Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу "ЛОЭСК-Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области" о нечинении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к акционерному обществу "ЛОЭСК-Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области" о нечинении препятствий в пользовании земельным участком.

В обоснование исковых требований истец указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СТ "<данные изъяты>", участок № (кадастровый номер №) (далее - «участок»), на основании постановления главы администрации Выборгского района Ленинградской области от Дата г. №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата г.

В соответствии с техническим паспортом на садовый дом, выданным филиалом ГУП «ЛЕНОБЛИНВЕНТАРИЗАЦИЯ» Выборгское БТИ от Дата года кадастровым паспортом от Дата года ГУП «ЛЕНОБЛИНВЕНТАРИЗАЦИЯ» Выборгское БТИ, садовый дом построен в Дата году, а также на участке расположен кирпичный гараж на бетонном основании площадью 36 кв.м.

В Дата года истец обнаружил на принадлежащем ему участке незаконную вырубку деревьев шириной по 5 метров с двух сторон вдоль участка, а также установленные две опоры воздушных линий электропередач 10 КВ. Указанная выше ЛЭП была установлена непосредственно по границе принадлежащего истцу участка, а 5 м. вырубки с двух сторон участка образовали санитарную зону линии.

ЛЭП прошла над гаражом, где хранятся горюче-смазочные материалы и автомобиль истца, что нарушает нормы СанПиН 2971-84 и Правила расположения линий электропередач свыше 1000В.

Истец не получал каких-либо уведомлений о производстве работ на его земельном участке, в том числе не давал каких-либо разрешений на производство работ.

Дата года истцом была направлена досудебная претензия в акционерное общество «ЛОЭСК-Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области» с требованием о переносе линии электропередачи с земельного участка, компенсации морального и материального ущерба. Письмом от ответчика с исх. № от Дата года, согласно которому ответчик использует на основании договора аренды лесного участка, заключенного с комитетом по природным ресурсам Ленинградской области, часть лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>(части выделов №) для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов и отказал в удовлетворении требований истца.

В указанном выше письме от ответчика, отсутствует информация, подтверждающая установку ЛЭП на участке истца на законных основаниях.

Дата года истцом была направлена досудебная претензия в Ленинградское областное государственное казенное Учреждение «Управление лесами Ленинградской области» с требованием о переносе линии электропередачи с земельного участка, компенсации морального и материального ущерба.

ЛОГКУ «Ленобллес» письмом от Дата г. № сообщило, что ЛЭП проходит по землям лесного фонда, находящегося в федеральной собственности Российской Федерации.

Указанная выше информация не соответствует фактическим данным.

При оформлении в собственность в Дата году участка, каких-либо ограничений в его использовании в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области зарегистрировано не было. В течение срока владения участком на протяжении 27 лет каких-либо публичных слушаний по вопросу установления сервитута также не было.

Какой-либо публичный сервитут на принадлежащий истцу участок не установлен.

Согласно действующему законодательству обременение на недвижимое имущество должно быть зарегистрировано в установленном законом порядке, что не произошло.

Истец считает, что строительство ЛЭП на спорном участке является незаконным и нарушает права истца в пользовании земельным участком.

На основании изложенного истец, уточнив требования, просил: признать установку опор воздушной линии электропередач 10 кв, на земельном участке по адресу: <адрес> СТ "<данные изъяты>", участок №, незаконной,

обязать акционерное общество «ЛОЭСК-Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области» (ИНН №, адрес: <адрес>) за свой счет осуществить перенос линии электропередачи 10 кв, с земельного участка по адресу: <адрес> СТ "<данные изъяты>", участок № за пределы границ указанного земельного участка, в течение 10 (десять) дней с момента вступления решения суда в законную силу,

взыскать с акционерного общества «ЛОЭСК-Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области» (№, адрес: <адрес>) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2 000 000,00 (Два миллиона) рублей 00копеек,

взыскать с ЛОГКУ «Ленобллес» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2 000 000,00 (Два миллиона) рублей 00копеек,

взыскать с акционерного общества «ЛОЭСК-Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области» (№, адрес: <адрес> в пользу ФИО1 денежную сумму в размере 5 000,00 (Пять тысяч) рублей 00 копеек за каждый день просрочки, в случае неисполнения решения суда в натуре,

взыскать с акционерного общества «ЛОЭСК-Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области» (№, адрес: <адрес>) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

В заседание суда стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещались по правилам ст.113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в суд не представили.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из искового заявления, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, СТ "<данные изъяты>", участок № (кадастровый номер №), на основании постановления главы администрации Выборгского района Ленинградской области от Дата г. №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата г.

