Гражданский кодекс часть 1

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ№ Тенкачу В.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, т.к. периоды работы в ФИО15 со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>ФИО19№ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>ФИО16 не могут быть приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ по Списку №, ввиду того, что в соответствии с уставом предприятия выполняются работы по монтажу и пусконаладке средств связи, ремонту, техническому обслуживанию, промышленному производству средств связи. Перечисленные виды работ, а также работа в должности <данные изъяты> не предусмотрены разделом ХХVII Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ (предусмотрены мастера строительных и монтажных работ); в Перечень рабочих мест, работа в которых дает право на досрочное назначении пенсии, администрацией предприятия <данные изъяты> не включены; на индивидуально-лицевом счете сведения о работе с даты регистрации в системе пенсионного страхования работодателем представлены общим стажем.

Тенкач В.И. обратился в суд с иском к ФИО13 признании права на досрочное назначение пенсии, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты>ФИО18№ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>ФИО20. Считает, что имеет право на льготное назначение пенсии, в связи с чем просит решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии признать незаконным и обязать включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, указанные периоды работы и обязать назначить ему пенсию со дня подачи заявления, а также взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 200 руб.

В судебном заседании истец Тенкач В.И. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям и просил их удовлетворить. Суду пояснил, до ДД.ММ.ГГГГ организация, в которой он работал в должности <данные изъяты> подавала списки в ФИО13 в которых его должность для назначения досрочной пенсии попадала. После ДД.ММ.ГГГГ его профиль работы не поменялся. В его обязанности входило следить за ходом работы участка. Организация, где он работал занимается монтажом и пусконаладкой средств связи, ремонтом и техническим обслуживанием, промышленным производством средств связи, а также строительством, поскольку монтажным работам предшествуют строительные работы.

Представитель ответчика Прокушева Е.А. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) иск не признала, поскольку согласно раздела ХХVII Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№, работа в должности мастера не предусмотрена. Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № установлено мастерам строительных и монтажных работ, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Кроме того, на основании запроса ФИО22 была проведена проверка факта работы на соответствующих видах работ за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве мастера, прораба строительных и монтажных работ в ФИО19№ФИО24». Согласно проведенной проверке установлено, что в указанном предприятии работа в должности мастера прораба не относится к должностям, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии. На индивидуально-лицевом счете Тенкач В.И. спорные периоды представлены без льготы. Корректирующие сведения индивидуального лицевого счета на указанные периоды также не представлены.

Представитель третьего лица ФИО24» ФИО6 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) против удовлетворения иска не возражала, суду пояснила, что ФИО24 занимается и занималось строительством телефонной канализации с привлечением строительной техники. Тенкач В.И. всегда работал полный рабочий день. В настоящее время в ФИО13 подаются списки, в которые включены должности <данные изъяты> как «льготные» должности. Хотя какой-то период они не подавали «льготные должности», а подавали лишь индивидуальные сведения работников, для включения в общий стаж.

Представитель ФИО22ФИО7 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще и своевременно, о причинах неявки суду не сообщила. В предыдущем судебном заседании пояснила, что была проведена проверка и составлен специальный акт от ДД.ММ.ГГГГ. Поверка проводилась по первичным документам: трудовым книжкам, приказам, штатному расписанию, технологическим картам, паспортам оборудования. Согласно ранее представленного Перечня рабочих мест, занятость на которых согласно ст. 12 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ дает право на льготное пенсионное обеспечение на предприятии, предусмотрены должности производитель работ, мастера, маляры. Администрация предприятия не смогла представить документы, подтверждающие занятость рабочих на данных работах полный рабочий день и подтвердить право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №. В связи с этим в ходе проверки из Перечня льготных профессий были исключены: производитель работ ( 2 – раб. места), мастер строительных и монтажных работ (9-раб. мест), маляр (2-раб.места). Администрация предприятия в ходе проверки предоставила измененный Перечень льготных рабочих мест, занятость на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение по п. Б ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ». Согласно Устава предприятия, предметом деятельности является: монтаж и пусконаладка средств связи, ремонт и техническое обслуживание, промышленное производство средств связи.По сообщению Минмонтажспецстроя СССР, работы по устройству проводной связи и радиосвязи, промышленного телевидения, коллективных антенн, электрочасофикации и сигнализации относятся к монтажным. (письмо УСО ГКТ СССР от ДД.ММ.ГГГГ№). Списком № p.XXVII не предусматриваются работы по монтажу оборудования.Списками 1956г. мастера и прорабы монтажных организаций занятые по монтажу оборудования пользовались пенсионными льготами в том случае, если они руководили рабочими, которые пользовались правом на льготную пенсию.В наблюдательном деле имеются документы об отказе в назначении пенсии по Списку № p.XXVII ФИО8, ФИО9(<данные изъяты>).Согласно Перечня рабочих мест, занятость на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, должности <данные изъяты> строительных и монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ. не указываются. Индивидуальные сведения за период ДД.ММ.ГГГГ. сданы верны.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ№, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с позицией 2290000б - 23419 раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№, предусмотрены <данные изъяты>).

Ранее действовавшими Списками № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№, также были предусмотрены в разделе ХХIХа «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» <данные изъяты>.

Как следует из материалов дела, в трудовой книжке Тенкача В.И. внесена запись о работе <данные изъяты> на ФИО18№ФИО24» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты>ФИО24№ФИО24» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14).

