ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-216/2022 от 07.04.2022 Усинского городского суда (Республика Коми)

Дело №2-216/2022

11RS0006-01-2020-002509-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми

в составе: председательствующего судьи Брагиной Т.М.,

при секретаре судебного заседания В.Г.Р.,

с участием истца представителя ст.помощника прокурора г.Усинска Богацкой О.Н., ответчика Т.Д.В., представителя ФГБУВО «Ухтинский ГТУ» С.Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усинске 07 апреля 2022 года гражданское дело по иску заместителя прокурора г.Усинска, в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Т.Д.В., Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ухтинский государственный технический университет» о признании недействительным и аннулировать диплом о профессиональной переподготовке , выданный Т.Д.В.. дд.мм.гггг. Филиалом УГТУ в г.Усинске по программе «Безопасность технологических процессов и производств в промышленных системах», обязании ФГБОУ ВО «УГТУ» исключить записи в учетных документах о выдаче дд.мм.гггг. Филиалом «УГТУ» в г.Усинске диплома о профессиональной переподготовке Т.Д.В. по программе «Безопасность технологических процессов и производств в промышленных системах»,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца обратился в суд с иском, с учетом уточнения от дд.мм.гггг. к ответчикам с указанным иском. В обоснование требований указывает следующее. Прокуратурой города по обращению начальника Усинского регионального управления ООО «Лукойл-Энергосети» П.А.И. проведена проверка соблюдения законодательства об образовании при получении Т.Д.В. образования в филиале Ухтинского государственного технического университета в г.Усинске (далее УФ УГТУ). Установлено, что Т.Д.В. при подаче в филиал УГТУ в г.Усинске дд.мм.гггг. заявления анкеты о зачислении на обучение по программе профессиональной переподготовке «Безопасность технологических процессов и производств в промышленных системах» предоставил сведения о наличии диплома о высшем образовании серии ВСГ , выданного дд.мм.гггг. Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Вятский государственный университет» о присуждении квалификации инженер по специальности «Промышленная теплоэнергетика». Также установлено, что постановлением Усинского городского суда от дд.мм.гггг. (по уголовному делу ) Т.Д.В. высшего образования не имеет, диплом о высшем образовании серии ВСГ , выданный дд.мм.гггг. Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Вятский государственный университет» (далее ГОУВПО «ВГУ») о присуждении квалификации – инженер по специальности «Промышленная теплоэнергетика» он приобрел у неустановленного лица и в последствии в сентябре 2021 года находясь в офисе филиала Ухтинского государственного технического университета в г.Усинке (далее филиала УГТУ в г.Усинске) при подаче заявления о зачислении в группу по профессиональной переподготовке его сотрудникам филиала Ухтинского государственного технического университета в г.Усинске. На основании представленных документов, в том числе подложного диплома Т.Д.В. был зачислен в группу профессиональной переподготовки по программе «Безопасность технологических процессов и производств в промышленных системах», где прошел обучение с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.., после чего ему выдан диплом о профессиональной переподготовке. В связи с имеющейся у филиала УГТУ в г.Усинске аккредитацией от дд.мм.гггг. по профессиональной образовательной программе «профессиональная переподготовка и повышение квалификации по основным профессиональным образовательным программам филиала ВУЗа» с уровнем (ступенью) образования – дополнительное к высшему профессиональному образованию, диплом о высшем образовании является необходимым условием для прохождения профессиональной переподготовки. Отсутствие у Т.Д.В. высшего профессионального образования не позволяло ему получить в филиале УГТУ в г.Усинске профессиональную переподготовку по программе «Безопасность технологических процессов и производств в промышленных системах». Поскольку при зачислении в филиал УГТУ в г.Усинске Т.Д.В. был предъявлен подложный диплом о высшем образовании серии ВСГ , выданный дд.мм.гггг. ГОУВПО «ВГУ» о присуждении квалификации – инженер по специальности «Промышленная теплоэнергетика», то выданный дд.мм.гггг. Филиалом УГТУ в г.Усинске Т.Д.В. диплом о профессиональной переподготовке по программе «Безопасность технологических процессов и производств в промышленных системах», является недействительным.

Определением Усинского городского суда от 07.04.2022 принят отказ от части исковых требований об обязании ответчика ФГБОУ ВО «УГТУ» уничтожить спорный диплом, производство в данной части прекращено.

