Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя прокуратуры Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики – помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Васильевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Речной фасад Чувашии» о признании рекламной информации недостоверной, запрете размещения и распространения данной информации в сети интернет до получения разрешения на строительство, возложении обязанности удалить указанную информацию,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Речной фасад Чувашии» (далее ООО «Речной фасад Чувашии», Общество) о признании рекламной информации недостоверной, запрете размещения и распространения данной информации в сети интернет до получения разрешения на строительство, возложении обязанности удалить указанную информацию.

Исковые требования обоснованы следующим. Прокуратурой Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики была проведена проверка соблюдения законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов ООО «Речной фасад Чувашии», в ходе которой установлено, что строительство многоквартирного 23-этажного жилого дома по <адрес> (ЖК «Альбатрос») на земельных участках с кадастровыми номерами № осуществляется в соответствии разрешением на строительство № срок действия которого - до ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки разрешение на строительство застройщиком не продлено, новое разрешение на строительство не получено. Срок действия разрешения на строительство продлевался. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом в эксплуатацию не введен, готовность строительства - 99%.

Как следует из информации застройщика, срок действия разрешения на строительство истек, новое разрешение на строительство не получено в связи с неверным указанием в первоначальном разрешении на строительство количества этажей объекта строительства. ООО «Речной фасад Чувашии обратилось ДД.ММ.ГГГГ в администрацию города Чебоксары о внесении изменений в ранее выданное разрешение на строительство, однако администрацией города Чебоксары в выдаче разрешения было отказано (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№).

Таким образом, в настоящее время застройщик действующего разрешения на строительство не имеет.

В ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ официального интернет-сайта ООО «Речной фасад Чувашии» по адресу: № размещена информация о реализации помещений многоквартирного дома в жилом комплексе «Альбатрос», на строительство которого у застройщика отсутствует разрешение на строительство. В частности, размещена информация - описание квартир, информация о стоимости квартир, стоимости за 1 кв.м, площади помещения, этажности и др. Предлагается получить консультацию по вопросам приобретения помещения путем заполнения заявления-формы на официальном сайте. Размещена схема планировки квартир, описание жилого комплекса, его расположение, имеются фотоизображения хода строительства.

Однако действиями по привлечению денежных средств граждан и действиями по размещению в средствах массовой информации сведений о продаже помещений объекта строительства, на которое отсутствует разрешение на строительство, создаётся реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим денежные средства в целях дальнейшего приобретения жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Принимая во внимание, что реализация по договорам долевого участия в строительстве помещений объекта строительства, на которое отсутствует разрешение на строительство, нарушает требования градостроительного законодательства, а также права граждан - потенциальных участников долевого строительства, в целях предупреждения нарушения прав граждан - возможных добросовестных приобретателей жилых помещений, прокурор обращается в суд с настоящим иском.

На основании изложенного, с учетом уточнений, заместитель прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики просит суд:

- признать рекламную информацию о реализации жилых помещений 23-х этажного жилого дома по <адрес> (ЖК «Альбатрос») недостоверной;

- запретить ООО «Речной фасад Чувашии» размещать и распространять на официальном интернет-сайте организации с URL-адресом: № рекламную информацию о реализации жилых помещений <адрес> (ЖК «Альбатрос») до получения в установленном законом порядке разрешения на строительство;

- возложить на ответчика обязанности удалить размещенную в сети «Интернет» на интернет-страницах с URL-адресами: № рекламную информацию о реализации жилых помещений <адрес> (ЖК «Альбатрос») в течение 3 дней с момента

вступления решения суда в законную силу.

На судебном заседании представитель прокуратуры Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики – помощник прокурора Калининского района г. Чебоксары Васильева Е.В. исковые требования, с учетом уточнений, подержала в полном объем, просила суд их удовлетворить.

Ответчик - ООО «Речной фасад Чувашии», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя на судебное заседание не обеспечило, об отложении дела не ходатайствовало.

В соответствии со ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и исполнять возложенные на них обязанности.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адресу во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии с ч. ч. 4 и 5 ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ дело, с согласия истца, рассмотрено в порядке заочного производства.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, администрация г. Чебоксары, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашии явку своих представителей в суд не обеспечили.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашии в адрес суда представило отзыв на исковое заявление, в котором удовлетворение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Выслушав прокурора, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики была проведена проверка соблюдения законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов ООО «Речной фасад Чувашии», в ходе которой установлено, что строительство многоквартирного 23-этажного жилого дома по <адрес> (ЖК «Альбатрос») на земельных участках с кадастровыми номерами № осуществляется в соответствии разрешением на строительство № срок действия которого - до ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки разрешение на строительство застройщиком не продлено, новое разрешение на строительство не получено. Срок действия разрешения на строительство продлевался. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом в эксплуатацию не введен, готовность строительства - 99%.

