2-217/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10.06.2022 с. Азово
Азовский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Кулешова А.А.,
при секретаре Грановской Л.Б.,
помощника судьи Новопашиной Н.Н., которая осуществляла подготовку и организацию судебного процесса,
с участием сторон ФИО1, представителя АО «Омскоблводопровод» по доверенности ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Омскоблводопровод» о признании недействительным Акта о выявленных нарушениях водопотребления в связи с отсутствием противоправных действий, встречному исковому заявлению АО «Омскоблводопровод» к ФИО1 о взыскании доначисленной платы за водопотребление при выявленных нарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к АО «Омскоблводопровод» об обязании ответчика аннулировать Акт о выявленных нарушениях водопотребления в связи с отсутствием противоправных действий в отношении прибора учёта; взыскании с ответчика расходов на оплату юридических услуг в размере 22700 рублей; взыскании компенсации морального вреда в сумме 30000 рублей, указав в обоснование, что она проживает в квартире, расположенной по адресу: ...., в ванной комнате которой производился ремонт с заменой труб. Рабочие производили замену труб, не повредив прибор учёта и не сорвав пломбы, после чего установили новый прибор учёта. 19.01.2022 г. она позвонила в АО «Омскоблводопровод» с целью опломбировки нового прибора учёта, но не дозвонилась. 11.01.2022 г. она снова позвонила ответчику, сотрудники АО «Омскоблводопровод» сообщили, что приедут поставить пломбы на прибор учёта 18.01.2022 г., поскольку это единственный выездной день в д. Гауф. 18.01.2022 г. сотрудники АО «Омскоблводопровод» прибыли по адресу ее проживания, сообщили, что она несанкционированно вмешалась в работу прибора учёта, составив Акт о выявленных нарушениях водопотребления от 18.01.2022 г. В акте указано, что обнаружен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта, расположенного в жилом помещении, выразившееся в демонтаже рабочего прибора учёта ХВС (без уведомления), старый прибор учёта демонтирован 09.01.2022 г. для проведения ремонтных работ. Вместе с Актом о выявленных нарушениях потребления был составлен Акт ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учёта холодной воды. 20.01.2022 г. она лично обратилась к начальнику АО «Омскоблводопровод», который сообщил ей, что она несанкционированно вмешалась в работу прибора учёта, вследствие чего будет произведен перерасчёт за три месяца с применением повышенного коэффициента в отношении трех человек, проживающих в данной квартире. Однако, если она предоставит справку о том, что в течение трех месяцев в квартире проживают два человека, перерасчёт потребления ХВС будет произведен в отношении только двух членов семьи. Она не оказывала несанкционированного вмешательства в прибор учёта, рабочими был произведен демонтаж только водопроводной трубы, прибор учёта находился в исправном состоянии, целостность пломб сохранена. Прибор учёта был предоставлен сотрудникам АО «Омскоблводопровод», которые зафиксировали его рабочее состояние, посредством фотографии. Таким образом, ответчиком были нарушены ее права и законные интересы, поскольку она не оказывала воздействия на прибор учёта, в настоящее время он также находится в исправном состоянии. В адрес ответчика 15.02.2022 г. ею была направлена претензия с требованием о возмещении убытков, а также с требованием аннулировать Акт о выявленных нарушениях водопотребления в связи с отсутствием противоправных действий в отношении прибора учёта. Однако, в удовлетворении данных требований ей было отказано. Её квартира оборудована индивидуальными приборами учёта холодной воды, о чем составлен Акт ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учёта холодной воды от 18.01.2022 г. Оплата за холодное водоснабжение начислялась исходя из фактического потребления коммунальной услуги, что подтверждается квитанциями. Она была вынуждена обратиться за юридической помощью, что подтверждается договором об оказании юридических услуг № от .... на сумму 22700 рублей. Действия ответчика вызвали у нее сильные душевные волнения, острые переживания. С учётом силы переживаний, степени вины ответчика, она оценивает причиненный ей моральный вред в 30000 рублей. Просит обязать ответчика аннулировать акт о выявленных нарушениях водопотребления в связи с отсутствием противоправных действий в отношении прибора учёта; взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в размере 22700 рублей, в качестве компенсации расходов на оплату юридических услуг; денежные средства в размере 30000 рублей в качестве компенсации морального вреда.