Как указано в сообщении о невозможности дать заключение государственной экспертизы труда №-С от ДД.ММ.ГГГГ согласно Квалификационным характеристикам должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций к строительной организации относятся: строительно-монтажные тресты, производственные строительно-монтажные объединения, проектно-промышленные-строительные объединения, ремонтно-строительные организации, а также подразделения (бригады, участки) призводственных объединений, предприятий и т.д. Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства» 1 75 018 предусмотрена отрасль «Строительство», в которую включены общестроительные и специализированные организации, осуществляющие строительные, монтажные и другие работы подрядным и хозяйственным способом. К таким организациям относятся организации, осуществляющие строительство и реконструкцию линий связи и радиофикации. Одним из видов деятельности, относящихся к строительным и монтажным работам относятся работы по сооружению воздушных и кабельных линий электропередачи, линий связи. Кроме того, к работам по монтажу оборудования относятся работы по устройству проводок к оборудованию (прокладка, протяжка и монтаж кабелей, электрических проводов и проводов связи (библиотека журнала «Социальная защита» 1999 г.).Из сведений в приказе ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ№-п «О неудовлетворительной работе ФИО34» (л.д. 10) следует, что данной организацией проводились монтажные работы по телефонизации объектов (домов).Согласно Уставу ФИО24 (л.д. 19-20, 67-80) предметом деятельности данного предприятия является <данные изъяты>. Таким образом, рассмотренными документами подтверждается, что Тенкач В.И. работал в строительной организации, осуществляющей <данные изъяты>.Учитывая сведения, содержащиеся в должностных инструкциях производителя работ (л.д. 15, 86-87), <данные изъяты> (л.д. 16), <данные изъяты> (л.д. 17-18), <данные изъяты> (л.д. 82), <данные изъяты> (л.д. 84-85); штатных расписаниях (л.д. 11-12, 31-32, 88-109), можно предположить, что Тенкач В.И. выполнял работы, которые соответствуют обязанностям <данные изъяты>.

В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденном Постановлением Госстандарта СССР от ДД.ММ.ГГГГ, содержатся наименования должностей <данные изъяты>

Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, Квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденными Постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, предусмотрены: производитель <данные изъяты> (должность <данные изъяты> в Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих не включена).

Таким образом, в обязанности <данные изъяты><данные изъяты> входит руководство деятельностью участка, обеспечение выполнения участком в установленные сроки производственных заданий по объему производства продукции (работ, услуг), своевременная подготовка производства, обеспечение расстановки рабочих и бригад, контроль за соблюдением технологических процессов, участие в разработке новых и совершенствовании действующих технологических процессов и режимов производства, а также производственных графиков, принятие участия в приемке законченных работ по -реконструкции участка, ремонту технологического оборудования, механизации и автоматизации производственных процессов и ручных работ и т.д.; производителя работ (прораба) - руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка, обеспечение выполнения производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ, организацию производства строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами, обеспечение соблюдения технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке, составление заявок на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечивает их эффективное использование, обеспечение применения технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов, кондукторов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работающих и т.д.; мастера строительных и монтажных работ - обеспечение выполнения плана строительно-монтажных работ на участке мастера в соответствии с рабочими чертежами и т.д., контроль за соблюдением технологической последовательности производства работ, замеры объемов строительно-монтажных работ, обеспечение рационального использования на участке (объекте) строительных машин, обеспечение рационального использования на участке (объекте) строительных машин, механизмов, транспортных средств, обеспечение применения в соответствии с назначением технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов, кондукторов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работающих и т.д.

Представленными Тенкачом В.И. актами приемки выполненных строительно-монтажных работ за период с ДД.ММ.ГГГГ г.г., а также показаниями свидетелей ФИО10, ФИО11 подтверждается характер выполнения истцом как <данные изъяты> работ.

Кроме того, показаниями указанных свидетелей о пояснений Тенкача В.И. следует, что он в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял руководство участком, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был назначен <данные изъяты> и обеспечивал контроль за выполнением монтажа и пусконаладки средств связи, ремонта и технического обслуживания приборов и оборудования.

Таким образом, судом установлено, что в периоды со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал <данные изъяты>№ФИО24» фактически в должности <данные изъяты>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>) в ФИО24, являющейся строительной организацией, осуществляющей <данные изъяты> и другие работы.

Стаж работы истца составляет не менее <данные изъяты>л.д.29-30) и является основанием к признанию за ним права на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях с <данные изъяты> лет.

Кроме того, одним из оснований отказа истцу в назначении досрочной трудовой пенсии является представление общим стажем в системе персонифицированного учета сведения о работе.

Однако, доводы представителя ответчика о том, что в индивидуально-лицевом счете Тенкач В.И. спорный период работы представлен общим стажем, а не льготным, в связи с чем он не имеет право на досрочное назначение пенсии, суд не принимает во внимание, поскольку в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предоставлять данные в индивидуально-лицевые счета застрахованных лиц лежит на страхователе-работодателе, а не на работнике.

В связи с чем, решение ФИО13 об отказе Тенкачу В.И. в досрочном назначении пенсии в части несоответствия его должности <данные изъяты>) и выполняемых работ (<данные изъяты> действующим Спискам № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, а также представления общим стажем в системе персонифицированного учета стаж работы истца, суд считает незаконным.

При таких обстоятельствах суд считает подлежащими включению в стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии периоды работы истца со ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> организации.

Также суд считает необходимым обязать ответчика назначить пенсию истцу по возрасту на льготных условиях со дня подачи искового заявления с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с вышеуказанным, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ ФИО13 в досрочном назначении пенсии Тенкачу Виктору Иосифовичу.

Обязать ФИО13 включить в стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Тенкач Виктору Иосифовичу период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ФИО24, и обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ФИО13 в пользу Тенкача Виктора иосифовича возврат госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ф.Г. Авходиева