Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о признании решения незаконным, признании права на досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное), в котором просила признать незаконным решение пенсионного органа №627 от 20.04.2020 года об обнаружении ошибки незаконным, обязать ответчика признать право на досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, со дня подачи заявления, то есть с 27.05.2019 года, произвести расчет пенсии с учетом переходного периода в 6 месяцев и произвести выплаты пенсии за период с 27.11.2019 года до 03.07.2020 года. В обоснование исковых требований указала, что вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Ярославля от 30.12.2019 года в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, включены периоды курсов повышения квалификации, в общей сложности 1 год 1 месяц12 дней, периоды учебы на курсах повышения квалификации в кратном (льготном) исчислении – 3 месяца 22 дня, период с 01.01.2002 г. по 03.01 2002 (3 дня). На момент подачи заявления 27.05.2019 года специальный стаж, учитываемый для назначения страховой пенсии истца, составлял 28 лет 6 месяцев 23 дня, 14.04.2020 года истец обратилась в пенсионный орган с просьбой включить периоды, указанные в исполнительном листе, выданном на основании решения суд, и назначить досрочную пенсию по старости, с учетом переходного периода в 6 месяцев, с 27.11.2019 года и произвести выплаты пенсии. Однако в мае 2020 года истец получила ответ из УПРФ, из которого следует, что пенсионным органом вынесено решение об обнаружении ошибки, согласно которому продолжительность специального стажа составляет 28 лет 4 месяца 17 дней, а не 28 лет 6 месяцев 23 дня, как изначально было подсчитано. Данное решение пенсионного органа истец считает незаконным, поскольку вступившим в законную силу решением суда, имеющим преюдициальное значение, установлено, что специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии составляет 28 лет 6 месяцев 23 дня.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Вахрамов А.А. по ордеру исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что у пенсионного органа отсутствовали основания для принятия оспариваемого решения, при первоначальном подсчете специальный стаж истца составил 28 лет 6 месяцев 23 дня, данный расчет является верным, никакой ошибки при подсчете стажа допущено не было, данные обстоятельства также установлены решением суда, которое имеет преюдициальное значение.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что пенсионный орган решение суда исполнил, в специальный стаж были включены все спорные периоды, при подсчете специального стажа сотрудником пенсионного органа была допущена арифметическая ошибка, в дополнительном решении пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 24.10.2019 года было ошибочно указано 28 лет 6 месяцев 23 дня, однако при подсчете стажа получается 28 лет 4 месяца 17 дней, в связи с чем пенсионным органом принято решение об обнаружении ошибки, с учетом включения спорных периодов специальный стаж истца составил 29 лет 9 месяцев 22 дня, оснований для назначения страховой пении по старости не имеется.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Кировского районного суда города Ярославля от 30.12.2019 года исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы частично удовлетворены, на Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа следующие периоды: периоды курсов повышения квалификации: с 04.02.2002 по 09.04.2002 (2 месяца 5 дней); с 29.01.2007 по 31.03.2007 (2 месяца 2 дня); с 24.11.2008 по 13.12.2008 (20 дней); 07.04.2011,14.04.2011, 21.04.2011, 28.04.2011, 12.05.2011, 19.05.2011 (6 дней); с 30.01.2012 по 31.03.2012 (2 месяца 1 день); с 28.10.2013 по 28.02.2014 (4 месяца 4 дня); с 03.10.2016 по 29.10.2017 (26 дней); с 05.06.2017 по 10.06.2017 (6 дней); с 16.10.2017 по 21.10.2017 (6 дней); с 11.03.2019 по 06.04.2019 (26 дней), что в общем составляет: 1 год 1 месяц 12 дней; периоды учебы на курсах повышения квалификации в кратном (льготном) исчислении: с 28.04.1993 по 12.06.1993 (1 месяц 16 дней), с 06.03.1995 по 18.03.1995 (13 дней), с 02.01.1997 по 01.02.1997 (1 месяц 1 день) плюс льготный стаж за данные периоды 22 дня из расчета 1 год на 1 год и 3 месяца, что составляет в сумме 3 месяца 22 дня; период с 01.01.2002 по 03.01.2002 (3 дня).

При этом, как следует из текста решения суда, на дату обращения ФИО1 в Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) 27.05.2019 года, специальный стаж работы ФИО1, учитываемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, составил 28 лет 6 месяцев 23 дня.

