Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозовой Галины Дмитриевны к СНТ « Старт-1» о снятии ограничения подачи электроэнергии к садовому дому, признании Положения « Об электроснабжении садовых участков членов СНТ « СТАРТ-1» недействительным, и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истица Морозова Г.Д. обратилась в суд с иском к СНТ « Старт-1», мотивируя свои требования тем, что является членом СНТ « Старт-1», находящимся по адресу: , и ей принадлежит на праве собственности земельный участок № площадью 1000 кв.м, , и расположенный на нем садовый дом с хозяйственными постройками. Она своевременно и в полном объеме оплачивает членские, целевые взносы и другие взносы, установленные в товариществе, в том числе ею оплачен целевой взнос в сумме руб, предназначенный на повышение мощности электроэнергии. Однако ДД.ММ.ГГГГ по личному решению председателя Правления СНТ « Старт-1» было произведено ограничение электроснабжения к её садовому дому, при этом ограничение проведено без её уведомления, без объяснения причин и сроков такого ограничения. Считает, что незаконные действия председателя СНТ привели к нарушению её прав, она была вынуждена находиться в холодном помещении. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ решением уполномоченных представителей СНТ « Старт-1» утверждено Положение об электроснабжении садовых участков членов СНТ « Старт-1», согласно которому Правление СНТ вправе ограничивать мощность потребляемой электроэнергии; прекращать подачу электроэнергии. Считает данное Положение, которое является приложением к Уставу СНТ « Старт-1», недействительным, поскольку оно противоречит ст. 546 ГК РФ и ст. 38 Федерального закона « Об электроэнергетике». СНТ « Старт-1» не является энергоснабжающей организацией, полномочий по принятию решений по ограничению и прекращению подачи электроэнергии у СНТ нет. Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» также не относит к компетенции общего собрания регулирование вопросов потребления и оплаты электроэнергии. Кроме того, Устав СНТ « Старт-1» является учредительным документом, поэтому изменения и дополнения к Уставу подлежат государственной регистрации. Просит признать действия СНТ « Старт-1» по ограничению подачи электроэнергии к её садовому дому №, находящимся в СНТ « СТАРТ-1» по адресу: , , незаконными, снять ограничения подачи электроэнергии к её садовому дому, восстановить подачу электроэнергии до 3,5 кВт и снять ограничения с АСКУЭ ( автоматическая система контроля и учета электроснабжения), признать Положение « Об электроснабжении садовых участков членов СНТ « СТАРТ-1», утвержденное решением Собрания уполномоченных представителей СНТ « СТАРТ-1» ДД.ММ.ГГГГ недействительным, и взыскать с ответчика судебные расходы за оказание юридических услуг представителем в размере руб и расходы по госпошлине в размере руб. ( л.д. 4-6, 192-194).

