Дело № 2-2170/2019
75RS0001-01-2019-000142-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2019 года город Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Копеистовой О.Н.,
при секретаре Техмурзаде В.А.о
рассмотрев в открытом судебном заседании по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о взыскании ущерба, возникшего в связи с уменьшением размера премии
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился вышеназванным иском в суд, ссылаясь на следующее. Истец работал юристконсультом в ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ. С 23 по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в служебной командировке в г. Хабаровске по приказу начальника ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ до командирования истца каких-либо нареканий, нарушений должностных обязанностей, совершения противоправных поступков со стороны истца не наблюдалось. Меры дисциплинарного взыскания к истцу не применялись.
В нарушении гл.22 ТК РФ работодатель не ознакомил работника с принимаемыми локальными нормативными актами.
В июне 2018 г. истец узнал, что размер премии, согласно приказу МО РФ № за апрель был уменьшен на 50% для передачи 50% инженеру отдела ФИО2 «за исполнение обязанностей юристконусульта, за время нахождения истца в командировке с 23 по ДД.ММ.ГГГГ» Размер ежемесячной премии согласно приказу № был выплачен без уменьшения в размере 25 % должностного оклада.
При убытии в командировку приказы о передаче должностных обязанностей не издавались.
Локальными актами, предусмотрено, что обязанности юристконсульта при ее командировании исполняет начальник отдела, при том передача денежного поощрения другому лицу не предусмотрена.
Истец полагает, что выплата премии связана с исполнением трудовых обязанностей, нахождение в командировке не является препятствием к выплате премии.
На основании изложенного, истец просит:
Взыскать с «Востокрегионжилье» МО РФ в пользу ФИО1 денежную сумму в размере 13 000 рублей в качестве компенсации материального вреда, причиненного уменьшением премии на 50 %.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, представил уточнения, в которых просил признать приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в части начисления премии в размере 52% от лимита 25000 рублей и служебную записку ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, взыскать убытки в виде 48% от лимита 25 000 руб. в размере 12000 рублей, взыскать компенсацию за потерю от инфляции, за нравственные и физические страдания, потерю времени по причине затягивания ответчиком процесса, отказе от предоставлении достоверной информации и документов в размере 1000 рублей.
Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласна, в удовлетворении исковых требований просит отказать, пояснила, что премия, выплачиваемая на основании приказа Министра обороны РФ 1010 от ДД.ММ.ГГГГ не относится к обязательным выплатам, не входит в состав заработной платы, поэтому срок для обращения в суд с заявлением о ее взыскании должен составить 3 месяца и истекает в сентябре 2018 года. Истец обратился в суд в январе 2019 года, т.е за истечением срока.Также при премировании за апрель 2018 г. начальник 4 отдела ФИО5 ходатайствовала о снижении премии истцу на 50 %. Требование о взыскании компенсации морального вреда необоснованно. Просит в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
4 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ образован по приказу начальника от ДД.ММ.ГГГГ№-ОД.
Истец ФИО1 на занимаемую должность юрисконсульта 4 отдела назначен ДД.ММ.ГГГГ уволен ДД.ММ.ГГГГ
Согласно трудовому договору, заключенному между стороной истца и стороной ответчика заработная плата истца состоит из: районного коэффициента в размере 30 %, за работу в южных районах Дальнего Востока 30%, выслугу лет 40%. В свою очередь по решению работодателя в случае добросовестного исполнения работником должностных обязанностей и отсутствия взысканий, работнику устанавливаются премии, надбавки и другие выплаты поощрительного и стимулирующего характера.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд.
Согласно ст. 191 ТК РФ Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.
Согласно Приказу Министра обороны РФ от 26.07.2010 N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации" (вместе с "Порядком определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.09.2010 N 18395) предусмотрено выплачивать за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (далее именуются - военнослужащие), и на оплату труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил (далее именуются - лица гражданского персонала), в соответствии с прилагаемым Порядком военнослужащим (лицам гражданского персонала), проходящим военную службу (работающим) в центральном аппарате Министерства обороны, военных округах, на флотах, в объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил, сметно-бюджетное финансирование которых осуществляется Министерством обороны, дополнительные выплаты (премии) по результатам службы (работы) (далее именуется - дополнительное материальное стимулирование).
