Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ГУ- Отделу Пенсионного Фонда в Сафакулевском районе Курганской области об установлении факта работы кочегаром на угле сланце, занятого на удалении золы, включении периодов работы в льготный стаж и назначении льготной страховой пенсии с 29.02.2016 года,

Установил:

Истец обратился к ответчику с требованиями об установлении факта работы кочегаром на угле сланце, занятого на удалении золы, включении периодов работы в льготный стаж и назначении льготной страховой пенсии с 29.02.2016 года. Свои требования истец обосновал тем, что ответчик не включил в льготный стаж периоды: с 01.12.1994г. по 29.02.2004г. – работа в должности кочегара Сибирякской участковой больницы, с 16.12.2004г. по 01.04.2005г. – истопник МО «Сарт-Абдрашевский сельсовет», с 10.10.2005г. по 31.05.2006г. – кочегар в ГУ «Сафакулевский дом-интернат, с 01.06.2006г. по 10.11.2010г.- кочегара ГУ Сафакулевский дом-интернат, с 01.10.2011г. по 15.05.2012г. – оператор-машинист угольной котельной МУ предприятие «Теплодар», с 24.09.2012г. по 21.01.2015г.- кочегар ГБУ «Сафакулевский дом-интернат для престарелых и инвалидов», с 22.01.2015г. по 17.02.2016г. – оператор котельной ГБУ «Сафакулевский дом-интернат для престарелых и инвалидов». В указанные периоды работы ФИО4 работал кочегаром котельных на угле и сланце, занятый на удалении золы. В его обязанности входило: чистка (подрезка) котлов, удаление золы, шлака, вручную лопатой забрасывание угля в котлы, поддержка температуры и давления в котлах, подвоз угля на территорию котельной. За вредные условия труда ему выделяли молоко, спецодежду, дополнительный отпуск. Истец просит включить спорные периоды в специальный стаж.

В судебном заседании истец уточнил требования просил включить в специальный стаж период с 28.11.1994г. по 29.02.2004г. – работа в должности кочегара Сибирякской участковой больницы, в остальной части исковые требования поддержал в полном объеме, дав показания аналогичные, указанным в заявлении.

Представитель ответчика иск не признал в полном объеме, пояснив, что период работы с 01.12.1994г. по 29.02.2004г. в должности «кочегар» в Сибирякской участковой больнице не может быть засчитан в специальный стаж в связи с несоответствием наименования должности "Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Не доказана занятость в течение полного рабочего дня в соответствии с "Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. (далее по тексту Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от" 11.07.2002г.), Разъяснением Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г. "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда" (далее по тексту Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г.). Отсутствуют документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 12 Перечня документов, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению». Не подтвержден тип оборудования котельной (на угле и сланце), не доказан факт льготной работы в течение календарного года или отопительного сезона. Данными индивидуального лицевого счета факт льготной работы нем и не подтверждается. Период работы с 16.12.2004г. по 01.04.2005г. в должности «истопник временно» в МО Сарт-Абдрашевский- сельсовет не может быть зачтен в специальный стаж в связи с несоответствием наименования должности "Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Не доказана занятость в течение полного рабочего дня в соответствии с ""Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденный постановлением Правительства РФ№ 516 от 11.07.2002г. (далее по тексту Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ -N 516 от 11.07.2002г.). Разъяснением Минтруда РФ №5 от 22.05.1996г. "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда" (далее по тексту Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г.). Отсутствуют документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п.12 Перечня документов, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установлении страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии ни государственному пенсионному обеспечению" (далее по тексту Перечень, утвержденный приказом Минтруда России № 958н от 28.11.2014г.). Не подтвержден тип оборудования котельной (на угле и сланце), не доказан факт льготной работы в течение календарного года или отопительного сезона. Данными индивидуального лицевого счета факт льготной работы не им не подтверждается.

Период работы с 10.10.2005г. по 31.05.2006г. в должности «кочегар временно» в ГУ Сафакулевский дом-интернат не может быть засчитан в специальный стаж в связи с несоответствием наименования должности «Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Не доказана занятость в течение полного рабочего дня в соответствии с "Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. (далее по тексту Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ 516 от 11.07.2002г.). Разъяснением Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г. "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда" (далее по тексту Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г.). Отсутствуют документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п.12 Перечня документов, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (далее по тексту Перечень, утвержденный приказом Минтруда России № 958н от 28.11.2014г.). Не подтвержден тип оборудования котельной (на угле и сланце), не доказан факт льготной работы в течение календарного года или отопительного сезона. Данными индивидуального лицевого счета факт льготной работы истца - не подтверждается.

