, следовательно размер оплаты должен исчисляться в соответствии с правилами, существующими на указанные даты.

Пунктом 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г., установлено требование к содержанию договора в части определения срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать в рассматриваемом случае 4 месяца. При этом срок осуществления мероприятий отнесен к существенным условиям договора.

Дополнительные соглашения к договору являются его неотъемлемой частью. Указанными дополнительными соглашениями переносится лишь дата окончания работ, но не дата ее начала, таким образом, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленный договором, увеличивается. Дополнительное соглашение не может изменить дату уже заключенного договора. Соответственно, с каждым дополнительным соглашением 4-месячный срок нарушается на все большее время. Таким образом, Договор содержит условия о сроках осуществления мероприятия о технологическом присоединении, многократно превышающие установленные нормативным актом сроки.

4. Суд, выслушав объяснения представителя истца, ответчика, изучив письменные доказательства, удовлетворяет иск АО «РЭС», исходя из следующих правовых оснований и установленных при рассмотрении дела обстоятельств.

В соответствии с положениями статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Подтверждается всеми материалами дела и не оспаривалось участниками судебного разбирательства, что xx.xx.xxxx между АО «РЭС» (ранее ЗАО «РЭС») и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор __ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и дополнительные соглашения к нему от xx.xx.xxxx__ от xx.xx.xxxx__ от xx.xx.xxxx__ от xx.xx.xxxx__

В соответствии п. 9 Дополнительного соглашения от xx.xx.xxxx__ к Договору, Заявитель, выразивший желание воспользоваться беспроцентной рассрочкой платежа за технологическое присоединение вносит 5% платы за технологическое присоединение в течение 15 дней со дня заключения Дополнительного соглашения __; 95% платы за технологическое присоединение в течение 3 лет со дня подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения равными долями ежеквартально.

Заявитель внес плату за технологическое присоединение объекта в размере 508274,45 руб.

Ежеквартальный платеж по договору составляет 65046,03 руб., ежеквартальные платежи с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx (xx.xx.xxxx - xx.xx.xxxx) составляют 325230,09 руб. и на текущую дату в полном объеме не внесены.

Таким образом, задолженность ФИО1 за технологическое присоединение объекта по Договору составляет 313359,55 руб.

Согласно расчету АО «РЭС» неустойка за нарушение Ответчиком сроков внесения платы за технологическое присоединение за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx составляет 486 801,71 руб.

С учетом уточнения требований, к взысканию заявлена неустойка за xx.xx.xxxx г. в размере 920,23 руб.

Претензия истца, направленная в адрес Ответчика (__ от xx.xx.xxxx) с требованием оплатить задолженность по внесению платы по Договору, неустойку за нарушение срока внесения платы за технологическое присоединение объекта - отставлена без удовлетворения.

5. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

ФИО1 не представлены доказательства, подтверждающие надлежащее исполнение ею своих обязательств по договору от xx.xx.xxxx г. __ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и дополнительным соглашениям к нему от xx.xx.xxxx__ от xx.xx.xxxx__ от xx.xx.xxxx__ от xx.xx.xxxx__ либо освобождающие от исполнения указанного обязательства.

Расчет задолженности, представленный истцом, признан судом верным и соответствующим условиям договора, в связи с чем задолженность ответчика подлежит взысканию в пользу истца в заявленном размере: 313359,55 руб. по основному долгу за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx и неустойка за один день (xx.xx.xxxx г.) в размере 920,23 руб.

Возражения ответчика, суд полагает несостоятельными ввиду следующего.

Довод о необходимости корректировки размера платы в соответствии с законодательными актами, принятыми в сфере электроэнергетики, изменяющими размер указанной паты, - является ошибочным.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологические присоединения осуществляются на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, высказанной, в т.ч. в определении от xx.xx.xxxx__ по делу __ к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы гл. 39 ГК РФ (возмездное оказание услуг), так и общие положения об обязательствах и о договоре.

Положениями ст. 779 ГК РФ закреплено, что по договору возмездного оказания услуг, исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность, а заказчик обязуется оплатить эти услуги).

В соответствии с пп. «д» п. 16 «Правил технологического присоединения…» размер платы за технологическое присоединение является существенным условием договора, и определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики.

На основании ч. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно п. 17 Правил технологического присоединения размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов.

На дату заключения Дополнительного соглашения __ к Договору действовал Приказ Департамента по тарифам Новосибирской области от xx.xx.xxxx__

Пунктом 1 Приказа Департамента по тарифам Новосибирской области __ от xx.xx.xxxx установлена плата за технологическое присоединение к электрическим сетям Закрытого акционерного общества «Региональные электрические сети» для заявителей, подающих заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной присоединяемой мощностью, превышающей 15 кВт, согласно приложению.

