ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2170/2012 от 24.09.2012 Туапсинского районного суда (Краснодарский край)

     Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 24 сентября 2012 года                  г. Туапсе

 Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

 председательствующего: Шевченко П.В.

 при секретаре: Демченко И.А.

 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ЖЕВ, КВР, КМР и КСР, к администрации МО Туапсинский район о признании фактического места проживания, постоянным местом жительства, признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и обязании включить в списки граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости,

 У С Т А Н О В И Л:

 ФИО1 и Ж.Г.ЮБ., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних ЖЕВ, КВР, КМР и КСР, обратились в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании фактического места проживания, постоянным местом жительства, признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, и обязании включить в списки граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, в размере 10000 рублей и в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости, в размер 150 000 рублей.

 В судебном заседании истец ФИО1, исковые требования поддержал и пояснил, что они, вместе с семьей, постоянно проживают в доме его отца, расположенном по адресу: пгт. Новомихайловский, ул. Заречная, д. 2 «А», хотя и зарегистрированы по другому адресу. Его семья живет в указанном доме на протяжении нескольких лет, дети ходят в школу в пгт. Новомихайловский. В ночь с 21 на 22 августа 2012 года во время чрезвычайной ситуации - наводнения на территории МО Туапсинский район, вызванного проливными дождями, произошло затопление дома, на высоту до 1 метра 95 сантиметров. То есть, первый этаж дома был затоплен полностью, а на втором этаже уровень воды был 10 сантиметров. Комиссией МО Туапсинский район 23.08.2012 года был составлен акт обследования утраченного имущества и акт затопления дома. Они обращались в администрацию, с заявлением о включении в списки на получение материальной и финансовой помощи, получили отказ, мотивированный тем, что они не включены в акт обследования утраченного, в результате чрезвычайной ситуации, имущества. Согласно указанных актов в результате затопления были утрачены холодильник, газовая плита, телевизор, стол, кровать и тумбочка. Кроме того у них испортилась вся обувь, посуда, запасы продуктов, зимняя одежда, и детские вещи. Его отец, зарегистрированный и проживающий по указанному адресу, уже получил 10 000 и 150 000 рублей. Просит суд признать дом, расположенный по адресу: пгт. Новомихайловский, ул. Заречная, д. 2 «А», постоянным местом жительства, на момент 22.08.2012 года, а также признать его семью, пострадавшими в результате наводнения, произошедшего 22.08.2012 года на территории Туапсинского района, и обязать администрацию МО Туапсинский район включить их в списки граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей и единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей в связи с утратой имущества.

 Истец Ж.Г.ЮБ., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ЖЕВ, КВР, КМР и КСР просила суд удовлетворить их исковые требования и полностью поддержала показания своего супруга ФИО1.

 Представитель администрации МО Туапсинский район, действующая по доверенности ФИО3, в судебном заседании, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что семья истцов и их несовершеннолетние дети небыли включены в акт обследования утраченного, в результате чрезвычайной ситуации, имущества, т.е. имущество истцов не утрачено.

 Свидетель ЖАД в судебном заседании показал, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: пгт. Новомихайловский, ул. Заречная, д. 2 «А». В его доме, вместе с ним, постоянно проживают его сын с женой и четырьмя детьми. Первый этаж дома был затоплен полностью, на 1,9 метра. На втором этаже было около 10 сантиметров воды. Вся обувь, запасы продуктов питания, зимняя одежда, детские вещи, кухонный гарнитур и вся бытовая техника на кухне, были уничтожены водой. Он уже получил 160 000 рублей. Его дети денег не получили, т.к. не были зарегистрированы в его доме.

 Суд, выслушав стороны, свидетеля и исследовав материалы дела, приходит к выводу, о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

 В судебном заседании истцы пояснили, что они постоянно проживают в доме, расположенном по адресу: пгт. Новомихайловский, ул. Заречная, д. 2 «А», вместе с собственником указанного дома - ЖАД, который уже получил единовременную материальную помощь, в размере 10 000 рублей, и единовременную финансовую помощь, в связи с утратой имущества первой необходимости, в размер 150 000 рублей.

