Дело № 2-2169/2023 07 июня 2023 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Ведерниковой Е.В.
при секретаре Горобец В.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2169/2023 по иску Гиоевой Т.В. к АО «ЕИРЦ СПб», АО «ПСК» об обязании совершения определенных действий,
У С Т А Н О В И Л:
Гиоева Т.В. обратилась в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к к АО «ЕИРЦ СПб», АО «ПСК» об обязании совершения определенных действий, а именно обязании установить комнатный счетчик, обязании произвести перерасчет долга за предыдущий период.
В обосновании заявленных требований истец ссылалась на то, что с 2018 она безуспешно пытается добиться от Петроэлектросбыта установки комнатного счетчика. Отказывая в удовлетворении обращений ответчик ссылается на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, где в ст.50 написано: «Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире»
Петроэлектросбыт отказывается устанавливать комнатный счетчик без такого соглашения. А сосед истца квартирный рейдер отказывается от такого соглашения и намеренно может увеличивать расход электроэнергии до 20 квтч в сутки, при том, что расход истца за месяц составляет по фактическим данным до вселения этого сособственника от 25-35 квтч.
В связи с тем, что с 2023 г будет установлен лимит потребления по низким тарифам при месячном расходе не более 50 квтч, то это сделает для истца невозможным оплату электроэнергии.
До вселения этого сособственника у всех собственников имелись комнатные счетчики, а по разнице между показаниями общего и суммы всех комнатных счетчиков исходя из численности семей, определялась сумма для оплаты за места общего пользования. Вся бытовая техника каждого собственника подключалась к его комнатному счетчику. Но новый сособственник сразу после заселения снял комнатные счетчики и подсоединил всю свою многочисленную технику и приборы к общему счетчику.
Лицевые счета у сособственников разделены, однако, в настоящее время все киловатты по общему счетчику делят поровну между собственниками, хотя расход истца в 6-7 раз меньше. А соглашение новый собственник намеренно не желает подписывать, чтобы такое материальное обременение заставило бы меня согласиться на проживание в доме социального. обслуживания, что позволило бы ему со значительной скидкой купить комнату истца у города.
Истец обратилась в Министерство энергетики РФ с целью принять изменение в ст.50 Правил, с тем, чтобы ресурсоснабжающая организация могла устанавливать комнатный счетчик по заявлению потребителя, в отсутствии такого соглашения.
Из представленного в адрес истца ответа следует, что наличие такого соглашения не является обязательным для осуществления исполнителем мероприятий по установке и вводу в эксплуатацию комнатных приборов учета. Однако ответчик на моё обращение с приложением ответа Минэнерго, тем не менее, отказал истцу в установке комнатного счетчика и продолжает насчитывать истцу долг.
Истец Гиоева Т.В., в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика АО «ЕИРЦ СПб» ФИО3., действующая на основании доверенности № № от 09.01.2023 сроком по 31.12.23 года, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве на исковое заявление.
Представитель ответчика АО «ПСК» ФИО4, действующая на основании доверенности № от 26.12.2022 года сроком по 31.12.2023 года, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве на исковое заявление.
Суд, изучив материалы дела, выслушав истца, представителей ответчика, приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.
Судом установлено, что истец на основании договора передачи доли квартиры в собственность граждан от 17.10.2003 года является собственником одной комнаты в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
В настоящее время комната истца не оборудована комнатным счетчиком. Соглашения между собственниками об установке комнатных счетчиков отсутствует. Истец обращалась к обоим ответчикам с просьбой об установке комнатного счетчика, однако на ее обращения был получен отказ.
В соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Правительства Санкт-Петербурга № 88-р от 18.10.2006г., приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области № 102-п от 13.10.2006г. АО «Петербургская сбытовая компания» является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
В результате реорганизации АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт» в форме присоединения к нему другого юридического лица 09.01.2023 было образовано АО «Единый информационно-расчетный центр Санкт-Петербурга» к которому с 09.01.2023 перешли права и обязанности АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт» по работе с бытовыми потребителями.
Между АО «Петербургская сбытовая компания» и АО «ЕИРЦ СПб» заключен агентский договор на обслуживание потребителей электрической энергии от 31.03.2023 № 900-23/019, по условиям которого АО «ЕИРЦ СПб», действующее в качестве агента, по поручению АО «Петербургская сбытовая компания», действующего в качестве принципала, осуществляет юридические и иные действия, связанные с исполнением функций гарантирующего поставщика, в том числе заключение, исполнение, изменение и расторжение договоров энергоснабжения с бытовыми потребителями; осуществление расчетов за потребленную электрическую энергию с бытовыми потребителями; формирование и доставка платежных документов (квитанций) бытовым потребителям; рассмотрение письменных обращений бытовых потребителей по вопросам заключения, исполнения, изменения и расторжения договоров энергоснабжения.
Предоставление коммунальной услуги по электроснабжению в отношении коммунальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (далее - квартира № <адрес>), осуществляется на основании договора энергоснабжения, заключенного между АО «Петербургская сбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) и потребителями, проживающими в указанной квартире.
В соответствии с положениями абз. 2 п. 6 Правил № 3541 договор энергоснабжения заключен в устной форме. Для исполнения обязательств по договору энергоснабжения АО «ЕИРЦ СПб» (а до 01.01.2023 - АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт») открыт абонентский номер №
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с п. 1 ст. 539 и п. 1 ст. 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в соответствие с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон на основании приборов учета энергии, а также обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.
В силу абз. 1 ч. 5 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), вступившей в силу с 01.07.2020, коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации.