При этом приказы Департамента по тарифам Новосибирской области распространяют свое действие на заявителей, впервые подающих заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям, и после заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определенный размер платы не подлежит перерасчету.

Для заявителей, подающих заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной присоединяемой мощностью, превышающей 15 кВт, плата за технологическое присоединение установлена п. 2 Приказа Департамента по тарифам Новосибирской области от xx.xx.xxxx__) и действовала с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx.

Согласно п. 31 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» решение об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней обратной силы не имеет.

Соответственно, в силу императивных норм законодательства, размер платы за технологическое присоединение рассчитывался АО «РЭС» на основании Приказа Департамента по тарифам Новосибирской области от xx.xx.xxxx__

В соответствии с действующим законодательством договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

Цена договора подлежит определению, исходя из действующего на дату его заключения тарифа (п. 1 ст. 424 ГК РФ).

При этом, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п. 2 ст. 422 ГК РФ).

В данном случае, заявитель утверждает о необходимости внесения изменений в существенные условия Договора, а именно фактически изменить размер платы за технологическое присоединение

В силу норм ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Таким образом, при заключения Договора сторонами были согласованы все его существенные условия, в том числе и условие о размере платы за технологическое присоединение и способе ее определения.

Согласно п. 1 ст. 423 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В случае недостижения сторонами существенных условий договора, которые определяют заключенность и незаключенность договора, спорный Договор не был бы заключен.

Таким образом, Ответчик фактически оспаривает ранее согласованное сторонами в Договоре существенное условие о размере платы за технологическое присоединение.

Внесение изменений в существенные условия Договора, а именно изменений касающихся расчета платы за технологическое присоединение, приведет к изменению таких существенных условий, что недопустимо.

Внесение изменений в заключенный Договор в части перерасчета платы за технологическое присоединения - прямо противоречит действующему законодательству в сфере электроэнергетики.

В разъяснениях Федеральной антимонопольной службы от xx.xx.xxxx__ указано, что размер платы за технологическое присоединение определяется до подписания сторонами договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Корректировка размера платы за технологическое присоединение после подписания сторонами договора Правилами не предусмотрена.

Также Федеральной антимонопольной службой даны разъяснения (письмо __ от xx.xx.xxxx) о том, что «...при обращении заявителей о корректировке существенных условий договоров об осуществлении технологического присоединения с просьбой увеличить объем присоединяемой мощности является основанием для выдачи таким заявителям новых технических условий и расчете платы за технологическое присоединение в соответствии с новыми техническими условиями. При этом плату следует рассчитывать в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими по состоянию на дату выдачи новых технических условий».

__ к Договору.

Данная правовая позиция нашла отражение в Определении Верховного Суда РФ от xx.xx.xxxx__ Определении Верховного Суда РФ от xx.xx.xxxx__ по делу __

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, высказанной в Определении от xx.xx.xxxx__ - внесение изменений в нормативное регулирование формирования платы за технологическое присоединение не влечет пересмотра такой платы, определенной сторонами спорного договора с применением соответствующего решения регулирующего органа, принятого на основании действующего в тот момент законодательства...».

Довод ФИО1 о том, что законодательные акты по определению размера платы за технологическое присоединения к электрическим сетям распространяют свою силу на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров является ошибочным.

Доказательства того, что вновь принятые нормативно-правовые акты имеют обратную силу - суду не представлены.

В установленном порядке ФИО2 не заявляла требований о внесении изменений в заключенный сторонами договор о технологическом присоединении, о его расторжении, не просила признать его незаключенным.

Таким образом, требования АО «РЭС» подлежат удовлетворению в заявленном объеме и размере, поскольку имеется нарушение условий договора и требований законодательства Ответчиком, а доводы, указанные в отзыве на исковое заявление, - противоречат действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.

Руководствуясь статьями 194, 197, 198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

1. Исковые требования удовлетворить. Взыскать с ФИО1 в пользу АО «РЭС» задолженность по внесению платы за технологическое присоединение по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от xx.xx.xxxx г. __ подлежащей внесению за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx в размере 313359,55 руб., неустойку за нарушение сроков внесения платы по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от xx.xx.xxxx__ за технологическое присоединение за xx.xx.xxxx г. в размере 920,23 руб., в возврат госпошлины 6342,80 руб.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Судья Гаврилец К.А.