Гражданский кодекс часть 1

Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующего – судьи Слоновой Н.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Штирц Л.В., с участием истца Букатова Т.С., представителя истца Хвостанцева А.В., представителя ответчика- Гук А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда гражданское дело по иску Букатова Т.С. к ООО «Новый центр» о признании недействительным решения общего собрания собственником многоквартирного дома, взыскании компенсации морального вреда,

У с т а н о в и л :

Истец Букатова Т.С. обратилась в суд с иском к ООО «Новый центр» о признании недействительным решения общего собрания собственником многоквартирного дома, взыскании компенсации морального вреда, в обоснование иска указывает, что на основании решения общего собрания жильцов МКД <...> от 04.12. 2019 года с января 2020 года был повышен тариф на содержание жилья с 21. 70 руб. до 25,70 руб. В проведении общего собрания «сильно сомневается», т.к. объявления на информационной доске дома о проведении собрания не видела, для заочного голосования к ней никто не приходил. Письменного уведомления заказным письмом о проведении заочного голосования ей не направлялось. Большинство голосов получили, разделив общую жилую площадь дома 2483, 40 кв.м. на два и прибавили один голос, получили большинство голосов, кворум.

Обратившись в Управляющую компанию с запросом предоставить договор управления МКД за 2019 год, протокол общего собрания, запрашиваемых документов не получила, чем нарушено ее право.

Чтобы выяснить, проводилось ли в действительности общее собрание, прошлась по квартирам МКД, в результате о дате проведении общего никто ничего не знал, объявлений не видели, Крицкая Е., проживающая в <...>, согласно протоколу председатель общего собрания, двери ей не открыла. По телевизору неоднократно сообщали, что управляющие компании самовольно повышают тарифы.

Указывает, что управляющей компанией нарушены положения ст. ст. 45, 47 ЖК РФ - о проведении общего собрания собственникам МКД уведомлений заказным письмом не направлялось, под расписку уведомления не вручались, опросным путем мнение собственников не выяснялось. Никакого объявления она не видела, к ней никто не приходил, заказных писем не получала. Ни один из опрошенных ею собственников МКД не подтвердил о собрании. Считает, что собрания вообще не проводилось, протокол ложный, тариф повышен обманным путем, чем нарушены ее права и интересы. Тариф 25,70 руб. является недействительным, продолжает платить по старому тарифу, кроме января – февраля 2020 года. Начисление по новому тарифу считает незаконным. Однако, в платежках ей указывают долг, что ее морально травмирует. За январь –февраль 2020 года уплатила по новому тарифу и требует вернуть переплату 293, 70 руб.

В отношении взимания СОИ, в 2019 году обращалась в ИГЖН Пермского края с жалобами на ООО «Водоканал» о незаконном начислении ОДН в объеме, превышающем ее личное потребление. После проведенной проверки ей вернули оплату за незаконно начисленные более 29 м3 воды на ОДН, за оставшийся период начислений ОДН не производилось. В 2019 году в ООО «Водоканал» ей объяснили, что начисление ОДН - учет общей воды, поступающей в дом, большой объем ОДН получается в результате неоплаченной воды недобросовестными собственниками, которую распределяют между всеми собственниками МКД, честными и нечетными.

В Информационно-расчетном центре ей сообщили, что ООО «Водоканал» передал неоплаченную воду Управляющей компании «Новый центр» для распределения по всем собственникам МКД и начислений СОИ вместо ОДН. Не согласна оплачивать чужую воду.

Просит признать общее собрание собственников МКД <...> от 04.12. 2019 года недействительным, т. к. собрания вообще не было. Повышение тарифа на содержание жилья до 25, 70 руб. – незаконным, просит тариф отменить.

Просит признать начисление СОИ в тех объемах, в каких предъявляется к оплате, незаконным.

Просит долг за содержание жилья, начисленный исходя из тарифа 25,70 руб., СОИ за август 2020 года в сумме 3 308, 41 руб. списать, как необоснованно начисленные.

Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб. за неуважение к жильцам пожилого возраста, за превышение полномочий, за незаконные начисления.

В судебном заседании истец, представитель истца Хвостанцев А.В. на иске настаивают по доводам искового заявления, дополнительно указав, что в их подъезде только одна <...> приняла участие в голосовании, подписали бюллетень голосования. Оспаривают наличие кворума собрания. Собрания вообще не проводилось, на очное собрание никого не собирали, никаких объявлений на доске объявлений не размещалось. О повышении тарифа она узнала, когда получила платежную квитанцию. очного собрания.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал по доводам письменного отзыва, пояснив суду, что уведомления о проведении общего собрания в период с 04.11.2019 по 04.12. 2019 года размещалось на информационных досках каждого подъезда МКД <...>, что подтверждается реестром размещенных уведомлений, составленным инициатором проведения общего собрания. Собрание проводилось в форме очно-заочного голосования по инициативе Управляющей компании. Собственник <...> Крицкая Е.А. была председателем собрания. Оспариваемое общее собрание проведено в соответствии с требованиями законодательства, все документы по проведению собрания, в том числе подлинные листы голосования собственников были направлены управляющей компаний на хранение в ИГЖН согласно п. 6 ст. 48 ЖК РФ.

