Решение № 2-2174/2023 от 30.08.2023 Ханты-мансийского районного суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

86RS0001-01-2023-002193-62

дело №2-2174/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30.08.2023 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при секретаре судебного заседания Белоусове Р.В.,

с участием:

ответчика Уваровой Е.А.,

представителя ответчика Уваровой Е.А. – адвоката Простокишина Ф.А., действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ№,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2174/2023 по иску Бюджетного учреждения высшего образования Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Ханты – Мансийская государственная медицинская академия» к Уваровой Елизавете Александровне, третье лицо Бюджетное учреждение Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Ханты – Мансийская районная больница», о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

установил:

истец Бюджетное учреждение высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» (далее по тексту БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия») обратилось в суд с иском к ответчику Уваровой Елизавете Александровне о взыскании штрафа по договору о целевом обучении.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Ханты-Мансийская районная больница» (далее-Заказчик) и Уваровой Елизаветой Александровной (далее по тексту ответчик) был заключён договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (программа специалитета). Предметом договора являлось обязательство Ответчика освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией. При этом ответчик обучался в БУ «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» (далее по тексту истец) в пределах квоты приема на целевое обучение за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, что подтверждается заявлением Ответчика о согласии на зачисление в БУ «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» на места в пределах целевой квоты от ДД.ММ.ГГГГ года, Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ года о зачислении ответчика на 1 курс лечебного факультета по специальности ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело. В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-д образовательные отношения с ответчиком прекращены по инициативе обучающейся. Истец уведомил Заказчика об отчислении Ответчика из образовательного учреждения. ДД.ММ.ГГГГ Заказчик уведомил Истца о неисполнении Ответчиком договора «О целевом обучении по образовательной программе высшего образования» № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ БУ «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» направило Ответчику требование об оплате штрафа, с информацией, в соответствии с требованиями п. 57 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ). Требование об оплате штрафа Ответчик получил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления. Нормативные затраты на обучение в 2020 году составили - 404 860 рублей, в 2021 году – 400 810 рублей, в 2022 году – 471 030 рублей. Размер штрафа составил 660 941 рубль 17 копеек. Начисленный штраф Ответчику необходимо было оплатить не позднее 12 (двенадцати) месяцев со дня получения требования, п.10 Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-п «О целевом обучении по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры». В случае невыплаты штрафа гражданином в установленный срок, получатель штрафа осуществляет взыскание в судебном порядке. Требование об оплате штрафа Ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ, соответственно оплата штрафа Ответчиком должна была быть произведена по ДД.ММ.ГГГГ включительно, но до настоящего времени Ответчик не оплатил штраф. На основании изложенного, истец просит суд: взыскать с ответчика Уваровой Е.А. штраф по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 660 941 рубль 17 копеек; а также в порядке распределения судебных расходов сумму уплаченной государственной пошлины в размере 9 809 рублей.

Впоследствии истец БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» уменьшила исковые требования, в соответствии с которыми просит суд: взыскать с ответчика Уваровой Е.А. штраф по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 248 395 рублей 17 копеек (л.д.174-176).

Истец БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия», надлежаще извещённая о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечила, о причинах неявки суд не известила. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Уварова Е.А. и ей представитель адвокат Простокишин Ф.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, изложив суду доводы письменных возражений на исковое заявление, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ между Бюджетным учреждением ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская районная больница» и Уваровой Е.А. заключён договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Уварова Е.А. зачислена на 1 курс лечебного факультета. Приказом №-д от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении академического отпуска» Уваровой Е.А. предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №-д от ДД.ММ.ГГГГ «Об отчислении» образовательные отношения с Уваровой Е.А. прекращены с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, исходя из даты зачисления, даты отчисления, времени нахождения в академическом отпуске срок фактического обучения Уваровой Е.А. по образовательной программе составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (122 календарных дня, из них 18 выходных дней и 1 праздничный) - 103 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (61 календарных дня, из них 15 выходных и праздничных дней) - 46 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (36 календарных дней, из них 5 выходных и 1 праздничный день) - 30 дней. Таким образом, общий размер расходов на обучение Уваровой Е.А. составил 97 413 рублей 80 копеек. Просит суд уменьшить размер взыскиваемого штрафа на основании ст.333 ГК РФ до 24 353 рубля (л.д.94).

