Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску ФИО2 ФИО18 к ФИО1 ФИО21, ФИО1 ФИО22 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и встречному иску ФИО1 ФИО23, ФИО1 ФИО24 к ФИО2 ФИО25, Администрации г. Липецка, Департаменту экономического развития администрации г. Липецка о признании торгов недействительными,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом, в обоснование своих требований указывая на то, что истец ФИО2 является собственником нежилого здания и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Данное имущество истец приобрел на основании договора купли-продажи, заключенного с Администрацией г. Липецка по результатом торгов. Однако предыдущий владелец данного имущества ФИО3 отказывается освободить данное помещение и земельный участок, оказывает всяческие препятствия в доступе ФИО2 на данный участок и его использования истцом по своему усмотрению в производственных целях. Данные препятствия выразились в том, что ФИО3 не освободил данное помещение, также складировал во дворе различные старые автозапчасти, б/у автопокрышки, оконные рамы, старые доски, вход в дом заблокирован. Добровольно устранить препятствия ответчик отказывается, в связи с чем истец просил суд обязать ответчика ФИО3 устранить препятствия в пользовании нежилым зданием, расположенным по адресу: <адрес>, а именно освободить данное здание и вывезти с прилегающей территории принадлежащее ему имущество.

Впоследствии истец дополнил свои исковые требования и просил суд выселить супругу ответчика ФИО3 ФИО4 из незаконно занимаемого ими помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Ответчик ФИО3 иск ФИО2 не признал, обратился в суд со встречными требованиями к ФИО2, Администрации г. Липецка, Департаменту экономического развития администрации г. Липецка о признании торгов и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного по результатам данных торгов с ФИО2, недействительными, в обоснование своих требований указывая на то, что семья С-вых ранее проживала в указанном доме, который был признан непригодным для проживания. Семья С-вых была переселена в трехкомнатную квартиру по <адрес>. Однако С-вы имели намерение выкупить земельный участок и нежилое здание, расположенные по адресу: <адрес>, поскольку на данном участке ими возведены пристройка к дому, возводится гараж. По устной договоренности с администрацией города Липецка семья С-вых осталась проживать в данном доме с последующим правом выкупа данного дома и земельного участка у администрации города. На обращение С-вых к главе администрации г. Липецка с данным вопросом, им был дан ответ о том, что указанный земельный участок не входит в состав муниципальной собственности и на аукцион не выставлялся. В то же время в ДД.ММ.ГГГГ С-вы узнали о том, что еще в ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом был принят в муниципальную собственность как нежилое полуразрушенное здание, также принят в муниципальную собственность и земельный участок под данным зданием. Указанное имущество было включено в Прогнозный План приватизации муниципального имущества г. Липецка на 2012 год – 2014 год и было продано на торгах посредством публичного предложения от ДД.ММ.ГГГГ, победителем которого был признан ФИО2 Однако данные торги, заключенный по их результатам договор купли-продажи указанного имущества с ФИО2 ответчик ФИО3 считает недействительными, поскольку они проведены с существенным нарушением ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества », а именно : не была опубликована информация о проведении торгов, отсутствовали законные основания проведения торгов посредством публичного предложения, так как первоначального аукциона по продаже спорных объектов не проводилось. Тем самым были нарушены права ФИО3 участвовать в торгах и иметь возможность выкупить вышеуказанный участок. Отсутствует решение о приватизации данного участка, чем нарушены положения ст. 28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества ». При продаже здания использовались недостоверные данные с искаженной характеристикой продаваемого объекта недвижимости, поскольку не было указано наличие жилой пристройки, состоящей из двух комнат, что является нарушением ч.2 ст. 448 ГК РФ, ч.2 ст. 14, ч.3 ст. 15 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества ».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве 3-его лица в порядке ст. 42 ГПК РФ привлечена супруга ответчика ФИО3 ФИО4, которая также предъявила исковые требования к ФИО2, Администрации г. Липецка, Департаменту экономического развития администрации г. Липецка о признании торгов и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного по результатам данных торгов с ФИО2, недействительными, ссылаясь на доводы, изложенные ответчиком ФИО3 во встречном исковом заявлении.

В связи с предъявлением ФИО2 дополнительных исковых требований процессуальное положение 3-его лица ФИО4 изменено, данное лицо привлечено истцом к участию в деле в качестве ответчика.

Истец ФИО2 в судебном заседании свой иск поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Встречный иск С-вых не признал, ссылаясь на законность проведенных торгов и соответствие положениям закона.

Ответчики ФИО3, ФИО4 иск ФИО2 не признали, свои иски поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковых заявлениях С-вых.

