ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2179/2021 от 13.08.2021 Пермского районного суда (Пермский край)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2021 года <адрес>

Пермский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Овчинниковой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО9 по доверенности, ответчика ФИО2, представителя ответчиков ФИО1 и ФИО2ФИО5 по доверенности, представителя третьего лица Администрации Пермского муниципального района ФИО6 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Красава» к ФИО1, ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, взыскании госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

СНТ «Красава» обратилось в суд с требованием к ФИО1, ФИО2 о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, Савинское сельское поселение, д.Хмели, территория СНТ «Красава», земельный участок 40А, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обосновании заявленных требований указано, что государственным актом коллективному саду «Красава» при ПО «Пермагропромхимия» на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ за № <адрес>, предоставлено 19,3 га. земель в бессрочное пользование, акт зарегистрирован в книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за от ДД.ММ.ГГГГ и определены границы предоставленных земель. Данный земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости под кадастровым номером , как имеющий площадь 193 787 кв.м., разрешенное использование: для коллективного садоводства и местоположение по адресу: <адрес>, Савинское сельское поселение, коллективный сад «Красава» при ПО «Пермагропромхимия». Управлением юстиции <адрес> Министерства юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о государственной регистрации садоводческого некоммерческого товарищества «Красава». ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Красава» (ИНН ) исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности в качестве юридического лица, что подтверждается сведениями из указанного реестра, размещенными на сайте Федеральной налоговой службы по <адрес>. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным решением ИФНС России по <адрес> о предстоящем исключении от ДД.ММ.ГГГГ и записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении деятельности СНТ «Красава» (ИНН ), как недействующего юридического лица. На ИФНС возложена обязанность восстановить статус СНТ «Красава» (ИНН ), как действующего юридического лица в ЕГРЮЛ. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Красава» (ИНН ) считалось прекратившим свою деятельность и не предоставляло гражданам земельные участки. СНТ «Красава» (ИНН ) зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ и является вновь созданным. СНТ «Красава» (ИНН ) не является правопреемником СНТ «Красава» (ИНН ), передаточный акт не составлялся. Права и обязанности от СНТ «Красава» (ИНН ) к СНТ «Красава» (ИНН ), в том числе на предоставленный по Государственному акту земельный участок, в порядке универсального правопреемства не перешли. Согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ и протокола общего собрания членов СНТ «Красава» от ДД.ММ.ГГГГ председателем правления СНТ «Красава» (ИНН ) является ФИО2ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление главы Пермского муниципального района «О закреплении земельного участка в собственность ФИО1». Согласия данного постановления за ФИО1 был закреплен земельный участок, общей площадью 574 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Савинское сельское поселение, д.Хмели, СНТ «Красава», участок 40, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства. Основаниями для вынесения указанного Постановления названы, в том числе, выписки из протокола общего собрания СНТ «Красава» от ДД.ММ.ГГГГ, заключение правления СНТ «Красава». Согласно выписки из протокола общего собрания СНТ «Красава» от ДД.ММ.ГГГГФИО1 разрешена приватизация данного земельного участка. Подписана выписка из протокола председателем правления СНТ «Красава» ФИО4ФИО8 зарегистрировала право собственности на указанный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ, участок поставлен на кадастровым учет с кадастровым номером . Оснований для предоставления земельного участка в собственность ФИО1 отсутствовали, поскольку СНТ «Красава» (ИНН ) не имело права распоряжаться землей. Государственный акт на право пользования землей выдавался СНТ «Красава» (ИНН ), а данной юридическое лицо в период предоставления в собственность ФИО1 земельного участка с кадастровым номером , считалось ликвидированным, решением о предоставлении земельного участка в собственность ФИО1 не принимало. Таким образом, СНТ «Красава» (ИНН ) без законных на то оснований распорядилось земельным участком, передав его в частную собственность. Кроме того, бесплатно земельные участки передаются в собственность только членам СНТ. ФИО8 членом СНТ «Красава» никогда не являлась, поэтому не имела права на приобретение в собственность данного земельного участка.

Представитель истца ФИО9 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, по доводам, изложенным в исковом заявление, пояснила, что вновь созданному СНТ с таким же названием «Красава» не предоставлялся земельный участок для садоводства, поэтому они не имели права распоряжаться выделением земельных участков членам СНТ.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания извещена.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что ему данный участок выделялся в собственность по распоряжению администрации Пермского муниципального района.

Представитель ответчиков ФИО5 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что оснований для признания земельного участка отсутствующим не имеется.

Представитель администрации Пермского муниципального района ФИО6 в судебном заседании с требованиями не согласился.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владении, пользования и распоряжения своим имуществом.

