ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2175/2016 от 05.05.2016 Центрального районного суда г. Новокузнецка (Кемеровская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сулеймановой А.С.,

при секретаре Агаповой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 мая 2016 года в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению У. П. фонда РФ (ГУ) в <адрес> к ФИО1 о взыскании переплаты суммы компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

У. П. фонда РФ (ГУ) в <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании переплаты суммы компенсационной выплаты.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 являлась получателем ежемесячных компенсационных выплат как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным лицом. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, являясь получателем трудовой пенсии по старости, обратилась в У. П. фонда в <адрес> с заявлением о согласии на осуществление ухода за ней трудоспособным лицом ФИО1 19.01.2009г. ФИО1, являясь трудоспособным лицом, осуществляющим уход за лицом, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе –ФИО2, обратилась в У. П. фонда в <адрес> с заявлением о назначении компенсационной выплаты. ФИО1 были предоставлены следующие справки: Центра занятости населения - подтверждающая, что ФИО3 не состояла на учете и не получает пособие по безработице, ИФНС - подтверждающая, что не является индивидуальным предпринимателем, УПФР - подтверждающая, что не является получателем никаких видов пенсий на себя, а также копия трудовой книжки, что ФИО1 уволена с ДД.ММ.ГГГГ.. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ. к пенсии ФИО2 была установленакомпенсация ФИО1 за уход с 15.01.2009г. При проверке факта работы получателей компенсационных выплат была получена выписка из лицевого счета застрахованного лица, согласно которой ФИО1, работала в МБОУ ДОД «Центр «Меридиан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО УК «Доверие» с ДД.ММ.ГГГГ., данные работодатели отчисляли за застрахованное лицо страховые взносы в Пенсионный фонд. ФИО1 была уведомлена об обязанности безотлагательно извещать органы П. фонда обо всех изменениях, влекущих прекращение выплаты. Об этом она была предупреждена специалистами У. при заполнении заявления о назначении компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается ее собственноручной подписью в заявлении. Ответчик своевременно не исполнил свою обязанность, что повлекло выплату излишних сумм компенсационных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.ФИО1 было направлено уведомление о заседании комиссии по вопросу переплаты компенсационной выплаты за уход. Согласно протоколу заседания комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и расчету к нему ФИО1 были выплачены излишние суммы компенсационных выплат в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ Указанный протокол был направлен должнику по почте ДД.ММ.ГГГГ. При проверке дополнительной проверке факта работы ФИО1 как получателя компенсационных выплат была получена уточняющая справки работодателя от ДД.ММ.ГГГГ. на запрос УПФР, согласно которой ФИО1 работала в <данные изъяты>» (затем переименовано в ООО УК «Доверие») с ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ., вновь принята с ДД.ММ.ГГГГ. и работает по настоящее время. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ. выплата компенсация ФИО1 за уход была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в связи с тем, что ответчик не исполнил свою обязанность, дополнительно к ранее выявленной переплате, это повлекло выплату излишних сумм компенсационных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было отправлено уведомление о заседании комиссии по вопросу переплаты компенсационной выплаты за уход.Согласно протоколу заседания комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и расчету к нему ФИО1 были выплачены излишние суммы компенсационных выплат в размере 29 640 руб. за период с 01.01.2012г. по 31.07.2013г.. Указанный протокол был направлен должнику по почте ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма переплаты по протоколам и составила 54 398,71 руб. 05.08.2014г. и 30.03.2015г. ФИО1 были направлены письма-напоминания о необходимости погашения излишне полученных сумм компенсации за уход. Сумма переплаты добровольно не возмещена до настоящего времени.

Просит взыскать с ФИО1 в бюджет П. фонда РФ сумму излишне выплаченной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты>,71 руб., расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Истец У. П. фонда РФ (ГУ) в <адрес>, в лице представителя ФИО4, действующей на основании доверенности,заявленные требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что в УПФР РФ имеется обязательная регистрациявходящей корреспонденции, заявление от ответчика с сообщением о трудоустройстве не поступало.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО5, действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании заявленные требования не признали. Суду пояснили, что в 2009 году по заявлению ФИО1 действительно была назначена компенсационная выплата. Данными денежными средствами распоряжалась не ответчик, а ее мать ФИО2, которая умерла и не может подтвердить данные обстоятельства. Ответчик ухаживала за матерью с 2009 по 2010г. С 2010 г. по 2014г. ответчик и ФИО2 проживали раздельно. В июле 2010г. ответчик трудоустроилась, о чем сообщила в Пенсионный фонд, предоставив трудовую книжку, а также сведения о смене адреса места жительства. Просит применить в соответствии со ст. 196 ГК РФ сроки исковой давности.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (далее - Правила).

Пунктом 1 Правил установлено, что настоящие Правила определяют в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся позаключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - лица, осуществляющие уход).

Пунктом 2 Правил установлено, что Ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

Согласно пункту 3 Правил, Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

С учетом п.8 Правил,Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

На основании пп. «д» п. 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

На основании п. 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

На основании п. «б» п. 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае прекращения осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии.

Согласно п. 4 ст. 23 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий П. обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Согласно п.2 ст. 25 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают П. фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь получателем трудовой пенсии по старости, обратилась в У. П. фонда в <адрес> с заявлением о согласии на осуществление ухода за ней трудоспособным лицом ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь трудоспособным лицом, осуществляющим уход за лицом,нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе–ФИО2, обратилась в У. П. фонда в <адрес> с заявлением о назначении компенсационной выплаты. В заявлении указала, что на момент оформления компенсации за уход она не работает, о трудоустройстве обязуется сообщить в течение 5 дней.