Период работы с 01.06.2006г. по 10.11.2010г. в должности «кочегар» в ГУ Сафакулевский дом-интернат не может быть засчитан в специальный стаж в связи с несоответствием наименования должности "Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Не доказана занятость в течение полного рабочего дня в соответствии с "Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. (далее по тексту Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г.), Разъяснением Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г. "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда" (далее по тексту Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г.). Отсутствуют документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 12 Перечня документов, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (далее по тексту Перечень, утвержденный приказом Минтруда России № 958н от 28.11.2014г.). Не подтвержден тип оборудования котельной (на угле и сланце), не доказан факт льготной работы в течение календарного года или отопительного сезона. Данными индивидуального лицевого счета факт льготной работы истца - не подтверждается.

Период работы с 04.10.2011г. по 15.05.2012г. в должности «оператор- машинист угольной котельной» в МУП Теплодар не может быть засчитан в специальный стаж в связи с несоответствием наименования должности "Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Не доказана занятость в течение полного рабочего дня в соответствии с "Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. (далее по тексту Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г.). Разъяснением Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г. "О порядке применения Списки) производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда" (далее по тексту Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г.). Отсутствуют документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 12 Перечня документов, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии но государственному пенсионному обеспечению" (далее по тексту Перечень, утвержденный приказом Минтруда России № 958н от 28.11.2014г. Не подтвержден тип оборудования котельной (на угле и сланце), не доказан факт льготной работы в течение календарного года или отопительного сезона. Данными индивидуального лицевого счета факт льготной работы истца - не подтверждается.

Период работы с 24.09.2012г. по 21.01.2015г. в должности «кочегар» в ГБУ Сафакулевский дом-интернат для престарелых и инвалидов не может быть засчитан в специальный стаж в связи с несоответствием наименования должности "Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Не доказана занятость в течение полного рабочего дня в соответствии с "Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. (далее по тексту Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г.). Разъяснением Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г. "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда" (далее по тексту Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г.). Отсутствуют документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 12 Перечня документов, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (далее по тексту Перечень, утвержденный приказом Минтруда России № 958н от 28.11.2014г.). Не подтвержден тип оборудования котельной (на угле и сланце), не доказан факт льготной работы в течение календарного года или отопительного сезона. Данными индивидуального лицевого счета факт льготной работы истца - не подтверждается.

Период работы с 22.01.2015г. по 17.02.2016г. в должности «оператор котельной» в ГБУ Сафакулевский дом-интернат для престарелых и инвалидов не может быть засчитан в специальный стаж в связи с несоответствием наименования должности "Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Не доказана занятость в течение- полного рабочего дня в соответствии с "Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. (далее по тексту Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г.), Разъяснением Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г. "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда" (далее по тексту Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г.). Отсутствуют документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 12 Перечня документов, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (далее по тексту Перечень, утвержденный приказом Минтруда России № 958н от 28.11.2014г.). Не подтвержден тип оборудования котельной (на угле и сланце), не доказан факт льготной работы в течение календарного года или отопительного сезона. Данными индивидуального лицевого счета факт льготной работы истца - не подтверждается.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО4 по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО4 в спорные периоды работал в котельной в Сибирякской участковой больницы, ГУ «Сафакулевский дом-интернат» с. Сарт-Абдрашево Сафакулевского района. Сибирякская участковая больница в последствие была переименована в Сибирякскую амбулаторию, затем в фельдшерско-акушерский пункт. Сибирякская участковая больница относилась к подразделению Сафакулевской ЦРБ.

В связи с созданием в Сафакулевском районе специализированного предприятия по ремонту и обслуживанию котельных и тепловых сетей МУП «Теплодар», котельные с местного бюджета были переданы в хозяйственное ведение вновь созданному предприятию, в том числе и котельная с. Сарт-Абдрашево. Истец был переведен в штат МУП «Теплодар» и продолжал работать на своем рабочем месте в котельной. В связи с газификацией района часть котельных перевели на газ и отдали на обслуживание МУП «Теплодар». Угольные котельные района, в том числе с. Сарт-Абдрашево были переданы в ООО «Энергосервис».

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, в разделе ХХХII «Общие профессии» была предусмотрена профессия «кочегары производственных котельных и производственных печей».

В настоящее время действует Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, которым в разделе ХХХIII «Общие профессии» предусмотрена профессия «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» позиция 23200000-13786.

Одним из основных условий предоставления льготной пенсии машинисту (кочегару) котельной является использование в качестве топлива – угля.

