Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Карачаевского городского округа о признании незаконным и недействительным постановления (номер обезличен) от (дата обезличена) «Об отмене постановления администрации Карачаевского ГО (номер обезличен) от (дата обезличена) «Об утверждении акта выбора и схемы расположения земельного участка в (данные изъяты) метрах от (адрес обезличен) «а» по направлению на северо-восток в (адрес обезличен)» и обязании к предоставлению в пользование смежного земельного участка с заключением публичного сервитута,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Карачаевского городского округа (КГО) о признании незаконным и недействительным постановления (номер обезличен) от (дата обезличена) «Об отмене постановления администрации Карачаевского ГО (номер обезличен) от (дата обезличена) «Об утверждении акта выбора и схемы расположения земельного участка в (данные изъяты) метрах от (адрес обезличен) «а» по направлению на северо-восток в (адрес обезличен)» и обязании к предоставлению в пользование смежного земельного участка с заключением публичного сервитута.

В иске указано, что распоряжением главы Администрации (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) ей была для сезонной торговли разрешена установка торговых киосков в районе жилого дома по (адрес обезличен) в (адрес обезличен). Распоряжениями Главы Администрации (адрес обезличен) (номер обезличен) - р от (дата обезличена) и (номер обезличен) - р от (дата обезличена) этот земельный участок утвержден под сезонную торговлю в торговых киосках. В январе 2009 года она обратилась в Администрацию (адрес обезличен) с заявлением о выделе и закреплении за ней этого земельного участка под строительство магазина, для чего собрала все необходимые документы. В феврале (дата обезличена) года МУП «Земля» в ходе проведения межевых работ был составлен акт выбора земельного участка. Были утверждены технически задания на производство землеустроительных работ, установлены и согласованы границы земельного участка, ведомости вычисления координат поворотных точек окружной границы земельного участка, ведомости вычисления румбов и мер линий по координатам окружных точек участка и вычисление площади земельного участка по объекту, были составлены чертежи границ земельного участка, а акт выбора участка согласован со всеми службами города. Сведения о формировании земельного участка были опубликованы в газете «День Республики» (дата обезличена). Были подготовлены проекты границ земельного участка и установлены его границы на местности, определен вид разрешенного использования земельного участка, определены технические условия подключения объекта к сетям инженерно - технического обеспечения и плата за подключение объекта к сетям инженерно - технического обеспечения именно на те участки, которые указаны на схеме расположения земельного участка являющихся неотъемлемой частью акта выбора земельного участка. Постановлением администрации КГО (номер обезличен) от (дата обезличена) под строительство магазина утвержден акт выбора и схема расположения земельного участка в (данные изъяты) метрах от (адрес обезличен) «а» на северо - восток в (адрес обезличен). После этого участок был поставлен на кадастровый учет в кадастровой палате по КЧР, которому присвоен № (номер обезличен). По независящим от неё причинам разрешение на строительство ею получено не было. В связи с тем, что с момента постановки участка на кадастровый учет прошло два года ей необходимо снова ставить его на кадастровый учет. В сентябре 2013 года она обратилась в кадастровую палату с заявлением о постановке на учет выделенного участка. (дата обезличена) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, отделом кадастрового учета ей выдано решение «О приостановлении осуществления кадастрового учета» в связи с тем, что к участку по адресу: (адрес обезличен), в 5-ти метрах от (адрес обезличен), по направлению на северо-восток, не обеспечен доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе и путем установления сервитута. Специалисты кадастровой палаты разъяснили ей, что для постановки на учет выделенного участка, следует заключить договор о публичном сервитуте с собственником земельного участка - Администрацией КТО. В декабре 2013 года она обратилась в Администрацию КТО с заявлением об установлении публичного сервитута и заключении договора о сервитуте, однако в этом Управлением имущественных и земельных отношений Карачаевского ГО было ей отказано в виду того, что Карачаевским городским судом от (дата обезличена) принято решение о сносе построенного ею магазина. Отказывая ей в установлении сервитута Администрация КГО незаконно сослалась на решение суда, поскольку суд принял решение о сносе магазина, который был построен не на земельном участке, утвержденном для строительства магазина, а на земельном участке ТСЖ «Горянка». Утвержденный земельный участок для строительства магазина в (адрес обезличен) по направлению на северо-восток, поставлен на кадастровый учет в сентябре 2011 года. На то время проход и проезд к выделенному участку был обеспечен. Ей стало известно, что в феврале 2013 года был поставлен на учет земельный участок, отведенный администрацией КТО ФИО4, который перекрыл проход и проезд к её участку. Почему при межевании земельного участка не был решен вопрос проезда к моему участку неизвестно. Вместе с отказом об установлении сервитута ей было вручено Постановление администрации КГО (номер обезличен) от (дата обезличена) об отмене Постановления администрации Карачаевского ГО (номер обезличен) от (дата обезличена) «Об утверждении акта выбора и схемы расположения земельного участка в 5 метрах от (адрес обезличен) по направлению на северо-восток в (адрес обезличен)», предназначенного для строительства магазина. Основанием для отмены Постановления (номер обезличен) от (дата обезличена) явилось решение Карачаевского городского суда от (дата обезличена) года. Это постановление Администрации КГО является незаконным. Поскольку носит характер изъятия земельного участка, на который у неё возникло субъективное право, что исключает возможность отмены постановления самим муниципальным образованием. Поскольку межевание указанного земельного участка проведено на основании постановления Администрации Карачаевского ГО (номер обезличен) от (дата обезличена) «Об утверждении акта выбора и схемы расположения земельного участка», земельный участок поставлен на кадастровый учет под номером (номер обезличен) у неё возникло субъективное право на указанный земельный участок, которое может быть оспорено только путем признания указанного кадастрового паспорта и государственного кадастрового учета недействительными. А это означает, что имеется спор, который может быть разрешен только в судебном порядке. Отказ Администрации Карачаевского городского округа об установлении публичного сервитута нарушают её права своевременно поставить земельный участок, отведенный для строительства магазина, на кадастровый учет, и она вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав. В связи с указанным и просит признать незаконным и недействительным постановления (номер обезличен) от (дата обезличена) «Об отмене постановления администрации Карачаевского ГО (номер обезличен) от (дата обезличена) «Об утверждении акта выбора и схемы расположения земельного участка в 5 метрах от (адрес обезличен) «а» по направлению на северо-восток в (адрес обезличен)» и обязании к предоставлению в пользование смежного земельного участка с заключением публичного сервитута.