Садовый дом построен в Дата году. На участке расположен кирпичный гараж на бетонном основании площадью 36 кв.м.

В Дата года, истец обнаружил на принадлежащем ему участке незаконную вырубку деревьев шириной по 5 метров с двух сторон вдоль участка, а также установленные две опоры воздушных линий электропередач 10 КВ. (далее - «ЛЭП»). Указанная выше ЛЭП была установлена непосредственно по границе принадлежащего истцу участка, а 5 м. вырубки с двух сторон участка образовали санитарную зону линии.

Также истец в своем исковом заявлении указал, что ЛЭП прошла над гаражом, где хранятся горюче-смазочные материалы и автомобиль истца, что нарушает нормы СанПиН 2971-84 и Правила расположения линий электропередач свыше 1000В.

Как следует из схемы расположения земельного участка (натурный выезд), ФИО1 на материалах лесоустройства Северо-Западного лесничества Выборгского участкового лесничества по отношению к землям лесного фонда с кадастровым номером №. Квартал №, часть выдела № и по результатам проверки на основании представленных материалов установлено, что испрашиваемый земельный участок, с кадастровым номером №, принадлежащий гр. ФИО1, находящийся по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «<данные изъяты>», уч. №, расположен на землях <адрес>

Лесной участок предоставлен в аренду ООО «РОСТ-Т» в целях заготовки древесины (договор аренды № 2-2008-11-12-3 от 10 ноября 2008 года).

Вид разрешенного использования: строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов. Срок действия Договора устанавливается с даты его подписания и действует 11 месяцев.

Письмом от Дата№ ФИО1 был уведомлен Северо-Западным лесничеством - филиалом ЛОГКУ «Ленобллес» о том, что линия электропередач, проходящая вблизи товарищества «<данные изъяты>» проходит по землям государственного лесного фонда, находящегося в Федеральной собственности Российской Федерации.

Согласно генплана садоводства «<данные изъяты>» участок ФИО1 отделяет дорога. Рядом с проходящей дорогой находится садоводство СНТ «<данные изъяты>». Из публичной кадастровой карты видно, что испрашиваемый земельный участок ФИО1 не отмежёван (границы земельного участка не установлены).

Рядом с участком истца находится пятиметровая полоса, отделяющая его от другого садоводства (СНТ «<данные изъяты>»).

Акционерное общество «ЛОЭСК» осуществил спил деревьев и установил линии ЛЭП непосредственно на землях государственного лесного фонда, в соответствии с договором аренды лесного участка №, заключенным между комитетом по природным ресурсам Ленинградской области и АО «ЛОСК» на основании распоряжения Правительства Ленинградской области от Дата года № «О предоставлении части лесного участка из категории земель лесного фонда в аренду акционерному обществу «Ленинградская областная электросетевая компания» для строительства линейных объектов и сооружений, являющегося неотъемлемой технологической частью линейных объектов, в муниципальном образовании Выборгский район Ленинградской области», Северо-Западное лесничество (кадастровый номер Северо-Западного лесничества №, находящегося в Федеральной собственности; местоположение: Ленинградская область, <адрес>), <адрес>

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес>), <адрес>, является ранее учтенным объектом недвижимости. Дата постановки на учет - Дата (по документу Дата). Площадь земельного участка декларирована и составляет 3 118 739 679 кв. м. Категория земель - земли лесного фонда.

Правообладатель указанного земельного участка - Российская Федерация (регистрационный номер № от Дата).

Таким образом, спорный земельный участок находится на землях государственного лесного фонда и входит в границы Северо-Западного лесничества - филиала ЛОГКУ «Ленобллес».