АО «Омскоблводопровод» подано к ФИО1 встречное исковое заявление, в котором указано, что организация осуществляет водоснабжение населения д. Гауф из установленных в селе точек общего водоразбора и через присоединительную сеть, являясь гарантирующим поставщиком холодной (питьевой) воды в район. Ответчиком была получена питьевая вода через присоединительную сеть. 18.01.2022 г. контролерами АО «Омскоблводопровод» был составлен Акт, в соответствии с которым установлено, что по адресу: д. .... потребителем был осуществлен самовольный демонтаж прибора ХВС (без уведомления и присутствия представителя РСО) и установлен новый ИПУ. Заявка на ввод в эксплуатацию вновь установленного ПУ воды была подана ответчиком 18.01.2022 г. Ответчик сведения о демонтаже прибора учёта истцу не предоставлял. Новый прибор учёта был введен в эксплуатацию 18 января 2022 г., что подтверждается актом ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учёта расхода воды, согласно которому в квартире по адресу: .... произведена пломбировка нового счётчика СГВ-15, первоначальные показания на счётчике – 00001 м. куб. На основании указанного акта, в соответствии с п. 81(11) правил 354 был произведен перерасчёт платы за холодное водоснабжение, за период с 18.10.2021 г. по 18.01.2022 г., исходя из объема, рассчитанного на основании количества потребителей, нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 и количества проживающих человек. При степени благоустройства, установленной в указанном жилом помещении, норматив водопотребления на одного человека, в соответствии с приказом РЭК Омской области № 118/46 от 11.09.2014, составляет 6,7 куб. м., тариф в соответствии с приказом РЭК Омской области № 60/27 от 11.05.2021 года с июля 2021 года составляет 104 руб. 76 коп. сумма доначисления составила 63170 руб. 28 коп. Учитывая оплаты. Произведенные ответчиком в указанный период (12.11.2021 г. – 296,46 руб., 16.12.2021 г. – 197,64 руб., 20.01.2022 г. – 592,92 руб.) размер задолженности составляет 62082 руб. 98 коп. До настоящего времени задолженность за водопотребление при выявленном нарушении ответчиком не погашена.
Согласно п.п. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учёта и в местах их подключения, демонтировать приборы учёта и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу приборов учёта.
В случае если требуется проведения демонтажа ПУ, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж ПУ, а так же его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учёта, указанному в извещении (п. 81(13) Правил № 354)
Самовольный демонтаж потребителем прибора учёта сопровождается нарушением целостности прибора учёта, поэтому в силу пункта 81 (11) правил № 354 должен квалифицироваться как несанкционированное вмешательство в работу прибора учёта, что является основанием для применения при расчёте платы за неучтенное потребление повышающего коэффициента 10.
Иное толкование пункта 81(11) правил № 354, как не содержащего прямого указания на случаи самовольного демонтажа прибора учёта, позволит недобросовестным потребителям не исполнять законодательно установленный порядок действий потребителя в случае необходимости его замены.
Сумма долга подтверждается приложенным требованием с расчётом платы.
Просят взыскать с ответчика в свою пользу доначисленную плату за водопотребление при выявленных нарушениях в размере 62082 руб. 98 коп.
