Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-216/2021 по исковому заявлению Лапковского Н. В. к администрации Нижневартовского района о признании договора аренды земельного участка на землях населенных пунктов возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок,

УСТАНОВИЛ:

Лапковский Н.В. обратился в суд с указанным иском. Свои требования мотивировал тем, что между администрацией Нижневартовского района и ФИО1 20.08.2013 был заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с которым арендатору был предоставлен земельный участок под строительство жилого дома площадью 1487 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>. Договор был заключен на срок с 16.08.2013 по 16.07.2014. 05.09.2014 между арендатором и истцом был заключен договор, в соответствии с которым истец принял права и обязанности по указанному договору аренды. Администрация Нижневартовского района выразила согласие на передачу прав и обязанной по договору аренды земельного участка истцу после истечения срока аренды, истец продолжил пользоваться земельным участком и оплачивать за него арендную плату. На основании изложенного просил суд признать договор аренды земельного участка на землях населенных пунктов общей площадью 1487 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>№ от 20.08.2013 возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В судебное заседание истец Лапковский Н.В. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Календжян Р.А. на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Бумина Н.А. возражала против удовлетворения исковых требований, предоставила суду письменные возражения по существу заявленных исковых требований.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

По общему правилу, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой (пункты 1, 4 статьи 421 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Согласно ст. 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с пунктом 3 статьи 610 ГК РФ, законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

В Земельном кодексе Российской Федерации до 01.03.2015 года не было запрета на возобновление на неопределенный срок по правилам п.2 ст. 621 ГКРФ договоров аренды публичных земельных участков, при заключении которых не требовалось проведения торгов.

После 01.03.2015 года максимальные (предельные) сроки договоров аренды земельных участков определены статьей 39.8 ЗК.

В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 ЗК арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. В то же время при наличии оснований и соблюдении условий, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 39.6 ЗК, арендаторы таких земельных участков имеют право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.

При отсутствии оснований и условий, предусмотренных пунктами 3, 4 статьи 39.6 ЗК, арендатор лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 ЗК).

Таким образом, действующее земельное законодательство не позволяет осуществлять продление договоров аренды земельных участков, а договоры аренды земельных участков, в том числе заключенные до 1 марта 2015 г. и действующие на 1 марта 2015 года, подлежат безусловному прекращению после истечения срока аренды, на который они заключались, без права их пролонгации согласно п.2 ст.621 ГК.

В свою очередь, договоры аренды, возобновленные в соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК на неопределенный срок до 1 марта 2015 г., с учетом положений пункта 2 статьи 4, пункта 2 статьи 422 ГК не прекращают своего действия.

Максимальные (предельные) сроки договоров аренды земельных участков определены п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм, стороны договора аренды вправе определить в договоре правило, отличное от предусмотренного пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, при котором истечение срока договора приводит к прекращению обязательства аренды.

В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. В то же время при наличии оснований и соблюдении условий, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса, арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов.

Согласно разрешения на строительство, 26.07.2012 ответчиком администрацией Нижневартовского района ФИО1 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке площадью 1487 кв. м. с кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>.

Срок действия разрешения установлен до 26.07.2022.

Если на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности и предоставленном в аренду для строительства, расположен объект незавершенного строительства, который арендатор правомерно возвел в период действия договора аренды и на основании надлежащих разрешительных документов, земельным законодательством предусмотрено право такого лица получить участок в аренду однократно для завершения строительства этого объекта.

Так, согласно пункту 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон № 137-ФЗ) в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ.

По смыслу названной нормы правом на получение в аренду для завершения строительства объекта наделено как лицо, право собственности которого на этот объект зарегистрировано до 01.03.2015, так и лицо, которому участок для строительства был предоставлен до 01.03.2015, независимо от регистрации права собственности на объект незавершенного строительства и момента такой регистрации. Кроме того, по правилам названной нормы Закона № 137-ФЗ для завершения строительства указанное лицо может заключить новый договор аренды, обратившись в уполномоченный орган в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ, но только на три года.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что 20.08.2013 между ФИО1 и ответчиком администрацией Нижневартовского района заключен договор аренды земельного участка на землях населенных пунктах №, последней в аренду был предоставлен в аренду под строительство индивидуального жилого дома земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1487 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Кроме того, в судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что с согласия ответчика администрации Нижневартовского района, выражененного постановлением администрации Нижневартовского района № от 29.08.2014, 05.09.2014 между ФИО1 и истцом Лапковским Н.В. заключен договор № 1 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка на землях населенных пунктов № от 20.08.2013, в соответствии с которым права и обязанности по указанному выше договору аренды были переданы истцу.

Поскольку договор аренды земельного участка на землях населенных пунктах № № от 20.08.2013 с ответчиком заключен без проведения торгов, данный договор может быть возобновлен на неопределенный срок в случае, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя (статья 610).

Между тем, из материалов дела и поведения арендодателя следует, что арендодатель не намерен продолжать договорные правоотношения в объеме, определенном договором аренды.

При таких обстоятельствах оснований для вывода о возобновлении договора на неопределенный срок после окончания срока договора у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Лапковского Н. В. к администрации Нижневартовского района о признании договора аренды земельного участка на землях населенных пунктов возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, отказать.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижневартовский районный суд.

Председательствующий: А.Г. Пересыпкин