ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2177/2020КОПИ от 30.10.2020 Березниковского городского суда (Пермский край)

Дело № 2-2177/2020 КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

..... 30 октября 2020 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бурдиной И.А.,

при секретаре Плотниковой К.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании ордера от .....,

представителя ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Березники Пермского края (межрайонного) – ФИО3, действующего на основании доверенности от .....,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Березники Пермского края (межрайонного) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники о включении периода работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии. В обоснование исковых требований указал, что ..... обратился в УПФР в г.Березники с заявлением о назначении пенсии по п.7 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». УПФР в г.Березники, рассмотрев заявление, отказало истцу в досрочном назначении страховой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. В специальный стаж не зачтены следующие периоды работы: с ..... по ..... (6-07-12 за исключением отвлечений указанных на ИЛС) в качестве тракториста трелевочного трактора на лесозаготовительных работах в ООО «Лесопромышленное предприятие». С ..... по ....., с ..... по ..... (4-08-15 за исключением отвлечения указанных на ИЛС) в качестве машиниста трелевочной машины в ООО «Усольское лесопромышленное предприятие». С учетом данных периодов работы специальный стаж составил ..... лет ..... месяца ..... дней. В специальный стаж не зачтены следующие периоды работы: с ..... по ..... (..... года ..... месяца ..... дней) в качестве тракториста трелевочного трактора на лесозаготовительных работах у индивидуального предпринимателя ФИО4, так как на ИЛС сведения о работе у ИП ФИО4 отражены общим стажем. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ИП ФИО4 снят с учета в УПФР с ..... в связи с ликвидацией. Работая трактористом трелевочного трактора у ИП ФИО4, истец постоянно в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели выполнял работы связанные с процессом лесозаготовки. Считает, что период работы с ..... по ..... подлежат включению в специальный трудовой стаж. Просит отменить решение УПФР в г.Березники Пермского края (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от ..... в части. Включить в специальный трудовой стаж периоды работы с ..... по ..... (3 года 2 месяца 9 дней) в качестве тракториста трелевочного трактора на лесозаготовительных работах у индивидуального предпринимателя ФИО4, назначить досрочную трудовую пенсию по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 № 400-ФЗ со дня первичного обращения, т.е. с ......

Истец ФИО1 в судебное заседание после объявленного перерыва не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, с участием представителя ФИО2, на исковых требованиях настаивал. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что с ..... по ...... работал трактористом трелевочного трактора в лесозаготовительной бригаде ИП ФИО4 Работу выполнял в течение полного рабочего дня. Работа заключалась в валке леса, обрубке сучьев, трелевке. Лес вытаскивал на площадку, распиливали, после чего лесовозы древесину вывозили. Бригадой руководил мастер, он выдавал порубочный билет, после чего производились все лесозаготовительные работы на делянке.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержала, обосновала доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ГУ УПФР в г. Березники - ФИО3, действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласен, полагает, что решение является законным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, заслушав свидетелей, суд пришел к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста предусмотренного ст. 8 указанного Закона на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют трактористы по подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

Согласно примечанию к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

До 01 января 1992 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались трактористы на трелевке и вывозке леса.

Таким образом, до 01 января 1992 года в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04 октября 1991 N 190 и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 (действовавших в спорный период), трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника до регистрации его в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Из трудовой книжки истца следует, что ..... он был принят в качестве тракториста трелевочного трактора 6 разряда на лесозаготовительные работы к ИП ФИО4, откуда был уволен ..... (л.д.6-7).

Согласно информации МБУ «Архив города Березники» от ....., представить архивную справку о льготном стаже работы не представляется возможным, так как документы ИП «ФИО4» на хранение в МБУ «Архив города Березники» не передавались, местонахождение их неизвестно.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО4, который пояснил, что он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ...... по ..... ФИО1 работал с ..... до ..... трактористом трелевочного трактора. Деятельность ИП заключалась в заготовке древесины. В составе бригады работали: вальщик леса, обрубщик сучьев, раскряжевщик, тракторист трелевочного трактора. Лес заготавливали на делянках и складировали на складах. После ликвидации ИП, документы в Архив города сданы не были, у него (ФИО4) сохранилась печать ИП «ФИО4». До настоящего времени у него сохранились некоторые документы о деятельности ИП.

ФИО4 в судебное заседание представлены копии следующих документов: штатное расписание ИП ФИО4; выписка из приказа от ..... о принятии на работу ФИО1 с ..... трактористом трелевочного трактора на лесозаготовительные работы; выписка из приказа от ..... об увольнении с ..... ФИО1 по ст.31 КЗоТ РФ; должностная инструкция машиниста трелевочной машины; единый технологический процесс лесозаготовительных работ. На указанных документах имеется печать ИП ФИО4

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что право на пенсию возникает только с учетом конкретного места работы заявителя.

Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовку лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке леса деревьев, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено допустимых доказательств занятости после 01 января 1992 года в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Представленные ИП ФИО4 документы в установленном законом порядке в Архив города Березники не сдавались. Кроме этого, штатное расписание, должностная инструкция машиниста трелевочной машины, Единый технологический процесс лесозаготовительных работ не подтверждают занятость истца в период с ..... по ..... в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из указанного следует, что подтверждение на основании показаний свидетелей возможно только в отношении общего страхового стажа, тогда как при необходимости доказывания специального стажа, влияющего на досрочное назначение страховой пенсии, показания свидетеля являются недопустимыми доказательствами. Документальному подтверждению, то есть письменными доказательствами, подлежит не только характер работы истца, наименование его должности, но и полная занятость на указанных работах после 01 января 1992 года.

Оценивая представленные в судебное заседание доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что материалами дела с достоверностью не подтверждается занятость истца после 01 января 1992 года в едином технологическом процессе лесозаготовок, как это требуется в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 (Примечание к Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве), в связи с чем не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, периода работы истца в качестве тракториста на трелевочном тракторе в ИП «ФИО4» с ..... по ......

Принимая во внимание, что при включении периодов работы истца, в специальный стаж истца, с учетом периода, включенного ответчиком, специальный стаж истца на дату достижения 55-летнего возраста и обращения за досрочным назначением пенсии составит менее необходимого специального стажа 12 лет 6 месяцев для назначения досрочной страховой пенсии по старости, следовательно, обязанность у пенсионного органа назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости на дату обращения за ней не возникла.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ..... края (межрайонного) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (09.11.2020 г.).

Судья (подпись) И.А.Бурдина

Копия верна. Судья