ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2180 от 16.09.2011 Ленинскогого районного суда г. Саранска (Республика Мордовия)

                                                                                    Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело №2-2180/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2011 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Ремнёвой И.П.,

с участием секретаря судебного заседания – Абрамовой О.В.,

с участием в деле:

истицы – Лосевой Марины Владимировны,

ответчика – Администрации городского округа Саранск,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – КУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади», его представителя Цымдянкина Николая Ивановича, действующего по доверенности от 26 января 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лосевой Марины Владимировны к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: , о признании за ней права на приватизацию указанного жилого помещения и понуждении заключить с ней договор о бесплатной передаче указанного жилого помещения ей в собственность,

установил:

Лосева М.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: , о признании за ней права на приватизацию указанного жилого помещения и понуждении заключить с ней договор о бесплатной передаче указанного жилого помещения ей в собственность.

В обоснование иска указала, что она проживает и зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: , которое занимает на условиях социального найма.

17 мая 2011 года она обратилась с заявлением в КУ городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» о приватизации занимаемого ими жилого помещения.

Письмом от 02 июня 2011 года № 703 КУ городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» ей отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, по тем основаниям, что не предоставлен документ, что ранее занимаемое помещение ее сыном ФИО6 не было приватизировано, а также справка о его регистрации за период с 01 декабря 2008 года по 11 апреля 2009 года.

Истица считает, что отказ КУ городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» в приватизации жилого помещения является незаконным и необоснованным, поскольку занимаемое ею жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, указанных в статье 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

По данным основаниям просил суд признать незаконным отказ в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: , признать за ней право на приватизацию указанного жилого помещения и обязать Администрацию городского округа Саранск заключить с ней договор о бесплатной передаче указанного жилого помещения ей в собственность.

В судебном заседании истица Лосева М.В. исковые требования поддержала по тем же основаниям, просила суд иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации городского округа Саранск не явился, о времени и месте судебного заседания указанное лицо было извещено своевременно и надлежаще, о причинах неявки своего представителя указанное лицо суд не известило.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - КУ городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» Цымдянкин Н.И. относительно удовлетворения исковых требований не возразил. Оставил их разрешение на усмотрение суда.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

Как это следует из объяснений истицы и имеющихся в деле письменных доказательств, Лосева М.В. проживает и зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: , что подтверждается выпиской из домовой книги указанного жилого помещения.

01 июля 2009 года между Администрацией Ленинского района городского округа Саранск и Лосевой М.В. заключен договор социального найма жилого помещения, в котором в качестве членов ее семьи указаны отец – ФИО4, сын – ФИО5

В связи со смертью ФИО4 и как следствие этого снятия его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу дополнительным соглашение от 20 октября 2010 года к типовому договору социального найма жилого помещения № 2690 от 01 июля 2009 года в данный договор социального найма внесены изменения. ФИО4 исключен из числа членов семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: .

17 мая 2011 года истица Лосева М.В. обратилась с заявлением в КУ городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» о приватизации занимаемого ею жилого помещения, расположенного по адресу: .

Письмом от 02 июня 2011 года № 703 КУ городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» ей отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, по тем основаниям, что не предоставлен документ, что ранее занимаемое помещение ее сыном ФИО6 не было приватизировано, а также справка о его регистрации за период с 01 декабря 2008 года по 11 апреля 2009 года.

Суд считает, что отказ Лосевой М.В. в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: , изложенный в письме КУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» от 02 июня 2011 года № 703, является незаконным по следующим основаниям.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище определяет Закон Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Целью данного Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно абзацу 1 статьи 2 вышеуказанного федерального закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В качестве основания для отказа в приватизации жилья КУ городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» указало на то, что ранее занимаемое помещение ее сыном ФИО6 не было приватизировано, а также на отсутствие справки о его регистрации за период с 01 декабря 2008 года по 11 апреля 2009 года.

01 июля 2009 года между Администрацией Ленинского района городского округа Саранск и Лосевой М.В. заключен договор социального найма жилого помещения, в котором в качестве члена ее семьи указан сын – ФИО5.

ФИО5 умер Дата, что подтверждается свидетельством о его смерти.

В связи со смертью ФИО5 и как следствие этого снятия его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу дополнительным соглашение от 01 июля 2011 года к типовому договору социального найма жилого помещения № 2690 от 01 июля 2009 года и дополнительным соглашениям от 20 октября 2010 года и 17 марта 2011 года в данный договор социального найма внесены изменения. ФИО5 исключен из числа членов семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: .

Таким образом истица Лосева М.В. проживает и зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: , одна. Указанное жилое помещение она занимает на условиях социального найма.

Следовательно, оснований для отказа истице в приватизации вышеуказанного жилого помещения в настоящее время не имеется.

В силу статей 60, 61 ЖК Российской Федерации и статей 671, 672 ГК Российской Федерации Лосева М.В. является нанимателем спорного жилого помещения и вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, исковые требования Лосевой М.В. к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: , о признании за ней права на приватизацию указанного жилого помещения и понуждении заключить с ней договор о бесплатной передаче указанного жилого помещения ей в собственность являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно абзацу 1 статьи 7 вышеуказанного федерального закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Как это следует из Постановления Главы Администрации городского округа Саранск от 31.12.2010 N 3764 "Об утверждении Устава казенного учреждения городского округа Саранск "Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади" и Устава казенного учреждения городского округа Саранск "Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади", указанное казенное учреждение осуществляет действия по приватизации жилых помещений от имени Администрации городского округа Саранск и основным предметом деятельности Учреждения является приватизация муниципального жилищного фонда городского округа Саранск, обмен жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, а также улучшение жилищных условий граждан.

Кроме того, согласно статье 31 Устава городского округа Саранск, утвержденного решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года № 177, вступившему в силу, исполнительно-распорядительным органом муниципального образования городского округа Саранск является Администрация городского округа Саранск, которая в соответствии со статьей 53 Устава вправе передавать имущество, находящееся в муниципальной собственности, во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Мордовия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, перепрофилировать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, определяемом Советом депутатов. Доходы от использования и приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, поступают в бюджет муниципального образования.

При таких обстоятельствах передача в собственность истице занимаемого жилого помещения должна быть осуществлена Администрацией городского округа Саранск, которая является надлежащим ответчиком.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

иск Лосевой Марины Владимировны удовлетворить.

Признать незаконным изложенный в письме КУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» от 02 июня 2011 года № 703 отказ Лосевой Марине Владимировне в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: .

Признать за Лосевой Мариной Владимировной право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: .

Обязать Администрацию городского округа Саранск заключить с Лосевой Мариной Владимировной договор о бесплатной передаче ей в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: .

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.П. Ремнёва