В судебном заседании ФИО1 уточнила свои исковые требования, просила признать недействительным Акт о выявленных нарушениях водопотребления от 18.01.2022 г., от исковых требований о взыскании 22700 рублей, в качестве компенсации расходов на оплату юридических услуг, о взыскании 30000 рублей в качестве компенсации морального вреда, отказалась; встречные исковые требования АО «Омскоблводопровод» не признала. При этом, показала, что фрагмент водопроводной трубы с неповрежденным прибором учёта был вырезан рабочими при проведении ремонта в ванной 09.01.2022 г. Трубы подлежали замене, т.к. подтекали, топили соседей снизу. Менялись все трубы, фрагмент трубы с прибором учёта был специально оставлен рабочими, чтобы было видно, что в сам прибор учёта никто не вмешивался, обвязку его не нарушал. Рабочие сказали ей звонить в АО «Омскоблводопровод», сообщить, что был демонтирован прибор учёта вместе пришедшей в негодность трубой. Однако, был праздничный день, а 10.01.2022 г. она пыталась дозвониться в РЭУ, но не дозвонилась, все это видно из детализации звонков, полученных ею в ООО «Т2 Мобайл». 11.01.2022 г. она дозвонилась до адресата, где ей сообщили, что приедут поставить пломбы на новый прибор учёта только 18.01.2022 г., поскольку это единственный выездной день в д. Гауф. Она была поставлена перед фактом, сама ничего не делала, фрагмент трубы с неповрежденным счётчиком представляет в судебное заседание. До установки нового прибора учёта она водой не пользовалась, проживая в квартире сына, расположенной на одной площадке.
В судебном заседании представитель АО «Омскоблводопровод» по доверенности ФИО3 уточненные исковые требования ФИО1 не признала, на встречных исковых требованиях АО «Омскоблводопровод» настаивала, пояснив, что ответчиком, в связи с заменой водяной трубы самовольно была отрезана труба вместе с прибором учёта холодной воды, то, что не была повреждена обвязка и пломбы, в данном случае значения не имеет. В любом случае, ответчик сначала должна была поставить в известность водоснабжающую организацию, а затем уже производить работы по демонтажу. Самовольный демонтаж потребителем прибора учёта сопровождается нарушением целостности прибора учёта, в связи с чем квалифицируется, как несанкционированное вмешательство в работу прибора учёта.
Заслушав стороны, опросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
По п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Отношения по водоснабжению и водоотведению регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644, а также правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Согласно п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354, ответственность за состояние внутридомовых инженерных систем несет собственник жилого помещения.
Оснащение жилого и нежилого помещения приборами учёта, ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого и нежилого помещения (абз. 1 п. 81 Правил № 354).
Потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учёта и в местах их подключения, демонтировать приборы учёта и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу приборов учёта (п.п. «г» п. 35 Правил № 354)..
В случае если требуется проведения демонтажа ПУ, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж ПУ, а так же его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учёта, указанному в извещении (п. 81(13) Правил № 354).
По копии лицевого счёта, основным квартиросъемщиком по адресу: ...., указана ФИО1, вместе с которой постоянно зарегистрирован ФИО4, .... г.р. и ФИО5
Согласно справке ИП ФИО6 от ....ФИО5 проживает в Хостеле «Территория комфорта» по адресу: ...., с .... по настоящее время.
Актом ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учёта (ПУ) холодной воды, составленным 18.01.2022 г. Азовским АУ АО «Омскоблводопровод» в помещении санузла по адресу: ...., зафиксирована установка нового прибора учёта, с показаниями на момент опломбировки 8,068 кв.м., с показаниями старого ПУ 246,896 кв.м.
Согласно Акта о выявленных нарушениях водопотребления от .... контрольного обследования объектов водопотребления, расположенных по адресу: ...., выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта, расположенного в жилом помещении, выразившееся в демонтаже рабочего прибора учёта ХВС (без уведомления АО). ФИО7 демонтировали 09.01.2022 г. (со слов абонента), для проведения ремонтных работ.
Согласно Расчета платы за коммунальную услугу при выявленных нарушениях абонента ФИО1, проживающей по адресу: ...., размер платы, начиная с даты выявления нарушения согласно нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10, составил 63170 рублей 28 копеек.
Заявление от ФИО1 на имя начальника Азовского АУ АО «Омскоблводопровод» о вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учёта воды, установленного в доме ...., подано ....
Телефон участка <***> указан на квитанции АО «Омскоблводопровод», направленной плательщику ФИО1 за декабрь 2021 г.
