Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области по Чердаклинскому району о признании права на предоставление государственной услуги по назначению и выплате социального пособия на погребение и единовременной материальной помощи на погребение, обязании выплатить социальное пособие на погребение и единовременную материальную помощь на погребение

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного заседания, к Управлению Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области по Чердаклинскому району о признании права на предоставление государственной услуги по назначению и выплате социального пособия на погребение и единовременной материальной помощи на погребение, обязании выплатить социальное пособие на погребение и единовременную материальную помощь на погребение.

В обоснование исковых требований указала, что 23.01.2014 умерла ее дочь Г.Е.А., <...> года рождения.

После смерти дочери она занималась организацией похорон, несла материальные затраты.

После похорон она обратилась к ответчику с просьбой о назначении и выплате пособия на погребение и единовременной материальной помощи на погребение.

Однако решением об отказе в предоставлении государственной услуги по назначению и выплате социального пособия на погребение, единовременной материальной помощи на погребение от <...> за №... отказано в удовлетворении ее просьбы.

Отказ мотивирован тем, что у умершей Г.Е.А. отсутствует гражданство Российской Федерации, хотя фактически она является гражданином Российской Федерации.

Г.Е.А. родилась на территории Российской Федерации. После рождения и до момента смерти за пределы Российской Федерации не выезжала, гражданства другого государства не получала.

Дочь своевременно не поменяла старый паспорт СССР на новый - Российской Федерации. А позже она тяжело заболела.

Просит признать за ней право на предоставление государственной услуги по назначению и выплате социальное пособия на погребение и единовременной материальной помощи на погребение Г.Е.А. и обязать ответчика выплатить ей социальное пособие на погребение и единовременную материальную помощь на погребение дочери.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и обосновала их доводами, которые аналогичны доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Управления Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области по Чердаклинскому району ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. Из ее пояснений следует, что социальное пособие на погребение и единовременную материальную помощь на погребение истицы не может быть выплачена, поскольку отсутствует подтверждение наличие гражданства Российской Федерации у умершей Г.Е.А.

Представитель третьего лица Управления Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О погребении и похоронном деле" определено, что в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности (ч. 2 ст. 10 Закона).

Постановлением Правительства Ульяновской обл. от 05.09.2008 N 379-П "Об оказании единовременной материальной помощи на погребение" на территории Ульяновской области установлена единовременная материальная помощь на погребение в размере 1000 руб.

Согласно п. 2, п. 3, п. 4 Порядка предоставления единовременной материальной помощи на погребение, утвержденного Постановлением Правительства Ульяновской обл. от 05.09.2008 N 379-П право на получение гражданами, взявшими на себя обязанность по осуществлению погребения материальной помощи возникает в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером на день смерти. Решение об оказании материальной помощи принимается органом социальной защиты населения по месту жительства заявителя.

В судебном заседании установлено, что 23.01.2014 умерла Г.Е.А. <...> года рождения, которая на момент смерти не работала и не являлась пенсионером.

Истица ФИО3 является матерью умершей Г.Е.А. Истицей были организованы похороны дочери и понесены расходы на ее погребение.

Решением Управления Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области по Чердаклинскому району от 04.02.2014 истице отказано в выплате социального пособия на погребение и единовременной материальной помощи на погребение, в связи отсутствием у умершей Г.Е.А. гражданства Российской Федерации.

Согласно свидетельству о рождении ФИО4 (добрачная фамилия Г.Е.А.) родилась <...> в <...>.

В 1976 году она окончила среднюю школу №... <...>, что подтверждается аттестатом о среднем образовании.

<...> Отделом внутренних дел <...> Г.Е.А. документирована паспортом гражданина СССР, паспорт гражданина Российской Федерации ей не выдавался.

Из трудовой книжки Г.Е.А. видно, что в период с 2001 по 2008 год Г.Е.А. работала в различных организациях, расположенных на территории Ульяновской области.

Как следует из показаний свидетелей Б.Н.В., Ш.Я.В., Г.Е.А. родилась и проживала на территории Российской Федерации, за пределы которой никогда не выезжала, гражданства другого государства не принимала.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О гражданстве российской Федерации» ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка).

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что Г.Е.А. являлась гражданкой Российской Федерации по рождению, соответственно истица вправе получить, перечисленные выше социальные гарантии, связанные с похоронами дочери.

Как следует из п. 1 Положения об Управлении Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области по Чердаклинскому району, являющемуся приложением N 21 к постановлению Правительства Ульяновской области от 1 июля 2010 г. N 213-П Управление Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области по Чердаклинскому району создано для реализации в пределах своей компетенции единой государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории Чердаклинского района Ульяновской области.

С учетом изложенного исковые требования ФИО1 к Управлению Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области по Чердаклинскому району являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на предоставление государственной услуги по назначению и выплате социальное пособия на погребение и единовременной материальной помощи на погребение Г.Е.А., умершей 23 января 2014 года.

Обязать Управление Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области по Чердаклинскому району выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение и единовременную материальную помощь на погребение Г.Е.А., умершей 23 января 2014 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.М. Кузьмин