Гражданский кодекс часть 1

председательствующего судьи Зыряновой А. А. при секретаре судебного заседания Лапиковой Е.С. с участием заявителя ФИО1 заинтересованного лица ФИО2 её представителя – ФИО3, прокурора Точилкина Д.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2178/13 по заявлению ФИО1 ФИО8 ФИО9 об оспаривании решения Избирательной комиссии городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области от 01.08.2013 г. «О регистрации Сморчковой ФИО10 кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области по избирательному округу №16 на выборах депутатов Совета депутатов городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области

УСТАНОВИЛ:

Заявитель ФИО1 обратился с заявлением о признании незаконным и отмене решения Избирательной комиссии городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области от 01.08.2013 г. «О регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области по избирательному округу №16. В заявлении указал, что решением Избирательной комиссии от 01.08.2013 года ФИО2 незаконно зарегистрирована кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области по одномандатному избирательному округу №16.

Считает, что указанное решение Избирательной комиссии принято с нарушением требований закона и подлежит отмене судом, поскольку кандидатом не представлены все необходимые документы.

На основании ст. 259, 261 ГПК РФ просит суд: признать незаконным и отменить решение Избирательной комиссии городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области от 01.08.2013 г. «О регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области по избирательному округу №16.

В судебном заседании заявитель ФИО1 заявление поддержал, просил его удовлетворить, пояснил, что кандидатом при подаче документов в избирательную комиссию не выполнены требования ст. 33 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Пояснил, что на всех подписных листах отсутствуют сведения о паспорте, в заявлении местом работы указано «ООО», место жительства указано Ленинский район, чего нет в паспорте кандидата, не представлено документальное подтверждение расходов на изготовление подписных листов, что является грубым нарушением.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании с заявлением не согласилась, пояснила, что предоставила в избирательную комиссию копию паспорта, который затем потеряла и ей было выдано временное удостоверение личности. Подписи избирателей были собраны в период действия временного удостоверения, номер которого она указала в подписных листах. Договор на открытие счёта с банком она так же заключила при предъявлении временного удостоверения личности. В настоящее время ей выдан новый паспорт гражданина РФ, временное удостоверение личности сдано.

Представитель заинтересованного лица- ФИО3 в судебном заседании с доводами заявления не согласилась, пояснила, что Избирательной комиссией документы были проверены и уточнений представленных сведений не потребовалось. «ООО» является всем известным и применяемым сокращением, в подписных листах указано временное удостоверение личности кандидата, которое было выдано в связи с утерей паспорта, в первом финансовом отчёте кандидатом указаны сведения о расходах на организацию сбора подписей избирателей, подтверждение эти расходом будет предъявлено в последнем финансовом отчёте кандидата. Просила в удовлетворении заявления отказать.

Представитель избирательной комиссии городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель администрации городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Совета депутатов муниципального образования городское поселение Видное Ленинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, извещён.

Прокурором дано заключение об отсутствии установленных законом оснований к удовлетворению заявления, поскольку избирательной комиссией принято законное решение о регистрации кандидата.

Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы гражданского дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением избирательной комиссии городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области от 28 августа 2013 года заявитель ФИО1 зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области по избирательному округу №16.

Решением избирательной комиссии городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области от 01 августа 2013 года ФИО2 зарегистрирована кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области по избирательному округу № 16.

В соответствии с пунктом 6 ст. 76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Пунктом 24 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований отказа в регистрации кандидата, в том числе: отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата (подпункт "в"); наличие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Федерального закона, иного закона (подпункт "в.1"); отсутствие в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, иным законом (подпункт "в.2").

Судом установлено, что ФИО2 ФИО11 в порядке самовыдвижения лично предоставила в избирательную комиссию городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области заявление о согласии баллотироваться, в котором указала предусмотренные законом сведения о себе, а также следующие документы: копию диплома об образовании, справку с места работы, копию паспорта, первый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата, уведомление об открытии счёта. В заявлении кандидата указано место работы: ООО «УК Ремикс», директор. Представлена справка с места работы где отражено, что ФИО2 работает в Обществе с ограниченной ответственностью «УК «Ремикс». В подписных листах, представленных в территориальную избирательную комиссию кандидатом указаны сведения о документе заменяющего паспорт, а именно № 258 от 23.07.2013. В судебном заседании ФИО2 пояснила, что в настоящее время ей выдан новый паспорт гражданина РФ, временное удостоверение личности сдано. В материалах дела имеется Договор специального избирательного счёта кандидата от 23.07.2013., где содержатся сведения о документе удостоверяющим личность ФИО2- временное удостоверение личности <данные изъяты>

В первом финансовом отчёте ФИО2 содержатся сведения о расходах в сумме 100 рублей на организацию сбора подписей избирателей в поддержку кандидата, поэтому суд считает, что подписные листы изготовлены за счет средств избирательного фонда, а соответственно отсутствует основание для признания подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения ФИО2, недействительными, предусмотренное пунктом 12 части 12 статьи 28 Закона Московской области от 11 июля 2006 года N 101/2006-03 "О муниципальных выборах в Московской, области".

Согласно п. 1.1 ст. 38 ФЗ N 67-ФЗ при выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, участников референдума), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению.

Как следует из материалов дела, избирательная комиссия после проведения проверки представленных кандидатом документов не направляла ему извещение о неполноте сведений о кандидате или о несоблюдении требований закона к оформлению документов.

Изучив материалы дела в полном объёме суд считает, что решение Избирательной комиссии городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области от 01.08.2013 г. № 23/253 «О регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области по избирательному округу №16 на выборах депутатов Совета депутатов городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области, назначенных на 08 сентября 2013 года является законным, нарушений ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Московской области «О муниципальных выборах Московской области» при его принятии не допущено.

В соответствии с частью 2 ст. 261 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) является законным.

На основании изложенного, ст. 261 ч. 2 ГПК РФ, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 ФИО12 о признании незаконным и отмене решения Избирательной комиссии городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области от 01.08.2013 г. №23/253 «О регистрации Сморчковой ФИО13 кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области по избирательному округу №16 на выборах депутатов Совета депутатов городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение пяти дней со дня принятия судом решения. Мотивированное решение составлено 14 августа 2013 года.

Судья Зырянова А. А.