Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Передерин Ю.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия (межрайонному) о включении периодов работы в льготный страховой стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, назначении ежемесячной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Передерин Ю.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Черногорске РХ (межрайонному) о включении периодов работы в льготный страховой стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, назначении ежемесячной доплаты к пенсии. Мотивировал требования тем, что *** истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости в соответствии со ст.1 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Решением пенсионного органа от ****** истцу отказано в установлении с дополнительного социального обеспечения (ежемесячной доплаты к пенсии) в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального страхового стажа работы в подземных условиях труда, необходимой для установления ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федеральному закону РФ от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Черногорске РХ включить в специальный страховой стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии период:

По Списку №1:

- с 23.03.1993 по 05.05.1993 - в качестве ученика машиниста подземных установок (подземного) на участке конвейерного транспорта *** из расчета 1 год работы за 1 год;

- с 31.10.1995 по 31.01.1996 - в качестве горнорабочего очистительного забоя (подземного) на участке по добыче угля ***, из расчета 1 год работы за 1 год.

По ведущей профессии:

- с 03.03.1997 по 04.03.1997 -в качестве горнорабочего очистительного забоя 4 разряда (подземного) на участке по добыче угля ***, расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца;

- с 12.03.1997 по 13.03.1997,

- с 07.04.1998 по 07.04.1998,

- с 30.08.2001 по 31.08.2001 - в качестве горнорабочего очистительного забоя 4 разряда (подземного) на участке по добыче угля *** переименованного на основании постановления ********* в ***;

- с 29.01.1999 по 29.01.1999,

- с 01.02.1999 по 03.02.1999,

- с 27.11.2000 по 28.11.2000,

- с 01.03.2001 по 10.03.2001,

- с 15.06.2001 по 15.06.2001,

- с 13.07.2001 по 13.07.2001,

- с 10.01.2002 по 11.01.2001 - в качестве горнорабочего очистительного забоя 4 разряда (подземного) на участке по добыче угля ***

- с 22.07.2002 по 25.07.2002 - в качестве горнорабочего очистительного забоя 4 разряда (подземного) на добычном участке ***, из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца;

По неведущим профессиям:

- с 22.11.2012 по 22.11.2012,

- с 31.12.2012 по 31.12.2012 - в качестве машиниста подземных установок 3 разряда на участке шахтного транспорта ***

- с 13.11.2012 по 20.11.2012,

- с 01.10.2017 по 06.02.2018 - в качестве машиниста подземных установок 3 разряда на участке шахтного транспорта ***, из расчета 1 год работы за 1 год. Назначить ежемесячную доплату к пенсии с ***. Взыскать с ответчика судебные расходы в размере 15 000 руб., возврат государственной пошлины – 300 руб.

В судебном заседании представитель истца Байкалова Т.И., действующая на основании доверенности, настаивала на исковых требованиях и доводах, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика Стребков Ю.Ю., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал полностью, настаивал на доводах, изложенных в решении об отказе в установлении доплаты к пенсии от ******.

Суд определил в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Передерину Ю.М. в стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии по Федеральному закону № 84-ФЗ, засчитано ответчиком 24 года 3 месяца 22 дня, не засчитано – 1 год 5 месяцев 8 дней.

Дополнительной гарантией в области социального обеспечения работникам, занятым на работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), является доплата к пенсии, условия, порядок назначения и выплаты которой определены Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» (далее - Федеральный закон от 10.05.2010 N 84-ФЗ).

Согласно статьи 1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013
N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Ранее аналогичные положения содержались в подпункте 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Требование о включении периода работы: с 22.07.2002 по 25.07.2002 - в качестве горнорабочего очистительного забоя 4 разряда (подземного) на добычном участке ***; с 12.03.1997 по 13.03.1997, с 07.04.1998 по 07.04.1998, с 30.08.2001 по 31.08.2001- в качестве горнорабочего очистительного забоя 4 разряда (подземного) на участке по добыче угля *** переименованного на основании постановления ********* в ***; с 22.11.2012 по 22.11.2012, с 31.12.2012 по 31.12.2012 - в качестве машиниста подземных установок 3 разряда на участке шахтного транспорта ***; с 29.01.1999 по 29.01.1999, с 01.02.1999 по 03.02.1999, с 27.11.2000 по 28.11.2000, с 01.03.2001 по 10.03.2001, с 15.06.2001 по 15.06.2001, с 13.07.2001 по 13.07.2001, с 10.01.2002 по 11.01.2001 - в качестве горнорабочего с очистительного забоя 4 разряда (подземного) на участке по добыче угля *** в стаж для назначения доплаты подлежит удовлетворению, поскольку период прохождения вводного инструктажа и техучебы, использования донорских дней, обучение в вспомогательной горноспасательной команде подлежат включению в стаж для установления ежемесячной доплаты, так как ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также производятся соответствующие отчисления.

Требование о включении периода работы: с 13.11.2012 по 20.11.2012, с 01.10.2017 по 06.02.2018 - в качестве машиниста подземных установок 3 разряда на участке шахтного транспорта *** в стаж для назначения доплаты подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из решения ответчика от ****** следует, что в указанные спорные периоды добыча угля не велась, вместе с тем указано, что Передерин Ю.М. работал в качестве машиниста подземных установок, был занят на работах, предусмотренных Списком № 1 от 26.01.1991.

Таким образом, работа истца в спорные периоды осуществлялась полный рабочий день под землей в период остановки работ по добыче угля, что не исключает работу истца в качестве машиниста подземных установок, данный период должен засчитываться в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следовательно, подлежит зачету в стаж для назначения доплаты.

Требование о включении периода работы: с 23.03.1993 по 05.05.1993 - в качестве ученика машиниста подземных установок (подземного) на участке конвейерного транспорта *** с 31.10.1995 по 31.01.1996 - в качестве ученика горнорабочего очистительного забоя (подземного) на участке по добыче угля *** в стаж для назначения доплаты подлежит удовлетворению, поскольку в указанные спорные периоды Передерин Ю.М. работал в качестве машиниста подземных установок, был занят на работах, предусмотренных Списком № 1 от 26.01.1991, данный период должен засчитываться в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следовательно, подлежит зачету в стаж для назначения доплаты.

При этом суд исходит из того, что периоды:

- с 23.03.1993 по 05.05.1993 - в качестве ученика машиниста подземных установок (подземного) на участке конвейерного транспорта ***;

- с 31.10.1995 по 31.01.1996 - в качестве ученика горнорабочего очистительного забоя (подземного) на участке по добыче угля ***

- с 22.11.2012 по 22.11.2012, с 31.12.2012 по 31.12.2012 - в качестве машиниста подземных установок 3 разряда на участке шахтного транспорта ***

- с 13.11.2012 по 20.11.2012, с 01.10.2017 по 06.02.2018 - в качестве машиниста подземных установок 3 разряда на участке шахтного транспорта *** подлежат включению в стаж в календарном исчислении.

Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ранее – в соответствии с подпунктом 11 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила).

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилам и иными нормативными правовыми актами.

При этом суд исходит из того, что периоды:

- с 12.03.1997 по 13.03.1997, с 07.04.1998 по 07.04.1998, с 30.08.2001 по 31.08.2001 - в качестве горнорабочего очистительного забоя 4 разряда (подземного) на участке по добыче угля *** переименованного на основании постановления ********* в ***;

- с 29.01.1999 по 29.01.1999, с 01.02.1999 по 03.02.1999, с 27.11.2000 по 28.11.2000, с 01.03.2001 по 10.03.2001, с 15.06.2001 по 15.06.2001, с 13.07.2001 по 13.07.2001, с 10.01.2002 по 11.01.2001 - в качестве горнорабочего с очистительного забоя 4 разряда (подземного) на участке по добыче угля ***

- с 22.07.2002 по 25.07.2002 - в качестве горнорабочего очистительного забоя 4 разряда (подземного) на добычном участке *** подлежат включению в стаж в льготном исчислении, расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца (п. 15 Правил).

Требование о включении периода работы с 03.03.1997 по 04.03.1997 - в качестве горнорабочего очистительного забоя 4 разряда (подземного) на участке по добыче угля *** в стаж для назначения доплаты не подлежит удовлетворению, поскольку истец не вышел на работу по неизвестным причинам, то есть фактичекски отсутствовал на работе без уважительных причин (архивная справка от ******).

Учитывая, что стаж истца составил более 25 лет имеются основания для назначения доплаты к пенсии.

В силу ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ доплата к пенсии может быть назначена с ***.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца, обязании ответчика включить Передерину Ю.М. периоды работы: с 23.03.1993 по 05.05.1993 - в качестве ученика машиниста подземных установок (подземного) на участке конвейерного транспорта *** (в календарном исчислении, из расчета 1 год работы за 1 год);

- с 31.10.1995 по 31.01.1996 - в качестве ученика горнорабочего очистительного забоя (подземного) на участке по добыче угля *** (в календарном исчислении, из расчета 1 год работы за 1 год);

- с 22.07.2002 по 25.07.2002 - в качестве горнорабочего очистительного забоя 4 разряда (подземного) на добычном участке *** (в льготном исчислении, из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца);

- с 22.11.2012 по 22.11.2012, с 31.12.2012 по 31.12.2012 - в качестве машиниста подземных установок 3 разряда на участке шахтного транспорта *** (в календарном исчислении, из расчета 1 год работы за 1 год);

- с 13.11.2012 по 20.11.2012, с 01.10.2017 по 06.02.2018 - в качестве машиниста подземных установок 3 разряда на участке шахтного транспорта *** (в календарном исчислении, из расчета 1 год работы за 1 год) в специальный стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности»; обязании ответчика назначить Передерину Ю.М. ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с ***.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу истца в размере 300 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

*** между ООО «Советник» (исполнитель) и истцом (заказчик) был заключен договор об оказании юридических услуг. В соответствии с вышеуказанным договором заказчик передал исполнителю денежные средства в размере 15 000 рублей, что подтверждается квитанцией ***.

Участие представителя Байкаловой Т.И. имело место при проведении подготовки по делу, в судебных заседаниях 28 ноября 2019 г., 19 декабря 2019 г. представителем подготовлено и подписано исковое заявление.

Исходя из принципа разумности, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение расходов на оплату услуг представителя Байкаловой Т.И. 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия (межрайонное) включить Передерин Ю.М. периоды работы:

- с 23.03.1993 по 05.05.1993 - в качестве ученика машиниста подземных установок (подземного) на участке конвейерного транспорта *** (в календарном исчислении, из расчета 1 год работы за 1 год);

- с 29.01.1999 по 29.01.1999, с 01.02.1999 по 03.02.1999, с 27.11.2000 по 28.11.2000, с 01.03.2001 по 10.03.2001, с 15.06.2001 по 15.06.2001, с 13.07.2001 по 13.07.2001, с 10.01.2002 по 11.01.2001 - в качестве горнорабочего очистительного забоя 4 разряда (подземного) на участке по добыче угля *** (в льготном исчислении, из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца);

- с 22.07.2002 по 25.07.2002 - в качестве горнорабочего очистительного забоя 4 разряда (подземного) на добычном участке шахты *** (в льготном исчислении, из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца);

- с 13.11.2012 по 20.11.2012 - в качестве машиниста подземных установок 3 разряда на участке шахтного транспорта *** (в календарном исчислении, из расчета 1 год работы за 1 год);

- с 01.10.2017 по 06.02.2018 - в качестве машиниста подземных установок 3 разряда на добычном участке *** (в календарном исчислении, из расчета 1 год работы за 1 год) в специальный стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия (межрайонное) назначить Передерин Ю.М. ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с ***.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия (межрайонного) в пользу Передерин Ю.М. расходы по возврату государственной пошлины 300 (триста) рублей, расходы по оплате услуг представителя 10 000 (десять тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Ермак

Мотивированное решение составлено 24 декабря 2019 г.