В судебном заседании представитель истца ст.помощника прокурора г.Усинска Богацкая О.Н., исковые требования с учетом отказа в части, поддержала.

В судебном заседании ответчик Т.Д.В. исковые требования не признал. Его позиция сводится к тому, что его диплом о высшем образовании не признан недействительным, кроме того, имея диплом о среднем профессиональном образовании, он мог обучаться в ФГБОУ ВО «УГТУ» и получить свидетельство об образовании. В подтверждении своей позиции, представил копию дубликата диплома о среднем профессиональном образовании от дд.мм.гггг. с решением экзаменационной комиссии от дд.мм.гггг.., копию диплома о профессиональной переподготовке от дд.мм.гггг., копию свидетельства о квалификации от дд.мм.гггг. (л.д.)

Представитель ответчика ФГБОУ ВО «УГТУ» С.Н.И., действующая на основании доверенности, исковые требования признала, поддержала письменный отзыв на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Основы правового регулирования отношений в сфере образования на федеральном уровне до 01.09.2013 были определены Законом Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 ФЗ «Об образовании» (далее – Закон об образовании).

В силу ст. 9 указанного закона, образовательная программа определяет содержание образования определенного уровня и (или) направленности. В Российской Федерации реализуются образовательные программы, в том числе профессиональные (основные и дополнительные); профессиональной подготовки.

Основные профессиональные образовательные программы направлены на решение задач последовательного повышения профессионального и общеобразовательного уровней, подготовку специалистов соответствующей квалификации.

К основным профессиональным относятся программы, в том числе послевузовского профессионального образования.

Согласно ч.1 ст. 24 Закона об образовании целями высшего профессионального образования являются подготовка и переподготовка специалистов соответствующего уровня, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования. Высшее профессиональное образование может быть получено в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (высших учебных заведениях).

В силу ч.2 ст. 8 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", основными задачами высшего учебного заведения являются в том числе: подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников с высшим образованием и научно-педагогических работников высшей квалификации.

Статьей 27 Закона об образовании от 10.07.1992 было предусмотрено, что образовательное учреждение или научная организация в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации. Форма указанных документов определяется самим образовательным учреждением или самой научной организацией. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения или научной организации. Образовательные учреждения и научные организации, за исключением учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений), заверяют выдаваемые ими документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации.

Статьей 32 Закона об образовании установлено, что образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования своих выпускников.

Согласно п.1.1. Устава Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет», утв. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.05.2011 №1602 (далее по тексту – Устав) ФГБОУ ВО «УГТУ» (далее ВУЗ) является некоммерческой организацией, созданной для достижения образовательных, научных, социальных, культурных и управленческих целей, в целях удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан в образовании, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. (л.д. 31)

В силу п.1.8 Устава ВУЗа основными задачами ВУЗа, в том числе являются: подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников с высшим образованием, научно-педагогических работников высшей квалификации, руководящих работников и специалистов по профилю ВУЗа. (л.д. 31).

В силу п.1.11, 1.15 Устава в состав ВУЗа могут входить филиалы, осуществляющие образовательную, научную, научно-исследовательскую либо творческую деятельность. Одним из филиалов является филиал ВУЗа в г.Усинске, созданный приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 13.10.1998 №2595 как Филиал Ухтинского индустриального института в г.Усинске, приказом Министра общего и профессионального образовательного Российской Федерации от 02.06.1999 №1546 переименован в Филиал Ухтинского государственного технического университета в г.Усинске (сокращенное наименование – УФ УГТУ).

Согласно п.1.10 Устава ВУЗ имеет право на выдачу своим выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации после получения в установленном порядке свидетельства о государственной аккредитации по соответствующим аккредитованным образовательным программам, укрупненным группам направлений подготовки и специальности. (л.д. 32)

ФГБОУ ВО «УГТУ» прошло государственную аккредитацию и получило Свидетельство о государственной аккредитации от 28.03.2012 (действительное по 26.04.2014). В приложении №5 к Свидетельству о государственной аккредитации от 28.03.2012 приведен перечень профессиональных образовательных программ, прошедших государственную аккредитацию, для филиала Ухтинского государственного технического университета в г.Усинске, в который, в том числе включена «Профессиональная переподготовка и повышение квалификации по основным профессиональным образовательным программам филиала ВУЗа» с уровнем (степенью) образования дополнительное к высшему профессиональному образованию. (л.д. 26,27).