Частью 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ (далее-ЛК РФ) установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации (далее ЗК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Пункт 2 части 5 статьи 27 ЗК РФ указывает на то, что земельные участки из состава земель лесного фонда находящиеся в государственной или муниципальной собственности ограничиваются в обороте.

Из части 2 статьи 27 ЗК РФ следует, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Ограничения в обороте лесного фонда содержал и ранее действующий ЛК РФ от 29.01.1997 г., согласно статье 12 которого оборот лесного фонда не допускался. В соответствии со ст. 3 Основ лесного законодательства РФ, утвержденных постановлением ВС РФ от 06.03.1993 № 4613-1 все леса и предоставленные для ведения лесного хозяйства земли образуют лесной фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Лесного кодекса РСФСР 1978 г. леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда.

В силу пункта 6 статьи 101 ЗК РФ порядок использования земель лесного фонда регулируется ЗК РФ и лесным законодательством.

В соответствии со статьей 9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности.

На основании части 2 статьи 9 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» на землях лесного фонда запрещается размещение территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, предоставление лесных участков для ведения садоводства и огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Перевод земель лесного фонда в земли иных категорий осуществляется Правительством Российской Федерации (ст. 8 ЗК РФ).

Спорный земельный участок имеет наложение с земельным участком лесного фонда, соответственно, сформирован из земель лесного фонда, что противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

Кроме того, в отношении гражданина, ФИО1, лесничим Выборгского участкового лесничества, составлен Акт о нарушении лесного законодательства № от Дата года согласно которому в лесном квартале № часть выдела № Выборгского участкового лесничества, Северо-Западного лесничества, осуществлено самовольное занятие лесного участка и использование лесов в рекреационных целях, а именно, установлен гараж на территории государственного лесного фонда. Нарушение обнаружено Дата года. В справке о размере вреда, причиненного лесам, вследствие нарушения лесного законодательства - самовольное использование лесов в рекреационных целях, приведен расчет вреда, причиненный государственному лесному фонду.

Дата года был составлен протокол об административном правонарушении, лесничим Выборгского участкового лесничества на основании ст. 28.2, п. 8 ч.5 ст. 28.3 и ст. 96 Лесного Кодекса РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.9 КоАП РФ - самовольное занятие лесного участка.

Как видно из представленных материалов дела, между АО «ЛОЭСК» (Заказчик) и ООО «<данные изъяты>» (Подрядчик) заключен договор подряда № ПДР от Дата (, в соответствии с условиями которого на Подрядчика возложена обязанность по строительству электросетевых объектов: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>».

В связи с тем, что часть указанных электросетевых объектов предполагалась к размещению на землях лесного фонда, распоряжением Правительства Ленинградской области от Дата года№№-р, АО «ЛОЭСК» предоставлен в аренду на 11 месяцев часть лесного участка площадью 0,8991 гектара с кад.№ в кварталах №, № Выборгского участкового лесничества Северо-Западного лесничества (далее - Лесной участок) для строительства воздушной линии электропередач напряжением 10 кВ, строительства воздушной линии электропередач напряжением 0,4 кВ, и трансформаторной подстанции.

В соответствии с указанным распоряжением между Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области и АО «ЛОЭСК» заключен договор аренды лесного участка № от Дата, в соответствии с которым Лесной участок передан в аренду АО «ЛОЭСК» сроком на 11 месяцев.

Во исполнение обязательств по указанному договору АО «ЛОЭСК» подготовлена лесная декларация № от Дата и Проект освоения лесов. Распоряжением Комитета по природным ресурсам от Дата№ утверждено положительное заключение экспертной комиссии по результатам государственной экспертизы проекта освоения лесов.

Дата в Кировский отдел по государственному энергетическому надзору Северо- Западного управления Ростехнадзора направлено уведомление № о вводе вышеуказанных объектов электросетевого хозяйства в эксплуатацию. Указанное уведомление зарегистрировано в журнале учета уведомлений, о чем АО «ЛОЭСК» уведомлен письмом от Дата исх.№

В соответствии с положениями статей 301 и 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По правилам ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Из указанных норм следует, что для их применения необходимо наличие факта нарушения принадлежащих собственнику или лицу, владеющему имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, правомочий пользования и (или) распоряжения имуществом со стороны третьего лица.