Гарантирующий поставщик, согласно абз. 3 п. 5 ст. 37 Закона об электроэнергетике, обеспечивает учет электрической энергии следующим способом: приобретение, установка, замена, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии. Порядок реализации указанной обязанности гарантирующего поставщика определяется «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354
На основании п. 2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, средством измерения, используемым для определения объемов потребления коммунального ресурса в коммунальной квартире, является общий (квартирный) прибор учета.
На текущий момент определение объема электроэнергии, отпущенной в квартиру № <адрес> осуществляется на основании показаний общего (квартирного) прибора учета электрической энергии № типа СЕ101 R5.1 145М6, допущенного в эксплуатацию 16.12.2020 и находящегося в исправном состоянии, что не отрицалось сторонами в ходе рассмотрения дела.
Комнатные приборы учета, введенные в эксплуатацию, в квартире № <адрес> отсутствуют.
Расчет стоимости потребленной в квартире № <адрес> электроэнергии осуществляется на основании показаний вышеуказанного прибора учета.
Пунктом 50 Правил № 354, предусмотрен следующий порядок расчетов с гражданами, проживающими в коммунальной квартире.
Расчет платы за потребленную электроэнергию с учетом показаний комнатных приборов учета возможен только при наличии общеквартирного прибора учета и либо комнатных счетчиков во всех комнатах коммунальной квартиры, либо в случае наличия комнатных приборов учета не во всех комнатах, если потребителями достигнуто соглашение о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире, оформленное в письменной форме, подписанное всеми потребителями в коммунальной квартире или их уполномоченными представителями и переданное в АО «ЕИРЦ Санкт-Петербург».
В адрес АО «Петербургская сбытовая компания» или АО «ЕИРЦ Санкт-Петербург» указанное обращение собственников комнат в квартире № <адрес> и соглашение, предусмотренное п. 50 Правил № 354, не поступало и, как установлено в ходе рассмотрения дела, не достигнуто.
Принятие к расчетам комнатных приборов учета в коммунальных квартирах представляется возможным только в случае, если они установлены в соответствии с требованиями нормативно-технической документации.
При отсутствии комнатных приборов учета во всех комнатах коммунальной квартиры либо указанного выше соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения № 2 к Правилам № 354 без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии отдельно для каждой семьи пропорционально числу проживающих лиц.
Ответчиком с 01.09.2018 осуществляется начисление платы за электроэнергию, потребляемую жильцами квартиры № <адрес>, в соответствии с формулой № 7 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из показаний общего (квартирного) прибора учета пропорционально количеству проживающих граждан
Так, для осуществления расчетов для каждой семьи, проживающей в квартире № <адрес>, с 01.09.2018 г. были присвоены следующие абонентские номера: № (ФИО5), № (Гиоева Т.В.), № (ФИО6).
В связи с изложенным, начисление платы за электроэнергию, потребляемую в квартире № <адрес>, осуществляется ответчиком в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для перерасчета не имеется.
Заключение соглашения в соответствии с требованиями законодательства возможно только между потребителями и не предусмотрено заключение соглашения между потребителями и исполнителем.
Кроме того, на основании пункта 7.1.59 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 08 июля 2002 года N 204, в жилых зданиях следует устанавливать только один расчетный счетчик на каждую квартиру. В коммунальную квартиру электроэнергия подается через присоединенную электросеть независимо от количества проживающих в квартире семей, на основании показаний учета производится единый учет потребляемой электроэнергии, для расчетов и оплаты которой открывается один лицевой счет и выдается один платежный документ.
Поскольку общее количество потребленной энергии каждым собственником неопределимо из-за отсутствия контроля расхода электроэнергии каждым из них, то предмет обязательства по договору энергоснабжения является неделимым.
Совокупное толкование п. 7.1.59 Правил устройства электроустановок и п. 50 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов позволяет прийти к выводу о солидарной обязанности пользователей энергии в коммунальной квартире, оборудованной единым прибором учета электроэнергии, осуществлять оплату за ее потребление и право указанных лиц заключить между собой соглашение относительно порядка несения. Вместе с тем по смыслу п. 50 Правил недостижении соглашения между потребителями может являться основанием для дифференциации платежей и начисления оплаты каждому из потребителей.
С учетом отсутствия со стороны поставщика услуг контроля за количеством граждан, постоянно и временно проживающих в принадлежащей потребителю (находящейся в его пользовании) комнате (комнатах) в коммунальной квартире, количества граждан, постоянно и временно проживающих в коммунальной квартире, очевидно, что возможность начисления платежей отдельному потребителю прямо обусловлена его волеизъявлением и обращением к поставщику услуг с заявлением об определении его обязанности по оплате электроэнергии.
Указанное корреспондирует разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности".
В отсутствие реализации права любым из потребителей в коммунальной квартире на отдельный учет его доли в оплате потребленной электроэнергии поставщик энергии в силу единого предмета обязательств по оплате потребленной энергии вправе требовать оплаты ее в солидарном порядке с зарегистрированных совершеннолетних лиц в порядке ст. 322 ГК РФ.
Доказательства того, что на момент разрешения спора судом все жилые помещения коммунальной квартиры оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, либо между жильцами коммунальной квартиры имеется соглашение о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, в материалах настоящего гражданского дела отсутствуют.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требованиий Гиоевой Т.В. к АО «ЕИРЦ СПб», АО «ПСК» об обязании совершения определенных действий – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт- Петербурга.
Судья <данные изъяты>
Мотивированное решение изготовлено 20.06.2023 года.