ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-216/2016 от 20.10.2016 Косинского районного суда (Пермский край)

Дело № 2-216/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2016 года с.Коса

Косинский районный суд Пермского края

в составе:

председательствующего судьи Мининой С.Н,

при секретаре Кочкуровой Л.Г,

с участием:

помощника прокурора Косинского района Грибановой С.А,

а так же:

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Коса

гражданское дело по иску прокурора Косинского района в интересах неопределенного круга лиц (несовершеннолетних, обучающихся в МАОУ «Учительский дом д.Пятигоры» к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Учительский дом д.Пятигоры» о возложении обязанности обратиться в уполномоченный орган с заявлением о выдаче лицензии на осуществление образовательной деятельности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Косинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Учительский дом д.Пятигоры» до 01.11.2016 года обратиться в уполномоченный орган со всеми соответствующими документами для выдачи лицензии на осуществление образовательной деятельности указывая, что при проведении проверки исполнения законодательства о лицензировании деятельности образовательных учреждений Косинского муниципального района было установлено, что лицензия в вышеуказанном образовательном учреждении на осуществление образовательной деятельности отсутствует. Причиной указанного обстоятельства является то, что отсутствуют положительные заключения контролирующих органов, Госпожнадзора и Роспотребнадзора из-за имевших ранее место нарушениях законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Косинского района Грибанова С.А. предъявленные требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Просила возложить исполнение вышеуказанных обязанностей на ответчика до 30.11.2016 года.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями прокурора не согласилась. Суду показала, что с апреля 2015 года Учительский дом. д.Пятигоры осуществляет деятельность по оказанию образовательных услуг. На сегодняшний день у данного учреждения нет лицензии на этот вид деятельности. С момента начала образовательных услуг поводились плановые мероприятия по сбору документов для получения лицензии. В конце июня 2016 года учредителем было принято решение о подготовке к реорганизации данного учебного заведения, и 19.09.2016 года было вынесено учредителем постановление о реорганизации

учительского дома путем присоединения его к Порошевской общеобразовательной школе. В настоящее время идет процедура реорганизации, которая не может быть менее 2 месяцев. По постановлению главы Косинского муниципального района определен срок реорганизации до 01.12.2016 года. Поэтому считает, что в настоящее время нецелесообразно получать лицензию на образовательную деятельность учительского дома д.Пятигоры, поскольку после реорганизации данного юридического лица не будет и надо будет снова получать лицензию на другое юридическое лицо, а это дополнительная нагрузка на бюджет района.

Выслушав пояснения представителя ответчика ФИО1, изучив материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора Грибановой С.А, полагавшей необходимым удовлетворить предъявленные требования, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1,2 ст.91 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовательной деятельности в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования. Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а так же индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.

В соответствии с требованием п.40 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию.

В силу требований п.2 ст.9 вышеуказанного Федерального Закона юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившее лицензию, вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлена лицензия, на всей территории Российской Федерации со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии.

Согласно п.10 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 года № 966, для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган заявление, а так же документы (копии документов) и сведения, указанные в названном пункте.

В соответствии с п.1.12 Устава МАОУ «Учительский дом д.Пятигоры» право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством РФ, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи лицензии на образовательную деятельность.

В МАОУ «Учительский дом д.Пятигоры» в новом учебном 2016-2017г. приступило к обучению 6 школьников, в дошкольную группу – 5 детей.

Таким образом, данное образовательное учреждение с 2015 года осуществляет образовательную деятельность, не имея соответствующей лицензии, то есть с нарушением требований законодательства РФ.

Таким образом, ответчиком не принято надлежащих мер для получения лицензии, соответствующие документы, в нарушение положений Закона РФ «Об образовательной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности», не подготовлены до настоящего времени, не выполнены необходимые действия, направленные на своевременное получение лицензии на осуществление образовательной деятельности в течение продолжительного времени. В связи с чем нарушаются права неопределённого круга лиц – обучающихся несовершеннолетних в Учительском доме д.Пятигоры – обучение при

отсутствии лицензии на право осуществления образовательной деятельности.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования прокурора законные и подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика ФИО1 о том, что 19.09.2016 года учредителем вынесено постановление о реорганизации Учительского дома путем присоединения его к Порошевской общеобразовательной школе, срок реорганизации определен до 01.12.2016 года, не могут являться основанием для отказа в исковых требованиях, поскольку в настоящее время МАОУ «Учительский дом д.Пятигоры» существует, не ликвидирован, ведется образовательный процесс без лицензии, которая обязательна.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Косинского района удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Учительский дом д.Пятигоры» до 30 ноября 2016 года обратиться в уполномоченный орган со всеми соответствующими документами для выдачи лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Косинский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья: С.Н.Минина.