Представитель ответчика Администрации г. Липецка в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика Департамента экономического развития администрации г. Липецка по доверенности ФИО5 иск С-вых не признала, ссылаясь на соответствие проведенных торгов положениям закона и законность заключенного договора с ФИО2 Также объяснила, что информация о проведении торгов была опубликована, доступ к ней имелся любому желающему, в том числе ФИО1 и им ничто не мешало участвовать в данных торгах. Нарушения прав С-вых не допущено.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником нежилого здания (полуразрушенного) общей площадью застройки 329, 8 кв.м. и земельного участка площадью 1014 кв.м. с кадастровым номером № назначением для нежилого здания, расположенных по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного по результатам торгов с Администрацией г. Липецка ( л.д. 98-103 Т.1).

Право собственности ФИО2 на указанное имущество зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности ( л.д. 8, 9 Т.1)

Истец ФИО2 не имеет доступа к принадлежащему ему имуществу, поскольку вход в дом для ФИО2 заблокирован, данное здание и земельный участок занимает семья С-вых, бывших владельцев данного имущества, проживавших в данном доме.

ФИО3 и его супруга ФИО4 продолжают проживать в данном доме, пользоваться им, На данном участке С-выми складированы во дворе различные старые автозапчасти, б/у автопокрышки, оконные рамы, старые доски. Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалами ( л.д. 10-15 Т.1), показаниями свидетеля ФИО6 Обстоятельства наличия имущества С-вых на данном участке и пользования данным домом не отрицались самими С-выми в судебном заседании.

Добровольно устранить препятствия в пользовании ФИО2 принадлежащим ему имуществом ответчики С-вы отказываются, ссылаясь на недействительность торгов вышеуказанного имущества, по результатам которых с ФИО2 заключен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, а также на недействительность самого договора купли-продажи. В своих доводах С-вы указывают на намерения сохранить за собой данное имущество, поскольку нуждаются в нем. Указывают на нарушения их прав на участие в торгах со стороны администрации г. Липецка, которая ввела ответчиков в заблуждение, указав на то, что данное имущество к муниципальной собственности не относится, приватизация и продажа его на торгах не планируется. Устно разрешила ФИО1 проживать в данном доме, начать строительство пристроек, обещав впоследующем придать им статус законных построек и выделить им земельный участок под данным домом.

Так, судом установлено, что ранее дом <адрес> являлся жилым, в данном доме в трехкомнатной квартире № общей площадью 44 кв.м. проживала и была зарегистрирована на условиях социального найма многодетная семья: состав семьи 9 человек: наниматель ФИО8, дочь ФИО9, дочь ФИО4, дочь ФИО10, дочь ФИО11, внучка ФИО12, внучка ФИО13, внучка ФИО14, ФИО15

В соответствии с решением Липецкого городского Совета депутатов от 28.12.2005 года № № «О внесении изменений и дополнений в Программу «переселение граждан города Липецка из ветхого жилья на 2005-2007 годы» жилое здание, расположенное по адресу: <адрес> включено в перечень жилых объектов, непригодных для постоянного проживания.

На основании распоряжения главы администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № данной семье была предоставлена на условиях социального найма в силу ч.1 ст. 89 ЖК РФ равнозначная по площади трехкомнатная квартира № общей площадью 65, 3 кв.м. в доме <адрес> на состав семьи 9 человек: наниматель ФИО8, дочь ФИО9, дочь ФИО4, дочь ФИО10, дочь ФИО11, внучка ФИО12, внучка ФИО13, внучка ФИО14, ФИО15 (л.д. 119 Т.1)

В данном жилом помещении по <адрес> зарегистрированы указанные лица, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Вышеуказанное жилое помещение по <адрес> переведено в статус нежилого, что подтверждается уведомлением Департамента ЖКХ администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании постановления администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № указанный объект как нежилое (полуразрушенное) здание был принят в муниципальную казну г. Липецка.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 нежилое здание по адресу: <адрес>, площадью застройки 329, 8 кв.м. принято в муниципальную собственность, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 105 Т.1)

В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года земельный участок площадью 1014 кв.м. назначением для нежилого здания, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, включен в муниципальную собственность г. Липецка, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 104 Т.1)

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.11.2011 года № № указанное нежилое здание площадью застройки 329, 8 кв.м. и земельный участок площадью 1014 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, были включены в «Прогнозный план ( Программу) приватизации муниципального имущества г. Липецка на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» и были проданы на торгах посредством публичного предложения ДД.ММ.ГГГГ.