Третье лицо БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская районная больница», надлежаще извещённое о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечило, направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, заслушав ответчика и её представителя, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ между Бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Ханты-Мансийская районная больница» и Уваровой Елизаветой Александровной был заключён договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, специальность ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело» (л.д.15-20).

В соответствии с договором ответчик Уварова Е.А. обязуется освоить образовательную программу высшего образования и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется организовать предоставление гражданину мер поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы на условиях настоящего договора.

Наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность - БУ ВО ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия».

Ответчик Уварова Е.А. обучалась в БУ «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» в пределах квоты приёма на целевое обучение за счёт средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, что подтверждается заявлением ответчика о согласии на зачисление в БУ «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» на места в пределах целевой квоты от ДД.ММ.ГГГГ, специальность ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело (л.д.11-13).

Согласно п.5 Раздела 3 договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ срок осуществления трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных настоящим разделом, составляет 3 года.

В соответствии с п. 3 Раздела 5 договора о целевом обучении гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок не позднее 12 месяцев со дня получения требование от заказчика и в порядке, предусмотренном разделом 4 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

На основании приказа БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» от ДД.ММ.ГГГГ№-д образовательные отношения с Уваровой Е.А. прекращены с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе обучающейся в связи с переводом в ФГБОУ ВО «Югорский государственный университет» (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская районная больница» уведомила БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» о неисполнении Уваровой Е.А. обязательства по осуществлению трудовой деятельности (л.д.26).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Уваровой Е.А. направлено требование об оплате штрафа в размере 660 941 рубль 17 копеек в срок не позднее 12 месяцев со дня получения требования (л.д.27, 28).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ№.№ к Соглашению о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными и автономными учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа-Югры из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № № утверждён объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия», по реализации образовательных программ высшего образования – программ специалитета.

Нормативные затраты на обучение в 2020 году по образовательной программе высшего образования – программ специалитета на 1-го человека составляет 404 860 рублей (л.д.34-41).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ№.№ к Соглашению о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными и автономными учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа-Югры из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия», по реализации образовательных программ высшего образования – программ специалитета.

Нормативные затраты на обучение в 2021 году по образовательной программе высшего образования – программ специалитета на 1-го человека составляет 400 810 рублей (л.д.42-48).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ№ к Соглашению о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными и автономными учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа-Югры из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия», по реализации образовательных программ высшего образования – программ специалитета.

Нормативные затраты на обучение в 2022 году по образовательной программе высшего образования – программ специалитета на 1-го человека составляет 471 030 рублей (л.д.49-55).

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№-д Уваровой Е.А. был предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.111).

БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» был произведён расчёт штрафа:

Ответчиком обязательство по оплате штрафа не исполнено.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В силу положений статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образования в РФ») гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения) (ч.1).

Существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором (ч.2).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (ч.6).

В соответствии с ч.1 ст. 71.1 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образования в РФ» право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении.

В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счёт средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления (ч.6 ст. 71.1 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образования в РФ»).

Порядок утверждён Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 28.06.2019 года № 205-п «О целевом обучении по образовательным программам высшего образования за счёт бюджетных ассигнований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (вместе с «Порядком и сроки установления квоты приёма на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счёт бюджетных ассигнований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», «Порядком выплаты штрафа, указанного в части 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», порядком и основаниями освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядком определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счёт средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», «Порядком освобождения сторон договора о целевом обучении от возмещения расходов, указанных в части 7 статьи 71.1 федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», и определения размера этого возмещения в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»).

В соответствии с п.9 Порядка размер штрафа определяет получатель штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Заказчик или гражданин не позднее 12 (двенадцати) месяцев со дня получения требования о выплате штрафа выплачивает его посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании о выплате штрафа (п.10 Порядка).

Нормативные затраты установлены Департаментом образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры: нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги (работы) на 2019 года составляет 373 360 рублей; на 2021 года – 404 860 рублей; на 2022 год – 402 330 рублей.

В силу п. 7 ст. 56 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образования в РФ» гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Условиями п.3 раздела 6 договора о целевом обучении предусмотрены аналогичные правовые последствия.