В судебном заседании установлено, что истец работал в оспариваемые в котельной с. Сарт-Абдрашево. Факт работы истца в данной котельной на угле подтверждают представленные в деле следующие документы:

- согласно справке, выданной ГБУ «Сафакулевский дом-интернат для пожилых и инвалидов», ФИО4 работает оператором котельной на отопительный сезон. С 2005г. по 2014г. должность значилась в штатном расписании как «кочегар». В 2015-2016г. должность значится как оператор котельной на отопительный сезон, все функции и льготы остались прежними. Кочегару и оператору котельной на отопительный сезон выплачивается 15% к окладу коэффициент особых условий, выдается 0,5л. Молока за каждую смену, положен дополнительный отпуск в размере 7 календарных дней;

- согласно должностной инструкции кочегара, в том числе в обязанности входит топка котлов марки «Омск-10» с ручной топкой, каменным углем, удаление золы и шлака из котельной, дробление и поднос угля к котлам;

-справка о доходах за 5 мес. 2012 года;

-согласно справке ГБУ Сафакулевской центральной районной больницы от 12.04.2016г. № ФИО4 действительно работал в Сибирякской участковой больнице в должности кочегара с 28.11.1994г. по 07.09.1997г. (приказ № от 29.11.1994г.) В должности истопника с 08.09.1997г. по 29.02.2004г. (приказ 1 б/д), (приказ № от 24.02.2004г.) На основании Постановления Администрации Сафакулевского района от 30.05.1997г. № Сибирякская участковая больница и отделение сестринского ухода реорганизована в Сибирякскую амбулаторию. На основании распоряжения от 09.12.2003г. № Администрации Сафакулевского района, Сибирякская амбулатория преобразована в фельдшерско-акушерский пункт. Сибирякская участковая больница относилась к подразделению Сафакулевской ЦРБ. С 28.11.1994г. по 07.09.1997г. в должности кочегара, с 08.09.1997г. по 29.02.2004г. в должности сторожа-истопника работал на 1 ставку, полный рабочий день, на угле и сланце, в том числе на удалении золы. В период с 08.09.1997г. по 29.02.2004г. фактически исполнял функции кочегара;

-Устав ГБУ «Сафакулевская центральная районная больница»;

-в штатном расписании за 1995-1997г. числится кочегар, в штатном расписании за 2000 г. числится сторож-истопник;

- согласно карточек-справок за 1994 год ФИО4 указан как кочегар, за 1995-1997гг. – как кочегар- зольщик, за 1998г.-2004г. как сторож-истопник;

-согласно табелю учета времени за 200-2004гг. ФИО4 работал в должности сторож-истопник;

-согласно записям в трудовой книжке, ФИО4 в спорные периоды работал в различных организациях, которые обслуживали котельную с. Сарт-Абдрашево, по профессиям: кочегар, кочегар-истопник.

Свидетель ФИО1 в суде пояснил, что с ФИО4 они работали вместе и работают по настоящее время. С 18.09.1995г. свидетель и Набатов работали посменно кочегаром с 10.11.1997г. по 26.12.2005г. он работал водителем, а Набатов кочегаром в Сибирякской участковой больнице. В данное время работают в ГБУ Сафакулевский дом-интернат для престарелых и инвалидов. В зимнее время работали кочегарами, в летнее время не работали. В зимний период работали полный рабочий день.

Свидетель ФИО2 пояснил, что работал с ФИО4 в ГБУ Сафакулевский дом-интернат для престарелых и инвалидов в период с 2012г. по 20.04.2015г. Зимой свидетель работал кочегаром, а летом дворником, сторожем. Набатов работал кочегаром полный рабочий день, на другие работы не отвлекался. Кочегаров и летом заставляли отапливать прачечную: работали неделями, грели воду. ФИО5 пояснил, что по решению Сафакулевского районного суда от 16.08.2013 года ему назначена льготная пенсия как кочегару, зачтены в специальный стаж периоды работы кочегаром в Сибирякской участковой больнице, Сибирякской школе.

Свидетель ФИО3 суду пояснил, что вместе с ФИО4 работал в ГУ «Сафакулевский дом интернат для престарелых и инвалидов». Свидетель работал с 03.09.2007г. уборщиком территории, затем с 06.10.2008г. и по настоящее время работает кочегаром. В 2011г. Набатов работал кочегаром в школе, затем вернулся обратно в интернат. Отопительный сезон составляет 7 месяцев, работали полный рабочий день.