После вступления указанного решения суда в законную силу, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском района Ярославской области (межрайонное) произвело перерасчет специального стажа работы ФИО1, и в итоговом подсчете была выявлена ошибка, специальный стаж ФИО1 на дату ее первоначального обращения в пенсионный орган 27.05.2019 года составлял 28 лет 4 месяца 17 дней, а не 28 лет 6 месяцев 23 дня.

В связи с чем, пенсионным органом вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 20.04.2020 г. № 627.

Подтверждение и подсчет страхового стажа и специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии регулируется нормами ст.ст. 13, 14 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665, а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014 N 1015.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Разделом VIII Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 (в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии), установлен порядок подсчета страхового стажа.

Согласно п. 47 Правил исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

Таким образом, при исчислении стажа необходимо сначала посчитать полные календарные годы, полные календарные месяцы, которые не вошли в полный календарный год, и оставшиеся дни, которые не вошли в полный месяц, затем оставшиеся дни перевести в месяцы из расчета 30 дней в месяце, а месяцы перевести в годы из расчета 12 месяцев в году.

Согласно представленному истцом расчету, специальный стаж с учетом включения в него периодов работы, указанных в решении об обнаружении ошибки №627 от 20.04.2020 г., составил 28 лет 7 месяцев 23 дня. Как видно из данного расчета, полные месяцы переведены в дни, с учетом количества дней в каждом месяце, потом все дни суммируются и переводятся в месяцы, что является неверным, поскольку перевод 30 дней периодов в полные месяцы, а 12 месяцев периодов в полные годы предусматривается только для неполных календарных месяцев и неполных календарных лет. То есть, при исчислении периодов работы застрахованного лица, включаемых в страховой стаж, производятся не в днях, как ошибочно полагает истец. Представленный истцом расчет стажа противоречит п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

Согласно представленному ответчиком расчету, специальный стаж ФИО1 за данные периоды работы составил 28 лет 4 месяца 17 дней. Данный расчет судом проверен, исчисление страхового стажа произведено правильно, в соответствии со ст. ст. 13 и 14 Закона N 400-ФЗ, а также с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

В связи с изложенным, пенсионным органом обоснованно принято решение об обнаружении ошибки, допущенной в решении об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в итоговом подсчете специальный стаж ФИО3 составляет 28 лет 4 месяца 17 дней, а не 28 лет 6 месяцев 23 дня, как ошибочно указано. Оспариваемое решение пенсионного органа от 20.04.2020 года №627 об обнаружении ошибки является законным, оснований для его отмены судом не установлено.

Доводы истца относительно преюдициального значения для настоящего спора решения Кировского районного суда г.Ярославля от 30.12.2019 года по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы судом отклоняются.

Согласно части 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из содержания мотивировочной части решения суда не следует, что судом первой инстанции при разрешении спора устанавливался специальный стаж работы ФИО1, составляющий 28 лет 6 месяцев 23 дня. Данные обстоятельства, исходя из предмета и оснований исковых требований, не подлежали установлению судом. В решении суда содержится лишь указание на то, что пенсионным органом в подсчет специального стажа не включены спорные периоды работы, и на дату обращения ФИО1 в пенсионный орган ее специальный стаж составил 28 лет 6 месяцев 23 дня. То есть судом в решении излагались лишь сведения, указанные в решении ГУ УПРФ по Ярославской области от 24.10.2019г. об отказе в установлении (выплате) пенсии. Само по себе решение было направлено на включение в специальный стаж ФИО1 спорных периодов работы. Данным решением спор по поводу расчета специального стажа ФИО1, не разрешался, расчет специального стажа судом не проверялся. В связи с чем, указание в решение суда на то, что специальный стаж ФИО1 составляет 28 лет 6 месяцев 23 дня не свидетельствует об установлении фактов, которые впоследствии могли бы иметь преюдициальное значение.

Решение суда о включении в специальный стаж ФИО1 спорных периодов работы пенсионным органом исполнено, и с учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж на дату обращения ФИО1 в пенсионный орган составил 29 лет 9 месяцев 22 дня, то есть менее требуемых 30 лет, в связи с чем у суда отсутствуют основания для возложения на пенсионный орган обязанности назначить и выплатить истцу пенсию с 27.11.2019 года.

В связи с изложенным, исковые требования ФИО1 заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Ярославля

Судья

О.А.Нувахова