В соответствии с пунктом 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 года № 302, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, устаноштенной Правительством Российской Федерации, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счёт средств федерального бюджета.

Согласно пункту 54 Положения о целевом обучении, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 года №302, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счёт средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобождён от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности (пункт 56).

В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счёта получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счёта получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств (пункт 57).

Порядок определения размера штрафа предусмотрен пунктом 58 Положения. Если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учётом применяемых в организации, являющейся получателем штрафа, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее по тексту нормативные затраты); если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3-х лет; если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно (пункт 60).

Стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3-х и более детей; заказчик освобождается от выплаты штрафа, если заказчик освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также при наличии основания, предусмотренного абзацем третьим или абзацем четвертым подпункта «а» пункта 24 настоящего Положения. При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания (пункт 61).

В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62).

Судом установлено, что ответчик, не закончившая обучение и не имеющая вследствие этого возможность исполнить предусмотренную договором обязанность по отработке согласованного срока по полученной специальности, обязана возместить истцу как расходы по предоставленным мерам социальной поддержки, так и уплатить штраф.

Размер штрафа определен в соответствии с пунктом 9 Порядка выплаты штрафа, указанного в части 6 статьи 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», порядка и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядка определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счёт средств бюджета Ханты- Мансийского автономного округа - Югры, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.06.2019 года № 205-п «О целевом обучении по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», согласно которому размер штрафа определяет получатель штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Таким образом, расчёт штрафа производится не из прейскуранта цен на образовательные услуги учебного заведения, а исходя из нормативных затрат на данное обучение, которые установлены Департаментом образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на конкретный учебный год.

Утверждённые нормативные затраты на обучение рассчитаны именно на учебный год, то есть без учёта летних месяцев отдыха студентов и преподавателей, в связи с чем производить их отдельное исключение не требуется.

Представленные истцом документы, подтверждающие размер задолженности, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам дела, расчёт задолженности, представленный истцом, суд находит правильным и математически верным, тогда как стороной ответчика в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено никаких доказательств, опровергающих доводы истца.

Суд принимает за основу принимаемого решения данный расчёт, как соответствующий условиям Договора, рассчитанный с учётом времени нахождения ответчика в академическом отпуске, доказательств о наличии иной суммы задолженности ответчиком суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено, и считает, что требования истца о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 15.05.2019 года №106 в размере 248 395 рублей 17 копеек подлежат удовлетворению.

Статьями 329 и 330 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой (штрафом, пеней), которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Оснований для снижения неустойки в порядке ст.333 ГК РФ суд не усматривает, не видя её несоразмерности последствиям нарушенных обязательств.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Суд, определяя в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, сумму государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, приходит к выводу, что, исходя из размера удовлетворённых требований, входящих в цену иска с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 683 рубля 96 копеек.

Согласно ст. 93 ГПК РФ, основания и порядок возврата или зачёта государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с абз. 5 п. 3 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

В связи с изложенным, подлежит возврату БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» сумма излишне уплаченной государственной пошлины за подачу иска в размере 4 125 рублей 04 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить полностью иск Бюджетного учреждения высшего образования Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Ханты – Мансийская государственная медицинская академия» (ИНН 8601014919) к Уваровой Елизавете Александровне (ИНН 861801313790), третье лицо Бюджетное учреждение Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Ханты – Мансийская районная больница», о взыскании штрафа по договору о целевом обучении.

Взыскать с Уваровой Елизаветы Александровны в пользу Бюджетного учреждения высшего образования Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Ханты – Мансийская государственная медицинская академия» штраф по договору от 15.05.2019 года №106 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 248 395 рублей 17 копеек; а также в порядке распределения судебных расходов сумму оплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 5 683 рубля 96 копеек; а всего к взысканию 254 079 (двести пятьдесят четыре тысячи семьдесят девять) рублей 13 (тринадцать) копеек.

Возвратить Бюджетному учреждения высшего образования Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Ханты – Мансийская государственная медицинская академия» сумму излишне оплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 4 125 рублей 04 копейки.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты Мансийского автономного округа — Югры в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ханты – Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 06.09.2023 года.

Председательствующий подпись С.В. Вахрушев

копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев