ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2177/20 от 09.12.2020 Тахтамукайского районного суда (Республика Адыгея)

Дело

УИД RS0-08

Решение в окончательной форме изготовлено и оглашено 09.12.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2020 года

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Горюновой М.С.,

при секретаре ФИО2, †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея о восстановлении права на ис

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея о восстановлении права на использование материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея о восстановлении права на использование материнского капитала, в обоснование указав, что в связи с рождением третьего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения истцом был получен Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал Серия МЕС-11 от ДД.ММ.ГГГГ. В феврале 2019 года семьей истца было принято решение об улучшении жилищных условий и приобретении квартиры по договору долевого участия, о чем ДД.ММ.ГГГГ и был заключен Договор № Л 11-62/69 с ООО «Компаньон» на приобретении квартиры по адресу: <адрес>, литер 11, <адрес>. Цена Договора составляла 1 623 000 рублей, из которых: 162 300 рублей за счет собственных средств; 453 026 рублей за счет средств материнского (семейного) капитала; 1 007 674 рублей за счет кредитных денежных средств, предоставляемых ПАО «БАНК УРАЛСИБ» по кредитному договору -R83/01972 от ДД.ММ.ГГГГ. Средства материнского капитала перечислялись застройщику через транзитный счет в банке, согласно дополнительному соглашению к кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 5.1.1 предполагаемый срок получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию - не позднее ДД.ММ.ГГГГ. А срок передачи объекта - не позднее 90 дней после получения застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию. Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ дом так и не был сдан в эксплуатацию, в связи с чем истцом подано было заявление о расторжении договора долевого участия с застройщиком. Пенсионный фонд ответил, что не является стороной в договоре, и расторжение является правом сторон. Были предоставлены реквизиты, на которые необходимо вернуть средства материнского капитала. Соглашение о расторжении договора долевого участия в строительстве жилого дома №Л 11-62/69 от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Росреестре по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства и по кредитному договору и для перевода в Пенсионный фонд РФ были переведены застройщиком ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Банк Уралсиб». Впоследствии средства материнского капитала были переведены банком в ПФ РФ. Таким образом, ипотечный кредит застройщиком был погашен полностью, а средства материнского капитала возвращены на счет Пенсионныого фонда РФ. Истец просила восстановить ее право на использование материнского (семейного) капитала в полном объеме в размере 453 026 рублей.

Истец ФИО1Н., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Адыгея по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, заявлением ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила суду ответ на запрос, согласно которому платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Компаньон» возвратило денежные средства в размере 453 026 рублей в ПАО «Банк Уралсиб» для последующего возврата в Отделение ПФР Республики Адыгея. В настоящее время ПАО «Банк Уралсиб» вернул соответствующую сумму средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с чем ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1

Суд, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее Закон ) дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у следующих граждан Российской Федерации независимо от места жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении (удочерении) вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, на улучшение жилищных условий, предусмотрен пунктами 4 - 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, в частности, на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с ч.3 и 6 ст.7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям для улучшения жилищных условий. При этом заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Судом установлено, что в связи с рождением третьего ребенка ФИО1 был получен Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МЕС-11 от ДД.ММ.ГГГГ.

В феврале 2019 года семьей истца было принято решение об улучшении жилищных условий и приобретении квартиры по договору долевого участия, о чем ДД.ММ.ГГГГ и был заключен Договор № Л 11-62/69 с ООО «Компаньон» на приобретении квартиры по адресу: <адрес>, литер 11, <адрес>.

Цена Договора составляла 1 623 000 рублей, из которых: 162 300 рублей за счет собственных средств истца; 453 026 рублей за счет средств материнского (семейного) капитала; 1 007 674 рублей за счет кредитных денежных средств, предоставляемых ПАО «БАНК УРАЛСИБ» по кредитному договору -R83/01972 от ДД.ММ.ГГГГ.

Средства материнского капитала перечислялись застройщику через транзитный счет в банке, согласно дополнительному соглашению к кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 5.1.1 предполагаемый срок получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а срок передачи объекта - не позднее 90 дней после получения застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию.

Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ дом так и не был сдан в эксплуатацию, в связи с чем истцом подано было заявление о расторжении договора долевого участия с застройщиком.

Соглашение о расторжении договора долевого участия в строительстве жилого дома №Л 11-62/69 от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Росреестре по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

Оплаченные истцом денежные средства в полном объеме были переведены застройщиком ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Банк Уралсиб». Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Компаньон» возвратило денежные средства в размере 453 026 рублей в ПАО «Банк Уралсиб» для последующего возврата в Отделение ПФР Республики Адыгея.

В настоящее время ПАО «Банк Уралсиб» вернул соответствующую сумму средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, что подтверждается ответом на запрос, полученным от ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея исх./н от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом правовой позиции, изложенной в пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда РФ не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. Речь идет о случаях, когда денежные средства уже были направлены Пенсионным фондом РФ на определенную цель, но по каким-либо причинам не были потрачены, а возвращены в Пенсионный фонд РФ (например, при расторжении договора участия в долевом строительстве или купли-продажи недвижимого имущества). В подобных случаях держатель сертификата на получение материнского капитала сохраняет право на распоряжение этой суммой повторно, реализуя его путем повторной подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Граждане, чьи средства материнского (семейного) капитала по тем или иным причинам были возвращены в бюджет, имеют право обратиться в суд для решения вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно ч.2 ст.6 Закона размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.

Исходя из ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" размер материнского (семейного) капитала, предусмотренного Законом в 2019 году, составляет 453 026 рублей.

Поскольку само право на распоряжение средствами материнского капитала не утрачено и подлежит восстановлению в судебном порядке, размер средств материнского капитала, которым истец имеет право воспользоваться, должен определяться на момент соответствующего распоряжения с учетом необходимости проведения всех предусмотренных законом индексаций и размера капитала, установленного законом на соответствующий момент востребования. Законодателем был использован механизм, предусматривающий увеличение размера материнского капитала в зависимости от имеющихся инфляционных процессов. Индексация должна производиться вне зависимости от того, распоряжается ли гражданин средствами материнского капитала либо только собирается это сделать или вообще пока не планирует.

Таким образом, подлежит восстановлению право на материнский капитал в указанном размере с учетом индексации.

В соответствии с пунктом 51Распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГр "Об утверждении Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки" ранее закрытое дело восстанавливается в случаях:

- возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала;

- обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей;

- получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Поскольку территориальный органом не восстановлено дело в связи с возвратом средств материнского капитала, то основанием для такого восстановления будет являться решение суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

На основании изложенного суд считает исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея о восстановлении права на использование материнского капитала законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея о восстановлении права на использование материнского капитала удовлетворить полностью.

Восстановить ФИО1 право на использование материнского (семейного) капитала в полном объеме в размере 453 026 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.С. Горюнова