В ходе судебного разбирательства представителем истца заявлен принятый судом отказ от исковых требований об обязании ответчика к предоставлению в пользование смежного земельного участка с заключением публичного сервитута.

Истец ФИО3 и третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО4, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, в таковое не явились.

Суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца ФИО3 и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ФИО4.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования ФИО3 поддержала в полном объеме, просила удовлетворить их по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать за необоснованностью.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое требований ФИО3 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из постановления (номер обезличен) от (дата обезличена) г., Мэром Карачаевского городского округа постановлено утвердить акт выбора земельного участка под строительство магазина в 5 метрах от (адрес обезличен) «а» по направлению на северо - восток в (адрес обезличен), а также сформировать границы и утвердить схему расположения этого земельного участка. Постановлением и.о. Мэра КГО (номер обезличен) от (дата обезличена) постановлено отменить выше указанное постановление (номер обезличен) от (дата обезличена) г., при этом такое постановление принято на основании решения Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) г..

Решением Карачаевского городского суда от (дата обезличена) были удовлетворены исковые требования Администрации КГО и ТСЖ «Горянка» к ФИО3 о сносе самовольно строящегося объекта недвижимости, расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен) на земельном участке (адрес обезличен). Однако данное решение не затрагивает Постановление (номер обезличен) от (дата обезличена) г..

Таким образом, в судебном заседании установлено, что оспариваемое решение Администрации КГО принято при отсутствии на то законных оснований, в связи с чем является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного и уководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияФИО3 к Администрации Карачаевского городского округа о признании незаконным и недействительным постановления (номер обезличен) от (дата обезличена) «Об отмене постановления администрации Карачаевского ГО (номер обезличен) от (дата обезличена) «Об утверждении акта выбора и схемы расположения земельного участка в 5 метрах от (адрес обезличен) «а» по направлению на северо-восток в (адрес обезличен)» удовлетворить.

Признать постановление (номер обезличен) от (дата обезличена) «Об отмене постановления администрации Карачаевского ГО (номер обезличен) от (дата обезличена) «Об утверждении акта выбора и схемы расположения земельного участка в 5 метрах от (адрес обезличен) «а» по направлению на северо-восток в (адрес обезличен)» незаконным.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Карачаевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, которое принято (дата обезличена).

Судья Э.А. Кубанов.