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Пунктом 3,4 ст. 14 вышеуказанного закона предусмотрено, что земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Из материалов дела следует, что Коллективному саду «Красава» при ПО «Пермагропромхимия» на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ за № <адрес>, предоставлено 19,5 гектара земель, право собственности зарегистрировано за от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из государственного акта (л.д. 7-14).

Земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости под кадастровым номером , как имеющий площадь 193 787 кв.м., разрешенное использование: для коллективного садоводства и местоположение по адресу: <адрес>, Савинское сельское поселение, коллективный сад «Красава» при ПО «Пермагропромхимия», что следует из кадастрового паспорта земельного участка (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ управлением юстиции <адрес> Министерства юстиции Российской Федерации было выдано свидетельство о государственной регистрации садоводческого некоммерческого товарищества «Красава» (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Красава» (ИНН ) исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности в качестве юридического лица, что подтверждается сведениями из указанного реестра, размещенными на сайте Федеральной налоговой службы по <адрес> (л.д. 17-20).

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным решением ИФНС России по <адрес> о предстоящем исключении от ДД.ММ.ГГГГ и записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении деятельности СНТ «Красава» (ИНН ), как недействующего юридического лица. На ИФНС возложена обязанность восстановить статус СНТ «Красава» (ИНН ), как действующего юридического лица в ЕГРЮЛ (л.д.38-44).

Согласно выписке из ЕГРЮ СНТ «Красава» с ИНН юридического лица образовано с февраля 2009 (л.д.26-32).

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Красава» от 18.04.2009г. разрешено приватизировать земельный участок, приблизительной площади 6 соток в том числе ФИО1 (л.д.51)

Постановлением Главы Пермского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельного участка в собственность ФИО1», земельный участок, общей площадью 574 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Савинское сельское поселение, д.Хмели, СНТ «Красава», участок 40, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства был закреплен за ФИО1 в собственность (л.д. 52).

ФИО8 зарегистрировала право собственности на указанный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ в росреестре, участок поставлен на кадастровым учет с кадастровым номером (л.д. 110-112).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГФИО8 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Красава», имеет земельный участок (л.д. 141).

При разрешении спора судом установлено, что на основании Постановления главы органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ была произведена регистрация землепользования СНТ "Красава" площадью 19,5 га. Из этого земельного участка в пользование ФИО1, являющейся членом данного товарищества, выделен земельный участок N40, площадью 574 кв. м.

Ответчик ФИО8, оформляя право собственности на спорный земельный участок предоставила Администрации Пермского муниципального района документы, необходимые для оформления права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Красава» площадью 574 кв.м..

По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления ФИО1 главой Пермского муниципального района издано Постановление за N2031 "О закреплении земельного участка в собственность ФИО1» расположенного в некоммерческом садоводческом товариществе "Красава".

Из изложенного усматривается, что все документы, предусмотренные законом для получения земельного участка в собственность, ФИО1 были предоставлены. Указанный земельный участок был предоставлен ей органом местного самоуправления в установленном законом порядке.

В соответствии в Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений, следует, что спорный земельный участок образован из земель общего пользования садового товарищества и предназначен для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения

Исходя из толкования положений вышеназванного федерального закона граждане вправе приватизировать (перерегистрировать или переоформить) в собственность свои садовые или дачные земельные участки,

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена упрощенная административная процедура оформления права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце четвертом пункта 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из приведенных разъяснений следует, что требование о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты. Такое требование может быть заявлено лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. Заявляя такой иск, истец, по сути претендует на свое собственное право относительно предмета спора.

Как следует из материалов дела, право собственности за истцом на спорный земельный участок в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировано. Правоустанавливающие документы о праве на спорный земельный участок у истца отсутствуют.

Поскольку истец не является владеющим собственником недвижимости, то суд считает, что оспариваемая запись в ЕГРП прав истца не нарушает.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Исходя из изложенных норм, иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.

Доводы изложенные истцом о том, что вновь созданное СТН «Красава» не имело право распоряжаться земельными участками первоначально созданного СНТ «Красава» в период его ликвидации, не имеет правового значения. Фактически земельные участки находились на территории СНТ Красава и ими пользовались члены СНТ, которые имели право разрешить вопрос о закреплении выделенного им земельного участка в собственность.

В силу изложенного, заявленные требования не подлежали удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования СНТ «Красава» к ответчикам ФИО1 и ФИО2 о признании права на земельный участок с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, Савинское с/п, д. Хмели, СНТ «Красава», <адрес>, участок А, взыскании госпошлины в размере 300 рублей оставить без удовлетворения.

На решение в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Пермский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Е.В. Овчинникова

Подлинник подшит

в гражданском деле

Пермского районного суда <адрес>

УИД: 59RS0-63