Гражданский кодекс часть 1

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Ускова В.В., при секретаре судебного заседания Ревенской Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Улан-Удэ» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с иском, ГКУ «Центр занятости населения г. Улан-Удэ» (далее по тексту – ЦЗН) просил взыскать с ответчика ФИО1 безвозмездную субсидию, выделенную на организацию собственного дела, в сумме 58 800 руб. Требования мотивированы тем, что ФИО1 признан безработным и состоит на учете в ЦЗН с 12.01.2017. Решением экспертной комиссии ФИО1 выделена безвозмездная субсидия в размере 58 800 руб. на инвестиционные затраты согласно технико-экономического обоснования. Договором ... от 02.03.2017 определен вид предпринимательской деятельности – деятельность в области фотографии. В нарушение условий договора у ответчика установлено частичное отсутствие материально-технических ценностей, приобретенных на средства субсидии и не осуществление им деятельности в соответствии с технико-экономическим обоснованием. В соответствии с п. 2.1.8 договора ответчик обязан возвратить сумму субсидии в полном размере. Претензионное требование истца о возврате суммы субсидии ответчиком не исполнено.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства. В судебное заседание не явился. О причинах неявки в судебное заседание и об уважительности причин неявки, суду не сообщил, возражений по иску не представил.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.233 ГПК РФ, с согласия представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему:

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 7 Закона РФ «О занятости населения в РФ» полномочия Российской Федерации в части разработки и реализации мер в области содействия занятости населения переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как следует из ст. 7.1-1 указанного Закона, к полномочиям субъектов РФ в области содействия занятости населения относятся, в том числе содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (ч. 2 ст. 7.1-1).

Во исполнение вышеуказанного Закона постановлением Правительства Республики Бурятия № 117 от 20.03.2014 утвержден Порядок и условия расходования средств республиканского бюджета на реализацию мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее по тексту - Порядок ).

Пунктами 3.1. и 3.2 Порядка предусмотрено, что ответственность за нецелевое использование финансовой помощи, выделенной на содействие самозанятости безработных граждан, несет гражданин, получивший указанную финансовую помощь, в соответствии с действующим законодательством. В случае нецелевого использования бюджетных средств и (или) нарушения условий договора, заключенного с центром занятости, гражданин обязан вернуть все полученные в виде финансовой помощи бюджетные средства.

Граждане в срок, указанный в договоре, предоставляют в ЦЗН отчет и документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи (п. 3.4. Правил).

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в ЦЗН в поисках подходящей работы, на основании приказа ... от 20.01.2017 зарегистрирован в качестве безработного.

ФИО1 предоставил технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта по организации собственного дела по предоставлению копировальных и фото услуг.

Решением экспертной комиссии ... от 02.03.2017 ФИО1 выделена финансовая помощь в размере 58 800 руб. на инвестиционные затраты согласно технико-экономическим обоснованием. Утвержден вид деятельности – деятельность в области фотографии.

02.03.2017 между сторонами заключен договор ... об оказании содействия самозанятости безработного гражданина, согласно которому ответчик обязался организовать собственную предпринимательскую деятельность, а ЦЗН оказать финансовую помощь.

Согласно условиям договора ответчик обязался зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и предоставить в ЦЗН копию свидетельства о внесении записи в ЕГРИП (п. 2.1.1 Договора), организовать предпринимательскую деятельность в области фотографии в соответствии с технико-экономическим обоснованием (п. 2.1.3 Договора).

Приказом ЦЗН ... от 10.03.2017 ответчику выделена финансовая помощь в размере 58 800 руб.

Пунктом 2.1.8 Договора предусмотрена обязанность вернуть полученную финансовую помощь в добровольном порядке в течение 20 дней с даты получения письменного уведомления от ЦЗН в случае установления факта нецелевого использования финансовой помощи и (или) нарушений условий договора. Согласно п. 3.1 Договора, в случае нецелевого использования финансовой помощи, а также в случае невыполнения обязательств, принятых по договору, гражданин обязан возвратить сумму финансовой помощи в ЦЗН.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с законом, иными нормативно-правовыми актами и условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

18.04.2018 при осуществлении специалистами ЦЗН проверки деятельности и контроля за целевым расходованием ФИО1 бюджетных средств установлено частичное отсутствие у последнего материально-технических ценностей, приобретенных на средства субсидии и не осуществление им деятельности в соответствии с технико-экономическим обоснованием.

19.04.2018 в адрес ответчика направлена претензия о необходимости в течение 20 рабочих дней с даты получения данной претензии вернуть сумму задолженности в размере 58 800 руб. Однако до настоящего времени требование ЦЗН ответчиком не исполнено.

Вопреки положению ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлены доказательства, подтверждающие исполнение обязательств по договору.

На основании вышеизложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет в сумме 1 964 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Улан-Удэ» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Улан-Удэ» денежные средства в размере 58 800 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот) руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в пользу бюджет муниципального образования г. Улан-Удэ в размере 1 964 (одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре) руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший настоящее решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме принято 06.07.2018.

Судья В.В.Усков