Победителем торгов признан ФИО2

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.

Согласно п. 1, 2 ст. 15 Федерального закона N 178-ФЗ от 21.12.2001 года "О приватизации государственного и муниципального имущества" под информационным обеспечением приватизации государственного или муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя опубликование в средствах массовой информации, размещение в информационных системах общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационных сетях, прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества, ежегодных отчетов о результатах приватизации федерального имущества, актов планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества, решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества, информационных сообщений о продаже указанного имущества и об итогах его продажи.

Информация о приватизации государственного или муниципального имущества, указанная в настоящем пункте, подлежит опубликованию в официальных печатных изданиях и размещению на официальных сайтах в сети "Интернет", определенных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

Информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, а также размещению на официальном сайте в сети "Интернет", сайте продавца государственного или муниципального имущества в сети "Интернет", официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 9 ст. 15 Федерального закона № 178-ФЗ от 21.12.2001 года "О приватизации государственного и муниципального имущества", со дня приема заявок лицо, желающее приобрести государственное или муниципальное имущество (далее - претендент), имеет право на ознакомление с информацией о подлежащем приватизации имуществе.

В местах подачи заявок и на сайте продавца государственного или муниципального имущества в сети "Интернет" должны быть размещены общедоступная информация о торгах по продаже подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества, образцы типовых документов, представляемых покупателями государственного или муниципального имущества, правила проведения торгов.

Согласно п. 4 ст. 23 Федерального закона N 178-ФЗ от 21.12.2001 года "О приватизации государственного и муниципального имущества", продолжительность приема заявок должна быть не менее чем двадцать пять дней. Одно лицо имеет право подать только одну заявку. Продажа посредством публичного предложения проводится не ранее чем через десять рабочих дней со дня признания претендентов участниками продажи посредством публичного предложения.

Согласно п. 10 ст. 15 Федерального закона № 178-ФЗ от 21.12.2001 года "О приватизации государственного и муниципального имущества", Информация о результатах сделок приватизации государственного или муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, размещению на сайтах в сети "Интернет" в течение тридцати дней со дня совершения указанных сделок.

Согласно ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В силу п.1 ст. 28 Федерального закона № 178-ФЗ от 21.12.2001 года "О приватизации государственного и муниципального имущества" приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с распоряжением председателя Департамента экономики администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № определены условия приватизации муниципального имущества - нежилого здания полуразрушенного и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, посредством аукциона.

Распоряжениями председателя Департамента экономики администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № определены условия приватизации нежилого здания и земельного участка, занимаемого данным зданием, расположенных по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.1 ст. 15 ФЗ № 178-ФЗ от 21.12.2001 года "О приватизации государственного и муниципального имущества" Департамент экономики администрации г. Липецка опубликовал информацию о проведении аукциона муниципального имущества, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в «Липецкой газете» в выпусках от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. данная информация была размещена также на Интернет сайте www.torgi.gov.ru.

Указанные аукциона были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.

Поскольку аукцион был признан несостоявшимся, на основании п.1 ст. 23 ФЗ № 178-ФЗ от 21.12.2001 года "О приватизации государственного и муниципального имущества", в соответствии с распоряжением администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением председателя Департамента экономики администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № определены условия приватизации муниципального имущества - нежилого здания полуразрушенного и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, посредством публичного предложения (л.д. 91-93 Т.1)

Департамент экономики администрации г. Липецка опубликовал информацию о продаже муниципального имущества посредством публичного предложения в «Липецкой газете» в выпуске № от ДД.ММ.ГГГГ года, данная информация была размещена также на Интернет сайте www.torgi.gov.ru.

Указанное имущество было проданы на торгах посредством публичного предложения ДД.ММ.ГГГГ. Победителем торгов признан ФИО2, с ним заключены соответствующие договоры купли-продажи, имущество передано покупателю на основании акта приема-передачи, право собственности ФИО2 зарегистрировано. На момент осмотра здания и участка данное имущество было свободно от прав третьих лиц и каких-либо обременений.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Довод ответчиков С-вых о том, что информация о продаваемом имуществе была искажена, поскольку там имелись самовольно возведенные пристройки и гараж, возведенные С-выми с устного разрешения администрации г. Липецка, суд считает несостоятельным, поскольку данные строения являются самовольными, возведены на земельном участке, не принадлежащем на каком-либо праве ФИО1, данный участок под строительство и использование семье С-вых никогда не выделялся. Разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию ФИО1 не выдавалось. Более того, пристройка возведена к зданию, также никогда не находившемуся в собственности С-вых.