В судебное заседание Морозова Г.Д. не явилась, её интересы по надлежаще оформленной доверенности представлял Гладун Д.Н., который исковые требования Морозовой Г.Д. поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Полномочный представитель СНТ « Старт-1» по доверенности Мамлеев Ф.К. иск не признал и пояснил, что Морозова Г.Д. приобрела садовый участок № в собственность в ДД.ММ.ГГГГ у Шумилова В.И. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ заявления о приеме её в члены СНТ не подавала, вступительного взноса не уплачивала. Длительное время для расчетов с бухгалтерией СНТ « Старт-1» использовала членскую книжку прежнего собственника участка Шумилова В.И. Затем, в нарушение требований ст. 3.2 Устава СНТ « Старт-1», по договоренности с бывшим председателем Правления Тимофеевым В.К., превысившим свои полномочия, оформила книжку члена СНТ на себя. Заявление о приеме в члены СНТ « Старт -1» Морозова Г.Д. подала ДД.ММ.ГГГГ На собрании уполномоченных представителей СНТ ДД.ММ.ГГГГ заявление было рассмотрено положительно. Однако данное решение не вступило в законную силу, поскольку председатель собрания и секретарь собрания в установленный срок не представили должным образом оформленный протокол собрания. Требования Правления об устранении ложной информации, включении в протокол списка лиц, в том числе Морозову Г.Д., принятых на собрании в члены СНТ, не выполнили, а подготовленный Правлением товарищества протокол не подписали. В связи с чем, Морозова Г.Д. до сих пор не является членом СНТ « Старт-1». СНТ « Старт-1» владеет на законных основаниях электросетевым хозяйством и является собственником присоединенной мощности 320 кВа. Прекращение подачи электроэнергии к садовому дому истицы не производилось, что подтверждается распечаткой АСКУЭ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ограничение мощности электроэнергии также не производилось, так как ограничением мощности может считаться подача электроэнергии мощностью менее 350 Вт на садовый домик, что определено проектом энергоснабжения СНТ « Старт-1». Морозовой Г.Д. к садовому дому подавалась электроэнергия мощностью 1000 Вт, что в 2,86 раза превышает расчетную норму. Уведомления и объявления о погашении, имеющейся у садоводов, задолженности по оплате за электроэнергию было размещено на информационных щитах СНТ в ДД.ММ.ГГГГ истицы на ДД.ММ.ГГГГ превышала 170 дней, поэтому в соответствии с Положением «Об электроснабжении садовых участков членов СНТ « Старт-1», Морозова Г.Д. была переведена на режим потребления « Расчетный» ( 1000 Вт). Садовые дома не предназначен для круглогодичного проживания, в домах отсутствует печь или иной источник тепла. Отопление садовых домиков электроэнергией проектом электроснабжения СНТ не предусмотрено. ДД.ММ.ГГГГ Морозова Г.Д., заключила договор энергоснабжения с ОАО « Мосэн6ергосбыт», воспользовавшись своим правом, в одностороннем порядке расторгла договор энергоснабжения с СНТ, не уведомив при этом Правление СНТ и не погасив полностью задолженность за потребленную электроэнергию, что является грубым нарушением договорных отношений. Однако в договоре истца с МЭС не указана разрешенная мощность, что является нарушением. СНТ « Старт-1» приобретает электрическую энергию как исполнитель коммунальных услуг. СНТ» Старт-1» осуществляет функции эксплуатационной организации в части электроснабжения, применительно к возведенным на дачных участках жилым строениям садоводов, выполняя роль посредника в отношениях между « МЭС» и населением ( садоводами), которое является фактическим потребителем электрической энергии. Исключение составляют абоненты, имеющие прямые договоры с МЭС. А так как все садоводы, подключенные к сети СНТ, являются потребителями услуг по транспортировке электроэнергии, то они обязаны компенсировать возникающие потери пропорционально потребленной энергии. Истица, не уведомив СНТ о заключенном договоре, не урегулировала вопросы транспортировки электроэнергии по сетям СНТ, не решила вопросов учета потребленной электроэнергии и взаиморасчетов с СНТ. Положение «Об электроснабжении садовых участков членов СНТ « Старт-1», являясь приложением к Уставу, носит характер внутреннего регламентирующего документа и по статусу соответствует решению Собрания уполномоченных, обязательных для исполнения всеми членами СНТ. Общее собрание ( собрание уполномоченных) вправе утверждать регламенты товарищества. Пояснил, что указанное Положение не относится к разряду учредительных документов и не влечет структурных изменений организационно-правовой формы, поэтому не требует государственной регистрации. Просит ситцу отказать в иске в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

На основании договора купли-продажи ( купчей) земельного участка с садовым домом от ДД.ММ.ГГГГ Морозовой Г.Д. принадлежит на праве собственности земельный участок № площадью 1000 кв.м, сектор 6, и расположенный на нем садовый дом с хозяйственными постройками, находящиеся в СНТ « Старт-1» по адресу: . В судебном заседании установлено, что сначала Морозова Г.Д. для расчетов с бухгалтерией СНТ « Старт-1» использовала членскую книжку прежнего собственника участка Шумилова В.И., а затем председателем Правления Тимофеевым В.К. Морозовой Г.Д. была выдана книжка члена СНТ. Морозова Г.Д. своевременно и в полном объеме оплачивает членские, целевые взносы и другие взносы, установленные в товариществе, в том числе ею оплачен целевой взнос в сумме руб, предназначенный на повышение мощности электроэнергии.

Из пояснений представителя СНТ « Старт-1» следует, что в период с по проводилось уточнение списков членов СНТ, в результате которого выявилось, что многим садоводам, купившим земельные участки на территории СНТ, в том числе и Морозовой Г.Д., были выданы книжки члена СНТ « Старт-1» без оформления надлежащим образом членства в СНТ, в связи с чем, таким гражданам было предложено написать заявление о приеме их в члены СНТ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Морозова Г.Д., действуя в соответствии с предложением Правления СНТ « Старт-1», написала заявление о приеме её в члены СНТ « Старт-1», однако на собрании уполномоченных СНТ от ДД.ММ.ГГГГ не была принята в члены СНТ по независящим от неё причинам (из-за не оформления протокола). Поэтому ссылку представителя ответчика о том, что Морозова Г.Д. не является членом СНТ « Старт-1», поскольку решением общего собрания членов СНТ « Старт-1» не была принята в его члены, в связи с чем, не может заявлять требования о признании Положение « Об электроснабжении садовых участков членов СНТ « СТАРТ-1», утвержденное решением Собрания уполномоченных представителей СНТ « СТАРТ-1» ДД.ММ.ГГГГ недействительным, суд считает несостоятельной.