 В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

 Согласно Закону РФ от 25.06.2003 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства - признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноко престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

 Так, в судебном заседании установлено, что истцы ФИО1, Ж.Г.ЮБ. и несовершеннолетние ЖЕВ, КВР, КМР и КСР, на момент наводнения 22.08.2012 года, постоянно проживали по адресу: Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, ул. Заречная, д. 2 «А». Данный факт подтверждается имеющимися в материалах дела объективными доказательствами, а также показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля - собственника жилого дома.

 Как следует из материалов дела 22 августа 2012 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение.

 В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

 Согласно постановления главы администрации Краснодарского края от 22.08.2012 года № 963 и №1020 от 05 сентября 2012 года, предусмотрено оказание помощи в соответствии с Порядком оказания помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года, в следующих видах: единовременная материальная помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; единовременная финансовая помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации.

 В соответствии с порядком оказания помощи гражданам РФ пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года, (приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.08.2012 г. № 963) установлены процедура и условия оказания помощи гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года.

 Так, согласно п. 2 вышеуказанного Порядка, граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых по состоянию на 22 августа 2012 года являлись жилые помещения, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации, и граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации в Туапсинском районе 22 августа 2012 года, у которых в результате чрезвычайной ситуации было повреждено принадлежащее им на праве общей собственности недвижимое имущество в многоквартирном доме, постоянно проживающие в жилых помещениях в указанных многоквартирных домах (далее - пострадавшие граждане), имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека. Пострадавшие граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых по состоянию на 22 августа 2012 года являлись жилые помещения, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации, имеют право на единовременную финансовую помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации. Предоставление пострадавшим гражданам единовременной помощи, предусмотренной настоящим пунктом, осуществляется однократно.

 Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат данные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

 Согласно Постановлению администрации МО Туапсинский район № 2531 от 13.09.2012 года утвержден список пострадавших домовладений в результате наводнения 22 августа 2012 года. Согласно приложения, дом № 2 «А» по ул. Заречная, в пгт. Новомихайловский, включен в указанный список.

 Кроме того, факт затопления указанного дома подтверждается актом обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации 22.08.2012 года и актом обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации 22.08.2012 года, составленными 23.08.2012 года, согласно которым уровень воды в жилом доме достигал 1 метра 95 сантиметров, первый этаж затоплен полностью, на втором этаже уровень воды 9 сантиметров. В результате наводнения утрачены холодильник, газовая плита, телевизор, стол, кровать и тумбочка.

 Из пояснений истца следует, что кроме указанного в акте имущества, в результате подтопления дома, также были утрачены: вся обувь, посуда, запасы продуктов, зимняя одежда, и детские вещи.

 Согласно ответу администрации Новомихайловского поселения Туапсинского района № от 17.09.2012 года, истцам отказано в получении государственных субсидий, в связи с тем, что они не включены в акт обследования утраченного, в результате чрезвычайной ситуации, имущества.

 Так, судом установлено, что истцы и их несовершеннолетние дети, в момент наводнения, постоянно проживали по адресу: Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, ул. Заречная, д. 2 «А», а так же установлено, что жилые помещения данного дома были затоплены водой. Первый этаж затоплен полностью, второй этаж подтоплен на уровень до 9 сантиметров. При этом имущество, мебель, носильные вещи, в том числе и детские, обувь и бытовая техника, находившиеся в доме, пострадали в результате наводнения 22.08.2012 года, данный факт подтверждается материалами дела, и показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля.    

 Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцы и их дети имеют право на получение единовременной материальной помощи как пострадавшие от чрезвычайной ситуации в размере 10 000 рублей и право на получение единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей, в связи с утратой имущества первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года и подлежат включению в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение материальной помощи как пострадавшим от наводнения в размере 10 000 рублей и право на получение единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей.

 В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

 Р Е Ш И Л:

 Исковые требования ФИО1 и ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ЖЕВ, КВР, КМР и КСР, удовлетворить.

 Признать дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, ул. Заречная, д. 2 «А», постоянным местом жительства ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетних ЖЕВ, КВР, КМР и КСР, на момент 22 августа 2012 года.

 Признать ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетних ЖЕВ, КВР, КМР и КСР, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года.

 Обязать администрацию МО Туапсинский район включить ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетних ЖЕВ, КВР, КМР Рениевича и КСР, в списки граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, в размере 10 000 рублей и в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости, в размер 150 000 рублей.

 Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

 На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд, в течение одного месяца.

 Председательствующий                  Шевченко П.В.

 <данные изъяты>

 <данные изъяты>