Данное жилье являлось муниципальным. После перевода данного здания в статус нежилого, данное строение также являлось муниципальной собственностью, соответственно только собственник вправе решать, какие характеристики указывать при продаже принадлежащего ему имущества. Правами третьих лиц оно юридически не было обременено. Пристроенная площадь С-вых является незаконной, в силу ст. 222 ГК РФ все самовольно возведенное на непринадлежащем застройщику земельном участке принадлежит собственнику земельного участка.

Довод ответчиков С-вых о том, что они были введены в заблуждение письмом главы администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 51 Т.1) также несостоялен, поскольку земельный участок как самостоятельный объект права на торги действительно не выставлялся, данный участок передан в собственность ФИО2 в связи с передачей здания, расположенного на данном участке, в соответствии с положениями п.1 ст. 28 Федерального закона № 178-ФЗ от 21.12.2001 года "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Более того, торги спорного имущества проходили в открытом доступе, вся необходимая информация была размещена в средствах массовой информации и сети Интернет в соответствии с положениями Федерального закона № 178-ФЗ от 21.12.2001 года "О приватизации государственного и муниципального имущества" и в установленные законом сроки. Каждый желающий имел доступ к данной информации и не был ограничен в участии в данных торгах. Нарушения прав неограниченного круга лиц на свободный доступ к информации о приватизации данного муниципального имущества судом не усматривается.

То, что С-вы не читали газету и не просматривали Интернет-сайты, не влечет недействительности торгов, поскольку им ничто не мешало контролировать вопросы продажи интересующего их имущества и отслеживать информацию о конкурсах и аукционах. Они не были ограничены в реализации своих прав, их права ничем не нарушены.

Также несостоятельны доводы ответчиков С-вых и о том, что они как многодетная семья нуждаются в улучшении жилищных условий и предоставленная квартира по <адрес> не способствует нормальному проживанию нескольких семей в одном жилом помещении.

Так, ФИО3 вообще не был зарегистрирован в спорном доме по <адрес>, соответственно не имел права пользования данным имуществом, и его действия по использованию данного имущества незаконны. ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес> в квартире, принадлежащей его матери на праве собственности.

Квартира по <адрес> имеет большую площадь, нежели жилое помещение по <адрес>, почти на 21 кв.м.

Более того, мать ФИО4 наниматель квартиры по <адрес> ФИО8 продолжает стоять на очереди в администрации г. Липецка на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, номер очереди № на ДД.ММ.ГГГГ года

Таким образом, семья С-вых жильем обеспечена на более выгодных условиях, чем они занимали помещение по <адрес>.

Представленные С-выми квитанции об оплате электроэнергии по <адрес>,в том числе и в ДД.ММ.ГГГГ не влекут признания торгов недействительными и не свидетельствуют о законности занимаемого ими помещения по <адрес>.

Каких-либо иных доводов ответчики С-вы не представили.

При таких обстоятельствах, суд признает законными состоявшиеся торги спорного имущества по <адрес>, договор купли-продажи спорного имущества, заключенный ФИО2 законный, действительный, нарушения прав С-вых при проведении данных торгов судом не усматривается, торги проведены в строгом соответствии с законом.

Поскольку ФИО2 законный владелец спорного имущества и вправе распорядиться им по собственному усмотрению, чинение препятствий ФИО2 в реализации его прав собственника со стороны ответчиков С-вых незаконно, нарушает права истца ФИО2

Соответственно суд удовлетворяет исковые требования ФИО2 в полном объеме и отказывает в удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 и ФИО4

В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков ФИО3 и ФИО4 возврат госпошлины в пользу истца ФИО2 по 200 рублей с каждого из ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 ФИО26 и ФИО1 ФИО27 устранить препятствия в пользовании ФИО2 ФИО28 нежилого здания и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, путем освобождения данного здания и вывоза с прилегающей территории принадлежащего им имущества ( старые запчасти, автопокрышки, оконные рамы, старые доски и другое имущество) за свой счет, а также выселения из занимаемого помещения их семьи.

В удовлетворении требований ФИО1 ФИО29, ФИО1 ФИО30 к ФИО2 ФИО31, Администрации г. Липецка, Департаменту экономического развития администрации г. Липецка о признании торгов недействительными и договора купли-продажи нежилого здания и земельного участка по <адрес>, заключенного с ФИО2 ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ по результатам торгов, отказать.

Взыскать со ФИО1 ФИО33 в пользу ФИО2 ФИО35 возврат госпошлины 200 рублей.

Взыскать со ФИО1 ФИО34 в пользу ФИО2 ФИО36 возврат госпошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Буева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