Из заключения эксперта №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исходя из наименования профессии ФИО4, указанной в трудовой книжке, в приказах о приеме и переводе истца как «кочегара», с учетом наличия в Сибирякской участковой больнице (амбулатории) водогрейных котлов, предназначенных для отопления; режима работы котельной - сезонный (отопительный период); топлива - каменный уголь; а также того, что в штатных расписаниях имелась профессия «золыцик», можно сказать, что характер и условия труда ФИО4 в Сибирякской участковой больнице (амбулатории) в отопительные периоды его работы с 28.11.1994г. по 15.05.1995г., с 15.10.1995г. по 15.05.1996г., с 15.10.1996г. по 15.05.1997г. соответствуют профессии (с дополнительными показателями):

- машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991г.

Исходя из того, что в приказах № без даты (Т.1, л.д.54), №-к от 24.02.2004г. (Т.1, л.д. 56) не указано о том, что истец работал в котельной на твердом топливе (угле), которая имелась в Сибирякской участковой больнице (амбулатории) в период с 1997г. по 2004г. (письмо Ростехнадзора) и, учитывая, что истец работал по профессии «сторож-истопник», не предусмотренной Списком №2 1991г., можно сказать, что характер и условия труда ФИО4 в период с 08.09.1997г. по 29.02.2004г. не соответствуют требованиям Списка №2 1991г.

Определить постоянную занятость ФИО4 в течение полного рабочего дня в период с 28.11.1994г. по 15.05.1995г., с 15.10.1995г. по 15.05.1996г., с 15.10.1996г. по 15.05.1997г. по профессии, предусмотренной Списком №2 1991г. подтвердить не представляется возможным, т.к. в карточках-справках не указано количество отработанных дней/часов.

Постоянная занятость ФИО4 в течение полного рабочего дня в период с 08.09.1997г. по 29.02.2004г. по профессиям истопник, сторож подтверждается табелями учета рабочего времени (Т.1, л.д.93-142)

Косвенно постоянную занятость ФИО4 в течение рабочей смены в качестве «машиниста (кочегара) котельной» подтверждают требования «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/кв. см), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 338 К (115°С)», утвержденных приказом Минстроя России от 28.08.1992 г. № 205, запрещающих оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала, как во время работы котла, так и после его остановки до снижения давления в нем до атмосферного.

Определить по имеющимся документам обслуживал ли истец печи, как истопник, либо обслуживал котлы в котельной, как машинист (кочегар) котельной, не представляется возможным, а также, не известно отапливала ли котельная МО «Сарт-Абдрашевского сельсовета» фельдшерско-акушерский пункт. Соответственно не представляется возможным определить характер и условия труда ФИО4 в период с 16.12.2006г. по 01.04.2005г. в Сибирякской ФАП Администрации МО «Сарт-Абдрашевского сельсовета».

Подтвердить постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 16.12.2006г. по 01.04.2005г. в Сибирякской ФАП Администрации МО «Сарт-Абдрашевского сельсовета» не представляется возможным, т.к. отсутствуют такие документы, как лицевые счета, расчетные ведомости (с указанием количества отработанных часов/дней), табели учета рабочего времени и др.

Исходя из наименований профессий истца, указанных в трудовой книжке, в приказах о приеме, переводах, как кочегар, оператор котельной, учитывая тот факт, что котельная ГБУ «Сафакулевский ДИ» отапливалась на твердом топливе (ответ Ростехнадзора), указаний в приказах о начале отопительного сезона на расход угля, того, что в должностных обязанностях в соответствии с инструкциями кочегара и оператора котельной указано обслуживание водогрейных и паровых котлов на твердом топливе, можно сказать, что характер и условия труда ФИО4 в отопительные периоды с 18.10.2005г. по 02.05.2006г., с 02.10.2006г. по 20.05.2007г., с 15.10.2007г. по 05.05.2008г., с 03.10.2008г. по 15 05.2009г., с 21.09.2009г. по 15.05.2010г., с 14.10.2010г. по 15.05.2011г., с 03.10.2011г. по 10.05.2012г., с 25.10.2012г. по 30.04.2013г, с 14.10.2013г. по 15.05.2014г., с 17.10.2014г. по 24.04.2015г., с 09.09.2015г. по 15.05.2016г. соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991г.

Постоянная занятость ФИО4 в течение полного рабочего дня в период с 18 10.2005г. по 02.05.2006г., с 02.10.2006г. по 20.05.2007г„ с 15.10.2007г. по 05.05.2008г., с 03 10 2008г. по 15.05.2009г., с 21.09.2009г. по 15.05.2010г„ с 14.10.2010г. по 15.05.2011г., с 03.10.2011г. по 10.05.2012г„ с 25.10.2012г. по 30.04.2013г., с 14.10.2013г. по 15.05.2014г., с 17.10.2014г. по 24.04.2015г., с 09.09.2015г. по 15.05.2016г. в ГБУ «Сафакулевский ДИ» по профессии, предусмотренной Списком №2 1991г. подтверждается только справкой, уточняющей характер работы истца № от ДД.ММ.ГГГГ. (Т.1, л.д.15) в которой указано, что ФИО4 работал полный рабочий день на 1 ставку.