Суду представлен Устав СНТ « Старт-1» и приложение к Уставу СНТ « Старт-1» - «Положение об электроснабжении садовых участков членов СНТ « Старт-1», утвержденное решением Собрания уполномоченных представителей СНТ « Старт-1» ДД.ММ.ГГГГ( л.д.39-57).

Истица

Положение «Об электроснабжении садовых участков членов СНТ « Старт-1», являясь приложением к Уставу, носит характер внутреннего регламентирующего документа и по статусу соответствует решению Собрания уполномоченных, обязательных для исполнения всеми членами СНТ. Общее собрание ( собрание уполномоченных) вправе утверждать внутренние регламенты товарищества. Данное Положение не относится к разряду учредительных документов и не влечет структурных изменений организационно-правовой формы( слияния, присоединения, разделения, выделения, изменения организационно-правовой формы), поэтому не требует государственной регистрации. В связи с чем, требования Морозовой Г.Д. о признании Положение « Об электроснабжении садовых участков членов СНТ « СТАРТ-1» недействительным, так как оно как учредительный документ не прошло государственную регистрацию, суд считает необоснованными и несостоятельными.

Согласно акту по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением свыше 1000 В от ДД.ММ.ГГГГ линии электропередач, расположенные на территории СНТ « Старт-1», находятся на балансе СНТ « Старт-1».

В силу п.1.2 «Положения об электроснабжении садовых участков членов СНТ « Старт-1», электрическая сеть СНТ « Статр-1» принадлежит на правах собственности СНТ « Старт-1» с учетом долевого участия членов СНТ « Старт-1», оплативших в полном объеме приобретенное и смонтированное оборудование электросистемы. Данным Положением предусмотрены расчетная норма подачи электроэнергии и максимальная мощность потребляемой электроэнергии на бытовые нужды, которые определены в зависимости от режима.

Согласно эскизному проекту от 1992 года на каждый садовый домик выделялась электроэнергия мощностью по 0,35 кВт ( 350 Вт) ( л.д. 58.)

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан( садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческих, огороднический или дачный кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) – некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия её членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Таким образом СНТ « Старт-1» осуществляет функции эксплуатационной организации в части электроснабжения, применительно к возведенным на данных участках жилым строениям садоводов, выполняя роль посредника в отношениях между ОАО « Мосэнергосбыт» и населением ( садоводами), которое является фактическим потребителем электрической энергии.

В силу п.2 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электротэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № СНТ « Стапрт-1» приобретает электрическую энергию как исполнитель коммунальных услуг.

Как следует из ответа начальника Ликино-Дулёвского ТСО ОАО « ЭКСМО» на обращения председателя СНТ « Старт-1» о договорах энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, к компетенции ОАО « Мосэнергосбыт» не относится внутренняя деятельность СНТ «Старт-1», осуществляемая в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в том числе определение границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности внутри СНТ, порядок распределения расходов по содержанию имущества СНТ, порядок пользования инфраструктурой СНТ лицами, ведущими индивидуальную деятельность на территории СНТ, взыскание с членов и лиц, таковыми не являющимися, задолженности за потребленную у СНТ электрическую энергию ( мощность), порядок распределения полученной мощности между всеми присоединенными к сетям СНТ лицами и режим её использования. ( л.д.65).

Судом установлено, что в СНТ « Старт-1» установлена и функционирует по настоящее время в отношении членов СНТ « Старт-1» современная компьютерная система АСКУЭ осуществления контроля за потреблением абонентами электроэнергии с использованием соответствующих электросчетчиков с функцией автоматизированного учета.

Ограничение мощности электроэнергии Морозовой Г.Д. не производилось, так как ограничением мощности может считаться подача электроэнергии мощностью менее 350 Вт на садовый домик, что определено проектом энергоснабжения СНТ « Старт-1». Морозовой Г.Д. к садовому дому подавалась электроэнергия мощностью 1000 Вт, что в 2,86 раза превышает расчетную норму. Данные обстоятельства подтверждаются распечаткой данных АСКУЭ о потреблении электроэнергии Морозовой Г.Д, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( л.д. 226-229).

руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Морозовой Галине Дмитриевне к СНТ « СТАРТ-1» о признании действий по ограничению подачи электроэнергии к садовому дому №, находящегося в СНТ « СТАРТ-1» по адресу: , незаконными, снятии ограничения подачи электроэнергии к садовому дому №, находящегося в СНТ « СТАРТ-1» по адресу: , восстановлению подачи электроэнергии до 3,5 кВт и снятии ограничения с АСКУЭ, признании Положения « Об электроснабжении садовых участков членов СНТ « СТАРТ-1», утвержденного решением Собрания уполномоченных представителей СНТ « СТАРТ-1» ДД.ММ.ГГГГ недействительным, и взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский суд в течение 10 дней.

Судья