С января 2017 года начисление платы за ХВС, ГВС, потребляемую при содержании общего имущества МКД (СОИ), а так же за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества МКД, входит в состав платы за содержание жилого помещения. Начисление производится в соответствии с Постановлением Правительства № 354 от 06.05. 2011 года, согласно которому объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в МКД. Законных оснований для освобождения истца от уплаты за ресурсы, потребляемые при содержании общедомового имущества, не имеется.

Третье лицо ИГЖН по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направило, о дне рассмотрения дела извещено надлежаще, просит дело рассмотреть в свое отсутствие, сообщает, что проверки неправомерности решений, принятых на общем собрании собственником МКД <...>, Инспекцией не проводилось.

Суд счел возможным дело рассмотреть в отсутствие третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Свидетель Черных Н.К. суду пояснила, что проживает по адресу <...>, является собственником квартиры, в конце ноября – декабре 2019 года в их доме проводилось общее собрание, ее избрали в счетную комиссию, на собрании был утвержден новый тариф на 2020 год, тариф на дополнительные работы, оказываемые управляющей организацией, утвержден не был, она сама за стоимость дополнительных работ не голосовала. Тариф на обязательные работы 25, 7 руб. был утвержден. Знает, что с листами для голосования по дому ходила Крицкая Елена.

Свидетель Крицкая Е.А. суду пояснила, что является собственником 1\2 доли в праве на <...>, проживает по указанному адресу с дочерью, дочь так же собственник 1\2 доли в праве на данную квартиру. В середине ноября– начале декабря 2019 года в доме проведено общее собрание собственников МКД, объявления о проведении собрания были размещены на досках объявлений на подъездах. На очное собрание, которое проводилось по <...>, второй корпус Гостиницы «Соликамск», явилась только она и Дернова И.И. На очном собрании кворума не было, решили проводить заочное, она лично ходила по квартирам, выдавала на руки листы голосования, за полученные листы собственники расписывались в реестре. Заходила и к истице, она подписываться отказалась, Подсчет голосов проводился у нее ( Крицкой) в квартире. Кворум считали простой пропорцией, где общая площадь дома - 100 %, Площадь квартир, собственники которых проголосовали - Х. Кворум на собрании имелся.

Свидетель Дернова И.И. суду пояснила, что проживает по <...> подтверждает, что в середине ноября 2019 года в доме были вывешены объявления о проведении общего собрания собственников МКД. Она лично видела эти объявления на досках. Она была выбрана секретарем собрания, подсчет голосов проводили в квартире Крицкой.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что истец Букатова Т.С. является собственником 1\2 доли в праве на двухкомнатную квартиру общей площадью 43,6 кв.м. по адресу <...> (л.д. 47-48).

Согласно ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно выбирать способ управления домом и управляющую организацию, а также изменить способ управления домом и управляющую организацию.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в форме заочного голосования, порядок принятия решений общего собрания и голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме установлены ст. ст. 45, 46, 47, 48 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п. 3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 4 ст. 45 ЖК РФ, Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно п. 7 ст. 45 ЖК РФ, Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 5 ст.46 ЖК РФ, Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В силу п. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно п. 1 ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Требования к оформлению протоколов общих собраний многоквартирных домов определены в п.п. 20-24 Приказа Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор", согласно которым страницы протокола общего собрания и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем общего собрания, последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия.

Судом установлено, что в соответствии с п. 7 ст. 45 ЖК РФ, по инициативе управляющей компании ООО «Новый центр» в МКД <...> в период с 24.11.2019 по 04.12.2019 года проведено общее собрание собственников МКД в форме очно-заочного голосования с повесткой дня:

Об избрании председателя, секретаря собрания;

Избрание счетной комиссии;

Об утверждении условий договора управления

многоквартирным домом (МКД) и о заключении договора управления МКД с ООО «Новый центр» на утвержденных условиях с 01.01. 2020 года.

Об утверждении стоимости работ и услуг, входящих в

обязательный перечень и выполняемых (оказываемых) собственникам МКД управляющей компанией с 01.01. 2020 в размере 25, 7 руб. за 1 кв.м.