Премирование работников ФГКУ «Востокрегионжилье» производится ежемесячно за выполнение особо важных задач и функций с учетом индивидуального вклада работника в реализацию рабочей функции.
П.11. Приказа № 1010 предусмотрено, что не представляются к дополнительному материальному стимулированию:
военнослужащие, получающие дополнительное денежное стимулирование в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год;
военнослужащие, имеющие дисциплинарное взыскание за совершенные грубые дисциплинарные проступки в период, за который производится дополнительная выплата, а также имеющие неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке;
лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них трудовых обязанностей;
военнослужащие и лица гражданского персонала, допустившие нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекшие ущерб для Вооруженных Сил и отраженные в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности, а также командиры (начальники, руководители), не принявшие решение по числящимся по учету нарушениям в указанной деятельности и мер к возмещению ущерба в соответствии с должностными полномочиями.
Из справки начальника ФГКУ «Востокрегионжилье» следует, что дополнительное материальное стимулирование работников ФГКУ «Востокрегионжилье», осуществляемое в соответствии с приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, производится в виде ежемесячной премии из расчетной суммы в размер 25 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ начальником 4 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» в адрес начальника ФГКУ «Востокрегионжилье» направлена служебная записка о размере премирования сотрудников, в отношении ФИО1 указано на снижение премии на 50 % за невыполнение обязанностей по сбору документов ми подготовке исковых заявлений по лицам, утратившим связь с МО РФ.
Приказом начальника ФГКУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ№-ОД по итогам работы за апрель 2018 года ФИО1 выплачена премия в размере 13000 рублей.
Анализируя характер выплачиваемой ежемесячно премии, суд исходит из того, что премия выплачивается систематически, на протяжении нескольких, ее выплата не зависит от каких-либо определенных праздничных дат, поэтому суд считает, что данная премия входит в состав оплаты труда, и ее уменьшение либо отказ в выплате должен быть обоснован работодателем.
Между тем, доводы, изложенные в служебной записке относительно ненадлежащего исполнения ФИО1 своих должностных обязанностей, не подтверждены.
Ответчиком не проводилось служебной проверки относительно неисполнения ФИО1 своих обязанностей, объяснительная у ФИО1 не отбиралась.
Как следует из материалов дела, дисциплина труда, со стороны истца не нарушалась, дисциплинарные взыскания к нему не применялись.
На основании изложенного, суд находит уменьшение размера премии за апрель 2018 года работнику ФИО1 незаконным.
Как усматривается из справки руководителя ФГКУ «Востокрегионжилье» размер премии определен ежемесячно в 25 000 рублей, следовательно, истец имеет право на получение 12000 рублей.
Доводы ответчика о пропуске срока для обращения в суд, суд считает надуманными, так как ст. 392 ТК РФ для споров относительно заработной платы определен годичный срок со дня, когда право работника было нарушено. Невыплата премии в полном объеме, которая входит в систему оплаты труда, может быть оспорена в течение года со дня нарушения права работника. Истец обратился в суд в январе 2019 года, т.е в течение годичного срока.
Кроме того, в силу положений ст. 237 ТК РФ, суд считает целесообразным удовлетворить требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 1000 рублей, так как ответчиком безосновательно были нарушены права работника на получение ежемесячного вознаграждения в полном объеме.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размер 780 рублей (480 рублей за имущественной требование, исходя из неполученной премии 12 000 руб., 300 рублей за неимущественное требование – компенсация морального вреда).
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать приказ руководителя ФГКУ «Востокрегионжилье» № от ДД.ММ.ГГГГ в части начисления премии ФИО1 в размере 52% от лимита 25000 рублей и служебную записку ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ незаконными.
Приказ руководителя ФГКУ «Востокрегионжилье» № от ДД.ММ.ГГГГ в части начисления премии ФИО1 в размере 52% от лимита 25000 рублей в размер 13 000 рублей отменить.
Взыскать с ФГКУ «Востокрегионжилье» в пользу ФИО1 убытки в виде 48% от лимита 25 000 руб. в размере 12000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, всего – 13000 рублей.
Взыскать с ФГКУ «Востокрегионжилье» в местный бюджет государственную пошлину в размере 780 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Читы путем подачи апелляционной жалобы.
Решение изготовлено в окончательной форме 29 апреля 2019 года
Судья О.Н.Копеистова