Таким образом, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 была установлена компенсационная выплата с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб. ежемесячно. С ДД.ММ.ГГГГ выплата компенсации за уход была прекращена.

У. ПФР по <адрес> были получены сведения о застрахованном лице, согласно которым ФИО1 работала в МБОУ ДОД «Центр «Меридиан» с ДД.ММ.ГГГГ., данные работодатели осуществляли за застрахованное лицо отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд.

На основании изложенного, учитывая, что ответчик была уведомлена об обязанности в течение 5 дней извещать органы П. фонда о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, в период с ДД.ММ.ГГГГ. компенсационная выплата истцом производилась без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, поскольку в спорный период ФИО1 являлась трудоустроенным лицом.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 было направлено уведомление о заседании комиссии по вопросу переплаты компенсационной выплаты за уход.

Согласно протоколу заседания Комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и расчету к нему ФИО1 были выплачены излишние суммы компенсационных выплат в размере <данные изъяты>71руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, комиссией было принято решение, согласно которому ФИО1 обязали произвести возврат излишне выплаченной суммы в размере <данные изъяты> руб.через кредитную организацию на счет ОПФР по <адрес>. Указанный протокол был направлен ответчику по почте ДД.ММ.ГГГГ Обжалован ФИО1 не был.

ДД.ММ.ГГГГ. УПФ РФ (ГУ) в <адрес> была получена справка от ООО «УК Доверие», согласно которой, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ООО «Доверие» принята с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ -к от 01.11.2010г.), ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>» переименовано в ООО УК «<данные изъяты>» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.), уволена ДД.ММ.ГГГГ. (приказ -к от 27.10.2011г.), принята в ООО УК «<данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ. (приказ -к от 10.11.2011г.), работает по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ. исх. ФИО1 было направлено уведомление о заседании комиссии по вопросу переплаты компенсационной выплаты за уход.

Согласно протоколу заседания Комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и расчету к нему ФИО1 были выплачены излишние суммы компенсационных выплат в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, комиссией было принято решение, согласно которому ФИО1 обязали произвести возврат излишне выплаченной суммы вразмере <данные изъяты>. через кредитную организацию на счет ОПФР по <адрес>. Указанный протокол был направлен ответчику по почте ДД.ММ.ГГГГ Обжалован ФИО1 не был.

Таким образом, общая сумма переплат согласно протоколам и составила <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 были направлены письма-напоминания о необходимости погашения излишне полученных сумм компенсации за уход.

До настоящего времени сумма переплаты не возмещена ответчиком.

На основании изложенного, учитывая, что ответчик ФИО1 неосновательно получала компенсационные выплаты в период с ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>. в общей сумме <данные изъяты> руб., суд находит, что образовавшуюся переплату необходимо взыскать с ФИО1 в пользу У. П. фонда РФ в Центральном районе г. Новокузнецка.

Ответчиком заявлено требование о применении срока исковой давности в соответствии со ст. 196 ГК РФ.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При проверке факта работы получателей компенсационных выплат была получена выписка из лицевого счета застрахованного лица от 18.02.2013г., в отношении ФИО1 Отсюда следует, что о наличии обстоятельства, влекущего прекращение осуществления выплаты, П. органу стало известно лишь 18.02.2013г. в результате проверки, факта работы получателей компенсационных выплат. Иных доказательств, подтверждающих дату, с которой истцу стало известно о наличии обстоятельства, влекущего прекращение осуществления выплаты, материалы дела не содержат и стороной ответчика, как того требует положение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не представлено.

В соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Принимая во внимание, что в силу вышеуказанных положений Порядка, Правил и статьи 23 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на пенсионный орган не возложена обязанность по проверке сведений о трудоустройстве лица осуществляющего уход за нетрудоспособным лицом, а о наличии обстоятельства, влекущего прекращение осуществления выплаты, П. органу стало известно только 18.02.2013г., с настоящим иском ответчик обратился в суд 02.02.2016г., обращение в суд последовало в пределах срока исковой давности, предусмотренной ст. 196 ГК РФ. Оснований для отказа в иске в связи с пропуском срока исковой давности суд не усматривает.

Доводы ответчика о том, что денежная компенсация назначалась и выплачивалась не непосредственно ей, а ФИО2, суд не принимает во внимание, поскольку именно действия ФИО1 повлекли причинение ущерба П. органу в виде необоснованно выплаченной суммы компенсационных выплат, указанные выплаты не могут быть взысканы с их получателей, поскольку их вина в указанной переплате отсутствует. Доказательств своих возражений о том, что она не пользовалась выплатами, ответчик не представила, о наличии спора с ФИО2 до ее смерти в отношении получения компенсационных выплат не поясняла. Также суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что с июля 2010г. она не проживала совместно с ФИО2, поскольку согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 343, компенсации за уход за нетрудоспособными гражданами устанавливаются неработающему трудоспособному лицу, фактически осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от их родственных отношений и совместного проживания. Компенсационные выплаты производятся к установленной указанным нетрудоспособным гражданам пенсии в период осуществления ухода за ними, принцип назначения данных компенсаций - заявительный.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного, суд находит возможным взыскать с ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб. в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ города рождения, уроженки <адрес>, в бюджет П. фонда Российской Федерации сумму излишне выплаченной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> руб., расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья Сулейманова А.С.

Решение в окончательном виде изготовлено 08.05.2016г.