№ 2-2175/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2014 года город Уфа
Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Идрисовой А.В.,
при секретаре Шлёнкиной В.С.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 /доверенность от 16 января 2014 года № 05-500, удостоверенная начальником управления ФИО3./,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о признании решения незаконным, возложении на ответчика обязанности включить периоды в специальный стаж и назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы» о признании решения незаконным, возложении на ответчика обязанности включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж и назначить пенсию, указав в обоснование иска, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы № в назначении досрочно трудовой пенсии по старости ей отказано, при этом в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: со 02 сентября 1991 года по 15 октября 1991 года, с 09 февраля 1999 года по 19 февраля 1999 года, с 10 марта 1999 года по 17 марта 1999 года, с 09 февраля 2004 года по 13 февраля 2004 года, с 09 марта 2004 года по 17 марта 2004 года, с 18 февраля 2009 года по 25 февраля 2009 года, с 18 марта 2009 года по 27 марта 2009 года, с 14 сентября 2009 года по 18 сентября 2009 года, с 15 ноября 2010 года по 19 ноября 2010 года, с 22 октября 2012 года по 26 октября 2012 года. Просит признать решение ответчика незаконным, возложить на ответчика обязанность включить указанные периоды в специальный стаж и признать за ней право на назначение пенсии по старости.
Впоследствии, истцом подано уточнение к иску, в котором просила признать за ней право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости с 21 февраля 2014 года.
В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям, с учетом поданного к нему уточнения.
В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что спорные периоды не включены в специальный стаж, ввиду того, что Правилами исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено включение в специальный стаж только периодов очередных и дополнительных отпусков. Также указала, что общий трудовой стаж истца составил 29 лет 4 месяца 7 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе города Уфы № истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Этим же решением в специальный трудовой стаж ФИО1 включено 29 лет 4 месяца 7 дней.
В специальный трудовой стаж истице не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: со 02 сентября 1991 года по 15 октября 1991 года, с 09 февраля 1999 года по 19 февраля 1999 года, с 10 марта 1999 года по 17 марта 1999 года, с 09 февраля 2004 года по 13 февраля 2004 года, с 09 марта 2004 года по 17 марта 2004 года, с 18 февраля 2009 года по 25 февраля 2009 года, с 18 марта 2009 года по 27 марта 2009 года, с 14 сентября 2009 года по 18 сентября 2009 года, с 15 ноября 2010 года по 19 ноября 2010 года, с 22 октября 2012 года по 26 октября 2012 года, всего календарно – 3 месяца 20 дней.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации - в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Статьей 112 КЗоТ РФ также было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно пункта 5 Правил исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Поскольку до издания Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 ограничений по включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов повышения квалификации и учебных отпусков не содержалось, трудовым законодательством было предусмотрено сохранение места работы за работником, то периоды повышения квалификации и ученических отпусков до вступления в действие Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 подлежат включению в специальный стаж.
В настоящее время периоды нахождения на курсах повышения квалификации включаются в стаж работы, работнику выплачивается заработная плата, производится отчисление взносов в Пенсионный фонд, поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации, включаются в специальный стаж.
Таким образом, подлежат включению в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: со 02 сентября 1991 года по 15 октября 1991 года, с 09 февраля 1999 года по 19 февраля 1999 года, с 10 марта 1999 года по 17 марта 1999 года, с 09 февраля 2004 года по 13 февраля 2004 года, с 09 марта 2004 года по 17 марта 2004 года, с 18 февраля 2009 года по 25 февраля 2009 года, с 18 марта 2009 года по 27 марта 2009 года, с 14 сентября 2009 года по 18 сентября 2009 года, с 15 ноября 2010 года по 19 ноября 2010 года, с 22 октября 2012 года по 26 октября 2012 года. Всего указанные периоды составляют: 3 месяца 20 дней.
Так как с учетом спорных периодов работы специальный стаж истицы на 20 февраля 2014 года составил 30 лет, поэтому она имеет право на назначение трудовой пенсии досрочно с 21 февраля 2014 года. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости с 21 февраля 2014 года.
Руководствуясь ст.ст. 55, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о признании решения незаконным, возложении на ответчика обязанности включить периоды в специальный стаж и назначить пенсию удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» № об отказе ФИО1 в назначении досрочно трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: со 02 сентября 1991 года по 15 октября 1991 года, с 09 февраля 1999 года по 19 февраля 1999 года, с 10 марта 1999 года по 17 марта 1999 года, с 09 февраля 2004 года по 13 февраля 2004 года, с 09 марта 2004 года по 17 марта 2004 года, с 18 февраля 2009 года по 25 февраля 2009 года, с 18 марта 2009 года по 27 марта 2009 года, с 14 сентября 2009 года по 18 сентября 2009 года, с 15 ноября 2010 года по 19 ноября 2010 года, с 22 октября 2012 года по 26 октября 2012 года.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости с 21 февраля 2014 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме – 14 апреля 2014 года через Октябрьский районный суд города Уфы.
Судья А.В. Идрисова