В соответствии с договором № от дд.мм.гггг., заключенного между ФГБОУ ВПО «УГТУ», УГТУ и ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ», Университет принял на себя обязательство произвести обучение Т.Д.В. по направлению «Безопасность технологических процессов и производств в промышленных системах» (л.д. 17-19).

Таким образом, в соответствии с приведенным перечнем профессиональных образовательных программ, у филиала Ухтинского государственного технического университета в г.Усинске, имелась возможность обучить Т.Д.В. при наличии у него высшего профессионального образования.

Доводы ответчика Т.Д.В. о том, что он мог пройти обучение в ВУЗе в 2012 и на базе среднего профессионального образования несостоятельны, основаны на неверном толковании законодательства. Поскольку, копия приложения к свидетельству о государственной аккредитации (п.57) подтверждает о наличии у ВУЗа права обучения студентов на базе среднего профессионального образования, но не предоставляет такового права Усинскому филиалу ВУЗа.

Представленная Т.Д.В. копия диплома о профессиональной переподготовке в Ассоциации профессионального образования «Некоммерческое партнерство «Пермь-нефть» от дд.мм.гггг. не относится к спорному периоду, соответственно не является допустимым доказательством по настоящему делу.

Ответ министерства науки и высшего образования РФ от дд.мм.гггг. дан без учета обстоятельств дела, не приложен запрос адвоката и соответственно, не может быть учтен при рассмотрении дела по существу.В судебном заседании установлено, что Т.Д.В.дд.мм.гггг. при подаче в филиал УГТУ в г.Усинске заявления анкеты о зачислении на обучение по программе профессиональной переподготовке «Безопасность технологических процессов и производств в промышленных системах» предоставил сведения о наличии диплома о высшем образовании серии ВСГ , выданного дд.мм.гггг. ГОУВПО «ВГУ» о присуждении квалификации инженер по специальности «Промышленная теплоэнергетика». Подлинность и правильность сведений, указанных в заявлении-анкете, в том числе, о наличии у него диплома о высшем образовании Т.Д.В. подтвердил собственноручной подписью. (л.д. 14)

В соответствии с п.4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно постановления Усинского городского суда от дд.мм.гггг. (по уголовному делу ) Т.Д.В. высшего образования не имеет, диплом о высшем образовании серии ВСГ , выданный дд.мм.гггг. Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Вятский государственный университет» о присуждении квалификации – инженер по специальности «Промышленная теплоэнергетика» он приобрел у неустановленного лица.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции постановление Усинского городского суда от дд.мм.гггг. (по уголовному делу ) в отношении Т.Д.В. отменено в части его освобождения от уголовной ответственности по преступлению предусмотренному ч.3 ст. 327 УК РФ, в совершении которого он обвиняется в период дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.. Уголовное дело в этой части передано на новое судебное рассмотрение в тот же суд иным составом суда, чем частично удовлетворено кассационное представление. В остальной части указанное постановление оставлено без изменения, а кассационная жалоба Т.Д.В. без удовлетворения.

В соответствии с п.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Усинского городского суда от дд.мм.гггг. по делу в удовлетворении исковых требований Т.Д.В. к ООО "ЛУКОЙЛ-Энергосети" - Усинское региональное управление о признании незаконным приказа и отмене, обязании восстановить истца на работе, взыскании заработной платы за дни вынужденного прогула, о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от дд.мм.гггг., решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения. Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от дд.мм.гггг. решение Усинского городского суда от дд.мм.гггг. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от дд.мм.гггг. оставлены без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Согласно указанных судебных актов установлена подложность диплома ВСГ , с указанием о выдаче ГОУ ВПО «Вятский государственный университет» и подтверждается это следующим.

Ответом из учебного заведения на запрос ООО "ЛУКОЙЛ-Энергосети" - Усинское региональное управление от дд.мм.гггг. и от дд.мм.гггг., согласно которым «ВятГУ» подтвердил факт обучения по заочной форме обучения, по специальности «Промышленная теплоэнергетика» Т.Д.В. с 2002 (приказ о зачислении от дд.мм.гггг.-ВЗ) по 2005 год (приказ об отчислении за академическую неуспеваемость от 11.07. 2005 ). Диплом об окончании не выдавался.