Таким образом, в настоящее время застройщик действующего разрешения на строительство не имеет. Обратных доказательств в материалы дела не представлено.

В ходе осмотра прокурором ДД.ММ.ГГГГ официального интернет-сайта ООО «Речной фасад Чувашии» по адресу: http://www.starko.ru установлено, что застройщиком на страницах: № размещена информация о реализации помещений многоквартирного дома в жилом комплексе «Альбатрос», на строительство которого у застройщика отсутствует разрешение на строительство. В частности, размещена информация - описание квартир, информация о стоимости квартир, стоимости за 1 кв.м, площади помещения, этажности и др. Предлагается получить консультацию по вопросам приобретения помещения путем заполнения заявления-формы на официальном сайте. Размещена схема планировки квартир, описание жилого комплекса, его расположение, имеются фотоизображения хода строительства.

Указывая, что действиями по привлечению денежных средств граждан и действиями по размещению в средствах массовой информации сведений о продаже помещений объекта строительства, на которое отсутствует разрешение на строительство, создаётся реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим денежные средства в целях дальнейшего приобретения жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, прокурор обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, выданного уполномоченным государственным органом.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от №214-ФЗ от 30 декабря 2004 года "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, либо договора аренды, договора субаренды такого земельного участка или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" либо подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

В соответствии с частью статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ от 27 июля 2006 года "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 указанного закона).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона №38-ФЗ от 13 марта 2006 года "О рекламе" (далее Закон о рекламе) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии со ст.5 указанного закона реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами; о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара (п.п.1, 4 ч.3 ст.5 Закона о рекламе).

В силу части 7 статьи 28 Закона о рекламе, реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте размещения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, фирменное наименование (наименование) застройщика либо указанное в проектной декларации индивидуализирующее застройщика коммерческое обозначение. Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, может содержать коммерческое обозначение, индивидуализирующее объект (группу объектов) капитального строительства (в случае строительства многоквартирных домов - наименование жилого комплекса), если такое коммерческое обозначение (наименование жилого комплекса) указано в проектной декларации.

Согласно ч.8 ст.28 Закона о рекламе, реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, не допускается до выдачи в установленном порядке разрешения на строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, государственной регистрации права собственности или права аренды, субаренды на земельный участок, на котором осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, получения заключения уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется строительство (создание) соответствующих многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", если получение такого заключения предусмотрено указанным Федеральным законом.

Поскольку в настоящее время у ответчика ООО «Речной фасад Чувашии» действительно отсутствует разрешение на строительство объекта, следовательно, размещаемая им на его официальном интернет-сайте рекламная информация о реализации жилых помещений 23-х этажного жилого дома по <адрес> (ЖК «Альбатрос») является недостоверной.

Таким образом, соответствующее исковое требование является обоснованным, в связи с чем подлежит удовлетворению.

В силу изложенных норм также подлежат удовлетворению и исковые требования прокурора о запрете ООО «Речной фасад Чувашии» размещать и распространять на официальном интернет-сайте организации с URL-адресом: № рекламную информацию о реализации жилых помещений 23-х этажного жилого дома по <адрес> (ЖК «Альбатрос») до получения в установленном законом порядке разрешения на строительство; возложении на ООО «Речной фасад Чувашии» обязанности удалить размещенную в сети «Интернет» на интернет-страницах с № рекламную информацию о реализации жилых помещений 23-х этажного жилого дома по <адрес> (ЖК «Альбатрос») в течение 3 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Речной фасад Чувашии» о признании рекламной информации недостоверной, запрете размещения и распространения данной информации в сети интернет до получения разрешения на строительство, возложении обязанности удалить указанную информацию удовлетворить.

Признать рекламную информацию о реализации жилых помещений 23-х этажного жилого дома по <адрес> (ЖК «Альбатрос») недостоверной.

Запретить обществу с ограниченной ответственностью «Речной фасад Чувашии» размещать и распространять на официальном интернет-сайте организации с № рекламную информацию о реализации жилых помещений 23-х этажного жилого дома по <адрес> (ЖК «Альбатрос») до получения в установленном законом порядке разрешения на строительство.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Речной фасад Чувашии» обязанность удалить размещенную в сети «Интернет» на интернет-страницах с № рекламную информацию о реализации жилых помещений 23-х этажного жилого дома по <адрес> (ЖК «Альбатрос») в течение 3 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчиком заявление об отмене заочного решения может быть подано в Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение 7 дней с момента получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В.Матвеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.