Согласно детализации предоставленных услуг Омского филиала ООО «Т2 Мобайл» абонентом ФИО1 осуществлялись звонки .... в РЭУ по телефону <***>, 11.01.2022 г. в Азовский АУ по телефону <***>.
Свидетель ФИО8 в суде пояснил, что в составе бригады делал ремонт в ванной комнате в квартире ФИО1 сразу после Нового года. Числа 2 или .... они производили демонтаж старой плитки, выяснились проблемы с трубой, которая подтекала. Они посмотрели, что в текущем году ФИО1 надо все равно было менять счётчик. Они сказали ФИО1 позвонить в водоканал. Она не дозвонилась, т.к. были праздничные дни. Они демонтировали трубу, поставили вентиль, заглушку. Позже, в квартире никто не проживал, водой не пользовались. Трубу меняли 9 января, счетчик хозяйка купила, трубу нужно было менять в любом случае. У ФИО1 в квартире на одной площадке проживает сын. Труба, которую они поменяли, шла из подвала, они поставили отсекающий кран, от которого разводки шли в ванную и на кухню. Они же поставили заглушки, ни кранов для пользования, ни раковины не было, трубы разводки утапливали в стену.
Свидетель ФИО9 в суде показал, что соседка его матери снизу жаловалась на подтопление. Числа с 4 января 2022 г. в квартире его матери бригада работала со стенами в ванной, мама с братом жили у него в квартире, расположенной на одной площадке. Рабочие поставили заглушки, счётчик он покупал сам до 10 января, числа 14-16 января бригада заканчивала работу. Труба, которую заменили была в плохом состоянии, дом старый, было принято решение поменять трубу при ремонте, сообщить в водоканал вовремя не получилось, в связи с праздничными днями.
Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что её соседка сверху ФИО1 залила её квартиру в ванной и туалете, что зафиксировано на фото. После Нового года ФИО1 меняла прогнившую трубу, вызывала бригаду рабочих.
Таким образом, ФИО1, после вынужденного демонтажа прибора учёта при проведении ремонтных работ 09.01.2022 г., пыталась передать сведения о демонтаже, с учётом выходных и праздничных дней, 10.01.2022 г., сообщила об этом в Азовский АУ 11.01.2022 г. Прибыв по заявке ФИО1 18.01.2022 г. сотрудники Азовского АУ АО «Омскоблводопровод» произвели ввод в эксплуатацию нового индивидуального прибора учёта, и составили Акт о выявленных нарушениях водопотребления. Абонент ФИО1, допустив демонтаж прибора учёта, тем не менее, в короткий срок после случившегося поставила в известность АО «Омскоблводопровод» о необходимости замены прибора учёта, предоставив старый рабочий ПУ вместе с участком трубы. Дата ввода в эксплуатацию нового прибора учёта 18.01.2022 г. была обозначена сотрудниками Азовского АУ, при получении сообщения 11.01.2022 г. Доводы ФИО1, что та осуществила звонок в РЭУ 10.01.2022 г. в абонентский участок 11.01.2022 г. и поставила в известность о демонтаже ПУ, подтверждаются детализацией звонков, выданной Омским филиалом ООО «Т2 Мобайл». Номер телефона абонентского участка был указан в квитанции по оплате. Абонент ФИО1 не нарушила условия эксплуатации рабочего прибора учета ХВС, после вынужденного демонтажа всей трубы вместе с ПУ в ходе ремонтных работ, сразу пыталась сообщить об этом в АО «Омскоблводопровод», что с учётом выходных и праздничных дней, смогла сделать 11.01.2022 г., и не должна нести ответственность за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета.
При указанных обстоятельствах уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, что исключает возможность удовлетворения встречных исковых требований АО «Омскоблводопровод».
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать недействительным Акт о выявленных нарушениях водопотребления от 18.01.2022 г.
Во встречных исковых требованиях АО «Омскоблводопровод» к ФИО1 о взыскании доначисленной платы за водопотребление при выявленных нарушениях отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.А. Кулешов