Выпиской из приказа об отчислении от дд.мм.гггг., подтверждается, что студент 3 курса Т.Д.В. отчислен за академическую неуспеваемость. В соответствии с приказом о выпуске 2007-2008 учебного года от дд.мм.гггг., а также книгой выдачи дипломов по специальности «Промышленная теплоэнергетика» в 2008г., Т.Д.В. в списках не значится.

Как следует из решения Усинского городского суда по делу в соответствии с заключением от дд.мм.гггг.К.О.А. диплом ВСГ от дд.мм.гггг.., выданный ГОУ ВПО «Вятский государственный университет» на имя Т.Д.В. изготовлен не производством МПФ «Гознак».

Таким образом, диплом ВСГ 1715293 от 27.06.2008г., выданный ГОУ ВПО «Вятский государственный университет» на имя Т.Д.В. в силу подложности не мог быть им предъявлен для прохождения «Профессиональной переподготовки и повышения квалификации по основным профессиональным образовательным программам филиала ВУЗа».

В связи с имеющейся у филиала УГТУ в г.Усинске аккредитацией от 28.05.2012 по профессиональной образовательной программе «профессиональная переподготовка и повышение квалификации по основным профессиональным образовательным программам филиала ВУЗа» с уровнем (ступенью) образования – дополнительное к высшему профессиональному образованию, диплом о высшем образовании является необходимым условием для прохождения профессиональной переподготовки. Отсутствие у Т.Д.В. высшего профессионального образования, подтвержденного дипломом о высшем образовании не позволяло ему получить в филиале УГТУ в г.Усинске профессиональную переподготовку по программе «Безопасность технологических процессов и производств в промышленных системах».

Т.Д.В., предоставив в филиал УГТУ в г.Усинске подложный документ – диплом о высшем образовании государственного образца серии ВСГ , выданный дд.мм.гггг. ГОУ ВПО «ВятГУ» о присуждении квалификации – инженер по специальности «Промышленная теплоэнергетика», допустил нарушения ранее действовавших Федеральных законов от дд.мм.гггг. «Об образовании» и от дд.мм.гггг. №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».

Статьей 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

В силу ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, в силу ст. 169 ГК РФ - ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

Абзацем 2 пункта 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Поскольку при зачислении в филиал УГТУ в г.Усинске Т.Д.В. был предъявлен подложный диплом о высшем образовании серии ВСГ , выданный дд.мм.гггг. ГОУ ВПО «ВятГУ» о присуждении квалификации – инженер по специальности «Промышленная теплоэнергетика», то выданный дд.мм.гггг. Филиалом УГТУ в г.Усинске Т.Д.В. диплом о профессиональной переподготовке по программе «Безопасность технологических процессов и производств в промышленных системах», является недействительным. Исковые требования об аннулировании и исключении записи в учетных документах, о дипломе о профессиональной переподготовке , выданный Т.Д.В.дд.мм.гггг. Филиалом УГТУ в г.Усинске по программе «Безопасность технологических процессов и производств в промышленных системах», обязании ФГБОУ ВО «УГТУ» подлежат удовлетворению.

В противном случае, отказ в аннулировании диплома о профессиональной переподготовке (документа об образовании) по существу будет свидетельствовать о признании его юридической силы, что противоречит вышеприведенным положениям действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора г.Усинска, в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Т.Д.В., Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ухтинский государственный технический университет» о признании недействительным и аннулировать диплом о профессиональной переподготовке , выданный Т.Д.В.дд.мм.гггг. Филиалом УГТУ в г.Усинске по программе «Безопасность технологических процессов и производств в промышленных системах», обязании ФГБОУ ВО «УГТУ» исключить записи в учетных документах о выдаче дд.мм.гггг. Филиалом «УГТУ» в г.Усинске диплома о профессиональной переподготовке Т.Д.В. по программе «Безопасность технологических процессов и производств в промышленных системах», удовлетворить.

Признать недействительным и аннулировать диплом о профессиональной переподготовке , выданный Т.Д.В.дд.мм.гггг. Филиалом УГТУ в г.Усинске по программе «Безопасность технологических процессов и производств в промышленных системах».

Обязать ФГБОУ ВО «УГТУ» исключить записи в учетных документах о выдаче дд.мм.гггг. Филиалом «УГТУ» в г.Усинске диплома о профессиональной переподготовке Т.Д.В. по программе «Безопасность технологических процессов и производств в промышленных системах».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усинский городской суд Республики Коми.

Полное мотивированное решение изготовлено дд.мм.гггг..

Председательствующий – Т.М.Брагина