Исходя из того, что в котельной МУП «Теплодар» эксплуатировались водогрейные котлы с температурой нагрева воды ниже 115°С, работающие на твердом топливе (каменный уголь), можно сказать, что характер и условия труда ФИО4 в период с 04.10.2011г. по 15.05.2012г. в МУП «Теплодар» соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786), предусмотренной разделом XXXIII

«Общие профессии» Списка №2 1991г.

Документально подтвердить постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня по профессии, предусмотренной Списком №2 1991г. не представляется возможным, т.к. отсутствуют необходимые документы: лицевые счета, расчетные ведомости (с указанием количества отработанных часов/дней), табели учета рабочего времени и др.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ФИО4 в спорные периоды в течение полного рабочего дня выполнял работу машиниста (кочегара) котельной.

При обращении 29.02.2016 года в ГУ - ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ответчиком было отказано истцу в связи с отсутствием на день обращения специального стажа.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми и вредными условиями труда, периоды:

- с 28.11.1994г. по 15.05.1995г., с 15.10.1995 по 15.05.1996г., с 15.10.1996г. по 15.05.1997г.– работа в должности кочегара Сибирякской участковой больницы;

-с 18.10.2005г. по 02.05.2006г– кочегар в ГУ «Сафакулевский дом-интернат,

-с 02.10.2006г. по 20.05.2007г., с 15.10.2007г. по 05.05.2008г., с 03.10.2008г. по 15.05.2009г., с 21.09.2009г. по 15.05.2010г., с 14.10.2010г. по 10.11.2010г., кочегара ГУ Сафакулевский дом-интернат,

-с 04.10.2011г. по 15.05.2012г. – оператор-машинист угольной котельной МУ предприятие «Теплодар»,

-с 25.10.2012г. по 30.04.2013г., с 14.10.2013г. по 15.05.2014г., с 17.10.2014г. по 21.01.2015г.- кочегар ГБУ «Сафакулевский дом-интернат для престарелых и инвалидов»,

- с 22.01.2015г. по 24.04.2015г., с 09.09.2015г. по 17.02.2016г. – оператор котельной ГБУ «Сафакулевский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

В указанные периоды работы ФИО4 работал кочегаром котельных на угле и сланце, занятый на удалении золы.

Остальные периоды работы не подлежат включению в стаж в связи с отсутствием доказательств.

На дату обращения истца к ответчику исполнилось 58 лет 6 мес., имеется страховой стаж более 25 лет. Таким образом, с учетом включенных судом в специальный стаж оспариваемых периодов специальный стаж истца составил 7 лет 4 мес. 9дней.

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, исходя из имеющегося специального стажа работы истца (7 лет. 4 мес. 9 дней) на день обращения гражданина за ее назначением, его 60-летний возраст уменьшается на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, право на пенсию с учетом уменьшения возраста возникло в 56 лет, в связи с чем суд полагает, что досрочная трудовая пенсия по старости подлежит назначению со дня обращения.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Исковые требования ФИО4 – удовлетворить частично.

2. Установить факт работы кочегаром котельных на угле и сланце, занятого на удалении золы в периоды:

- с 28.11.1994г. по 15.05.1995г., с 15.10.1995 по 15.05.1996г., с 15.10.1996г. по 15.05.1997г. – работа в должности кочегара Сибирякской участковой больницы;

-с 18.10.2005г. по 02.05.2006г. – кочегар в ГУ «Сафакулевский дом-интернат,

-с 04.10.2011г. по 15.05.2012г. – оператор-машинист угольной котельной МУ предприятие «Теплодар»,

3. Обязать Государственное Учреждение - ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области включить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы:

- с 28.11.1994г. по 15.05.1995г., с 15.10.1995 по 15.05.1996г., с 15.10.1996г. по 15.05.1997г. – работа в должности кочегара Сибирякской участковой больницы;

-с 18.10.2005г. по 02.05.2006г. – кочегар в ГУ «Сафакулевский дом-интернат,

-с 04.10.2011г. по 15.05.2012г. – оператор-машинист угольной котельной МУ предприятие «Теплодар»,

4. Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области назначить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения, с 29.02.2016г.

5. Взыскать с Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <...>.

Мотивированное решение изготовлено 01.08.2016г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Сафакулевский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Гайнуллина Г.Т.