АО «ЛОЭСК» возвело Электросетевые объекты (в части) в границах участка земель лесного фонда, в соответствии с Распоряжением Правительства Ленинградской области от 03.02.2020 года №70-р и заключенным Договором аренды лесного участка, что подтверждается вышеуказанными документами. Указанное Распоряжение Правительства в судебном порядке не оспорено и не признано недействующим.

В то же время, согласно выписке из ЕГРН на земельный участок, он является ранее учтенным в соответствии с ч.4 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при этом граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (сведения о его координатах отсутствуют в ЕГРН), в связи с чем установить их местоположение на местности не представляется возможным.

При таких условиях доводы истца о строительстве Электросетевых объектов в границах его Земельного участка не подтверждаются фактическими обстоятельствами и материалами дела.

Истец указал, что ЛЭП прошла над гаражом, где хранятся горюче-смазочные материалы и автомобиль истца, что нарушает нормы СанПин 29" 1-84 и Правила расположения линий электропередач.

Согласно правилам СанПин 2971-84 санитарные нормы и правила должны соблюдаться:

- при проектировании, сооружении и эксплуатации зданий, сооружений и зон организованного пребывания людей вблизи ВЛ;

- при проектировании, сооружении и эксплуатации ВЛ;

- при проведении работ вблизи ВЛ работниками колхозов, совхозов, автохозяйств и других организации.

В данном случае, гаражное строение находится на территории государственного лесного фонда, а соответственно данные нормы применены быть не могут.

Таким образом, при наличии факта нахождения земельного участка на землях лесного фонда и возведенных на нем объектов недвижимости (кадастровый номер №) нарушает права и законные интересы Российской Федерации, как собственника в области лесных отношений, а также интересы неопределенного круга лиц.

В рассматриваемом случае, ЛОГКУ «Ленобллес» не наделены полномочиями по принятию решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда и утверждению схемы расположения земельного участка, испрашиваемого и образуемого из земель лесного фонда.

По существу заявленных требований и на основании вышеизложенного, ЛОГКУ «Ленобллес» не является надлежащим ответчиком и данное требование предъявлено к ненадлежащему ответчику.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, установления сервитута, публичного сервитута.

Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" и в соответствии со статьей 89 Земельного кодекса РФ, Правительство Российской Федерации утвердило Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

Согласно правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N160) в охранных зонах запрещается:

- складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

- размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Вышеизложенное свидетельствует о том, что ОАО «ЛОЭСК», осуществляя работу по установке линии ЛЭП, действовал в соответствии с договором аренды и в рамках прав и обязанностей, предоставленных ему от имени Российской Федерации, на основании Распоряжения Правительства Ленинградской области. Поэтому, ОАО «ЛОЭСК», работал на законных основаниях и в соответствии с предоставленными ему полномочиями по договору, в соответствии с действующим законодательством и законами Российской Федерации.

Линейный объект является объектом общего пользования, а не индивидуального, создан с целью общественной значимости и общего блага.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты своих прав, поскольку спорный земельный участок не имеет границ и не стоит на кадастровом учете, а соответственно, истец изначально обратился в суд ненадлежащими исковыми требованиями.

Довод истца о том, что возведенные Электросетевые объекты имеют признаки самовольной постройки не соответствуют фактическим обстоятельствам.

Требование истца о взыскании морального вреда в размере 2 000 000 руб. является необоснованным и не подлежит удовлетворению ввиду отсутствия фактов, подтверждающих наличие причиненных потерпевшему нравственных или физических страданий, а также характер таковых.

Поскольку отсутствуют основания для удовлетворения иска в части основного требования, требование о взыскании неустойки за неисполнение решения суда и судебных расходов также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу "ЛОЭСК-Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области" о нечинении препятствий в пользовании земельным участком отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья: Ю.С. Грачева

УИД: 47RS0005-01-2021-000166-84

Подлинный документ подшит в деле № 2-2175/2021, находящемся в производстве Выборгского городского суда Ленинградской области.