Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» к К.Н.С. о взыскании суммы причиненного материального ущерба и расходов по уплате государственной пошлины

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» обратился в суд с иском к К.Н.С. о взыскании суммы причиненного материального ущерба и расходов по уплате государственной пошлины. В обоснование исковых требований указано, что К.Н.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.7.19 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ... в 13 часов 15 минут сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» совместно с сотрудниками ОП № УМВД РФ по <адрес> МВД РСО-Алания по адресу: <адрес> ул.Архонское шоссе было выявлено незаконное подключение к газовым сетям и газопотребление. Доступ к газопотребляющему оборудованию предоставлен не был. Данный факт незаконного газопотребления был зафиксирован в присутствии представителей УМВД РФ по <адрес> МВД РСО-Алания. В 14 часов 35 мнут ... сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» незаконное газопотребление было устранено. Тем самым, К.Н.С. вопреки установленным нормативно-правовым актам, а именно «Правил поставки газа в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ..., в отсутствие договора на поставку газа с ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>», который является поставщиком природного газа в <адрес>, совершил самовольное подключение к газопроводу, что является административным правонарушением, предусмотренным ст.7.19 КоАП РФ. В период с октября 2018г по декабрь 2018 года и январь 2019 года К.Н.С. осуществил безучетный отбор газа, израсходовав природный газ в объеме 320,160 куб.м. Противоправные действия К.Н.С. повлекли причинение материального ущерба ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» на сумму 3449009 рублей 50 копеек. К.Н.С. был привлечен к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> по делу № от 20.03.2019г. К.Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ. Данное постановление вступило в законную силу .... В соответствии со ст.333.40 НК РФ судебным приказом от ... по делу № возвращена излишне уплаченная платежным поручением № от ... госпошлина в размере 3936 рублей. Обществом указанная сумма из бюджета не возвращена. Просит зачесть в счет оплаты при подаче настоящего иска сумму подлежащей возврату пошлины в размере 3936 рублей.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» К.В.Т., действовавшая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик К.Н.С. в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен надлежащим образом.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ).

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа N 549).

В соответствии с пунктом 19 Правил поставки газа N 549 права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг N 354).

Подпунктом "б" пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 установлено, что Правила, утвержденные настоящим постановлением, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд N 549.

Между тем Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан N 549 не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, и абонентами, в частности, в случае несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления.

Министерство регионального развития РФ в письме от 28 мая 2012 года N 12793-АП/14 "О разъяснении вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354" указало, что из комплексного анализа положений Кодекса, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

В силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 коммунальные услуги это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В этом же пункте дано понятие термину коммунальные ресурсы, под которыми понимаются - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что в Правилах поставки газа N 549 отсутствует правовое регулирование случаев несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления, а также регламентация мер ответственности потребителей газа, допустивших такие нарушения, к спорным правоотношениям необходимо применить Правила предоставления коммунальных услуг N 354.

Согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Таким образом, для возложения на лицо ответственности за несанкционированное подключение к газораспределительным сетям достаточно установления самого факта присоединения к системам газоснабжения с нарушением установленного порядка.

В случае, если достоверно невозможно установить дату несанкционированного подключения, расчет задолженности за бездоговорное потребление газа производится за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение.

В судебном заседании установлено и усматривается из материалов дела, что ... в 13 часов 15 минут сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» совместно с сотрудниками ОП № УМВД РФ по <адрес> по адресу: <адрес> было выявлено незаконное подключение к газовым сетям и газопотребление. В 14 часов 35 мнут ... сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» незаконное газопотребление было устранено. К.Н.С. был привлечен к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> по делу № от 20.03.2019г. К.Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ. Постановление не было обжаловано сторонами и вступило в законную силу ....

Таким образом, факт несанкционированного подключения судом установлен и ответчиком не оспаривался.

Согласно расчету задолженности, представленному в суд ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>», размер начисленной платы за несанкционированное подключение К.Н.С. к сетям газопотребления исходя из мощности используемого газового оборудования, установленного ответчиком, за 3 месяца, за период с октября 2018 года по январь 2019 года, за потребленный газ в объеме 320,160 куб.м., составляет 3449009 рублей 50 копеек.

Проверив указанный расчет, суд находит его правильным и соответствующим пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг N 354.

Приведенный расчет стороной ответчика не оспорен, иной расчет суду не представлен, доказательств опровергающих представленный расчет, суду не представлено.

При таком положении, суд пришел к выводу о необходимости взыскания данной задолженности в пользу истца.

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» о взыскании с К.Н.С. государственной пошлины в размере 25445 рублей 05 копеек, с учетом зачета, подлежащей возврату суммы государственной пошлины по судебному приказу от ... по делу №, выданному мировым судьи судебного участка № Промышленного судебного район <адрес> РСО-Алания по заявлению ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с Б.А.А. за поставленный бытовой газ, в размере 3936 рублей, не подлежат удовлетворению, поскольку излишне уплаченная государственная пошлина в размере 3936 рублей судебным приказом от ... возвращена в бюджет <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» удовлетворить частично.

Взыскать с К.Н.С. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» суммы причиненного материального ущерба в размере 3449009 рублей 50 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 21509 рублей 05 копеек.

Взыскать с К.Н.С. в доход бюджета муниципального образования <адрес> РСО-Алания государственную пошлину в размере 3936 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Валиева Л.Г.