Об утверждении перечня и стоимости дополнительных работ

и услуг 28,53 руб. за 1 кв.м., выполняемых (оказываемых) управляющей организацией с 01.01. 2020года, в том числе:

Утепление стен фасада - 17. 62 руб. с 1 кв.м.,

Смена трубопровода ЦО - 10,91 с 1 кв.м.

6.Установить, что с 01.01. 2020 года размер расходов собственников помещений в многоквартирном доме на оплату коммунального ресурса по электроснабжению, водоотведению, теплоснабжению, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органом государственной власти субъектов РФ.

7. Об определении способа уведомления собственников о проведении общего собрания и о принятых общим собранием решениях: информационные доски у (в) подъездов МКД, «ГИС ЖКХ» в сети интернет.

Установлено, что информация о проведении общего годового собрания в форме очно-заочного голосования собственников МКД <...> размещались на досках объявлений указанного МКД, что подтверждается, как пояснениями свидетелей, опрошенных в судебном заседании, так и реестром размещения уведомлений, фотокопиями сообщений.

Факт проведения спорного собрания, подтверждается реестром вручения уведомлений о проведения общего собрания, из которого следует, что собственникам МКД под роспись вручались бланки Решений по вопросам, поставленным на голосование (листы голосования), а так же представленными суду копиями Решений по вопросам, поставленным на голосование, пояснениями свидетелей Крицкой, Черных, Дерновой, не доверять пояснениям которых оснований не имеется. Пояснения свидетелей последовательны, согласуются с материалами дела.

Одновременно доводы истца, сомневающегося в проведении спорного общего собрания, какими-либо объективными доказательствами не подтверждены, основаны на предположениях, а потому доводы истца о сомнениях в проведении общего собрания, суд не может принять во внимание.

Доводы истца об отсутствии кворума так же основаны на предположениях и не могут быть приняты судом во внимание. Учитывая общую площадь МКД 2 483, 4 кв.м., которую истец не оспаривает, площадь помещений, принадлежащих проголосовавшим собственникам согласно бланкам Решений - 1267, 3 кв.м., в собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 51,03 % от общего числа голосов. Доказательств недействительности каких-либо бланков решений, истцом суду не представлено.

С 01.01.2017 года вступили в силу изменения согласно Постановлению Правительства РФ № 1498 в рамках реализации Федерального закона № 176, внесшего поправки в ЖК еще в середине 2015 года.

Плата за ОДН взимается в рамках платы не за коммунальные, а за жилищные услуги. Начисление платы за ХВС, ГВС, потребляемую при содержании общего имущества МКД (СОИ), а так же за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества МКД, входит в состав платы за содержание жилого помещения. Размер, тарифы СОИ определятся исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов и в целях содержания общего имущества МКД, утвержденных органами власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. При наличии общедомового прибора учета, объем услуг на общедомовые нужды (СОИ) рассчитывается как разность показаний общедомового прибора учета и суммы показаний индивидуальных счетчиков и объемов, рассчитанных исходя из норматива (при отсутствии индивидуального прибора учета) Начисление производится в соответствии с Постановлением Правительства № 354 от 06.05. 2011 года, согласно которому объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в МКД.

Согласно ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме…

В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно ст. 154 ЖК РФ, Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно разъяснений, данных Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ) (п. 12).

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).

Надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, в соответствии с ч. 5 ст. 161, ст. 162 ЖК РФ. Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. п. 16, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491).

Деятельность управляющих организаций по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома подпадает под действие гл. 39 ГК РФ, регулирующей отношения, вытекающие из договора возмездного оказания услуг, а также под действие Закона РФ "О защите прав потребителей", в соответствии со ст. 4 которого на исполнителя возлагается обязанность по оказанию потребителю услуг надлежащего качества.

С учетом приведенных норм права, установленных тарифов, начисление и взимание СОИ является законным. Правовых оснований для «списания» СОИ за август 2020 года, признание начислений СОИ необоснованным, суд не усматривает. Данных о ненадлежащем содержании общего имущества МКД управляющей компанией в материалах дела не содержится, таковых оснований не указывается и самим истцом. Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" (п. 20-22), ненадлежащее предоставление коммунальной услуги не является основанием для полного освобождения от оплаты таковой услуги, а является основанием для уменьшения платы, производства перерасчета платы по данной услуге. Материалами дела не подтверждается так же и то, что истец обращалась с заявлениями о перерасчете платы по СОИ.

Поскольку судом не установлено нарушений прав истца, как потребителя услуг по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома, оказываемых управляющей компанией, а так же не установлено нарушений ответчиком личных неимущественных прав истца (ст. 150 ГК РФ), правовых оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р е ш и л :

В удовлетворении заявленных исковых требований Букатова Т.С. отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 11.12. 2020 года.

Судья Слонова Н.Б.