Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Правительства Ульяновской области к Хусаиновой С.А. о возложении обязанности произвести демонтаж вывески,

установил:

правительство Ульяновской области обратилось в суд с требованиями, уточненными в ходе судебного разбирательства, к Хусаиновой С.А. об обязаннии произвести демонтаж несогласованной с региональным органом охраны объектов культурного наследия вывесками «Торговый центр Садко», «Casio», «Блиц-Ателье», «Аксессуары для ВАС «Парики», «Вологодский Лён», «Головные уборы», «Королева ХL».

Исковые требования мотивированы тем, что cогласно государственным спискам недвижимых памятников истории и культуры на территории муниципального образования «город Ульяновск» находится объект культурного наследия местного (муниципального) значения (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации «Доходный дом купцов Нестеровых/Красниковых, до 1865 г.; 1910-е гг. », расположенный по адресу: г. <адрес>, поставленный на государственную
охрану Постановлением Ульяновской Городской Думы от 29.10.2003 № 332.

По результатам осмотра здания, специалистами Управления выявлено, что на объекте культурного наследия установлены несогласованные с Управлением по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области вывески.

Приказом Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области от 28.05.2015 № 55 утверждён Порядок согласования и размещения вывески на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия, предметах охраны исторического наследия регионального и местного (муниципального) значения, согласно которому проект размещения вывески на объекте культурного наследия необходимо согласовать с Управлением.

Управлением, в адрес собственника здания – Хусаиновой С.А. направлена претензия (от 13.03.2017 № 73-П-03.01/5198 исх.) с требованием произвести демонтаж вышеуказанных вывесок на объекте культурного наследия в срок до 10.04.2017, которая оставлена без исполнения.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, суду дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, дополнив, что наличие вывесок подтверждается представленными в материалы дела фотоснимками.

Ответчик Хусаинова С.А. в судебное заседание не явилась, извещалась.

Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что в 2002г. внешний вид здания был согласован с архитектором Касаткиной, а объектом культурного наследия здание стало только в 2003г.

Заслушав представителей сторон, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Распоряжением Губернатора Ульяновской области от 21.06.2016 № 382-р «Об утверждении Положения об управлении по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области» утверждено Положение об Управлении. Правительство является правопреемником Департамента по культурному наследию Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области - Управления.

Согласно государственным спискам недвижимых памятников истории и культуры на территории муниципального образования «город Ульяновск» находится объект культурного наследия местного (муниципального) значения (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации «Доходный дом купцов Нестеровых/Красниковых, до 1865 г.; 1910-е гг. », расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, 34, поставленный на государственную охрану Постановлением Ульяновской Городской Думы от 29.10.2003 № 332.

Собственником здания по адресу: <адрес> является Хусаинова С.А.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" под государственной охраной объектов культурного наследия в целях настоящего Федерального закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда.

Статьей 33 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" установлено, что объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Согласно пункту 2 статьи 52 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" использование объекта культурного наследия, с нарушением настоящего Федерального закона и законодательства субъектов Российской Федерации об охране и использовании объектов культурного наследия запрещается.

По результатам визуального осмотра здания, специалистами Управления выявлено, что на объекте культурного наследия установлены несогласованные с Управлением вывески «Торговый центр Садко», «Casio», «Блиц-Ателье», «Аксессуары для волос «Парики», «Вологодский Лён», «Головные уборы», «Королева ХL».

Наличие данных вывесок подтверждается так же представленными сторонами фотоматериалами, приобщенными к делу.

Приказом Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области от 28.05.2015 №55 утверждён Порядок согласования и размещения вывески на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия, предметах охраны исторического наследия регионального и местного (муниципального) значения, согласно которому проект размещения вывески на объекте культурного наследия необходимо согласовать с Управлением.

Согласно указанного Порядка, вывеской является информационная конструкция, размещаемая на фасадах объектов в месте нахождения или осуществления деятельности организации, содержащая сведения о профиле деятельности и (или) виде реализуемых товаров и услуг.

Пункт 2.1 данного Порядка устанавливает требования к размещению вывески: - размещение вывески должно производиться без ущерба для внешнего архитектурного облика и технического состояния фасадов зданий и сооружений в строго определенных местах; - размещение вывески должно производится без уничтожения в ходе работ по монтажу и демонтажу фрагментов, в том числе сохранившихся исторических фрагментов, декоративного убранства фасадов зданий и сооружений; - упорядоченность размещения вывески в пределах фасада здания и сооружения; - стилистическое соответствие вывески архитектуре фасадов зданий и сооружений; - цветовая гармония вывески с цветовым решением фасада (п. 2.3); - соразмерность вывески фасаду здания и сооружения; - визуальная доступность, читаемость информации; - высокий уровень художественного и технического исполнения; - использование качественных, долговечных материалов с высокими декоративными и эксплуатационными свойствами.

При этом, информационное поле вывески должно располагаться на части фасадной поверхности первого этажа здания или сооружения, соответствующей занимаемому заявителем помещению, или над входом в него (на элементах крыльца).

Каждой организации допустимо иметь не более одной вывески на здании.

Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель <данные изъяты> суду показала, что неоднократно встречалась с Хусаиновой С.А. и дизайнером по поводу согласования проекта размещения вывесок и консультировала их по поводу действующих правил, но тем не менее, все проекты не соответствовали требованиям 55 приказа. Не смотря на то, что входные группы в торговый центр не соответствуют требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия – архитектурному облику здания, сделаны из запрещенных материалов.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что установленные на объекте культурного наследия «Доходный дом купцов Нестеровых/Красниковых, до 1865г.; 1910-е гг», расположенного по адресу г. <адрес> вывески: «Торговый центр Садко», «Casio», «Блиц-Ателье», «Аксессуары для волос «Парики», «Вологодский Лён», «Головные уборы», «Королева ХL» установлены без согласования с управлением по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области и не соответствуют требованиям п. 2.1 Порядка согласования и размещения вывески на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия, предметах охраны исторического наследия регионального и местного (муниципального) значения, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом, довод стороны ответчика о согласовании входных групп в 2002г. не относится к существу спора, т.к. в данном судебном заседании не ставился вопрос об их демонтаже, либо переустройстве.

В порядке ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Правительства Ульяновской области удовлетворить.

Обязать Хусайнову С.А. произвести демонтаж с объекта культурного наследия «Доходный дом купцов Нестеровых/Красниковых, до 1865г.; 1910-е гг», расположенного по адресу <адрес> вывесок «Торговый центр Садко», «Casio», «Блиц-Ателье», «Аксессуары для волос «Парики», «Вологодский Лён», «Головные уборы», «Королева ХL».

Взыскать с Хусаиновой С.А. в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Сапрыкина