Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области (далее по тексту Пенсионный фонд), в котором просит обязать ответчика включить в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - работа в <данные изъяты> на 0,5 ставки и <данные изъяты> на 0,5 ставки в <данные изъяты>», а также обязать Пенсионный фонд назначить досрочную трудовую пенсию, в связи с педагогической деятельностью, с даты обращения, то есть: с ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии Пенсионным Фондом ей было отказано. Причина отказа указана в решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № 254801. А именно, из ее специального стажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, когда она работала в <данные изъяты> на 0,5 ставки и <данные изъяты> на 0,5 ставки. Пенсионный Фонд посчитал, что суммирование данного периода не допускается в соответствии с пунктом 4 «Правил исчисления периодов работы.. .», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от 29.10. 2002 года. С данным решением она не согласна по следующим основаниям. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год она действительно работала по двум должностям - <данные изъяты> на 0,5 ставки. Данный период подтверждается следующими документами: справкой об учебной нагрузке за 2004-2005 учебный год; карточкой-справкой о начислении заработной платы за 2004-2005 учебный год и графиком работы <данные изъяты> на 2004-2005 учебный год.

Согласно пункту 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей...», в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1. - 1.4. раздела «Наименование должностей» Списка и работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей», занимаемые ею должности в спорный период работы «учитель» и «заместитель директора» указаны в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка. Согласно пункта 1.1. раздела «Наименование учреждений» Списка к учреждениям, работа преподавателем в которых дает право на пенсию по выслуге лет, в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные школы, в том числе «школы всех наименований». Пунктом 4 Правил установлено, что периоды выполнявшейся до 01.098.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы), нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. Считает, что определять факт полного рабочего времени при выполнении работы по каждой из включенных в Список должностей с разной продолжительностью рабочего времени следует путем суммирования частей ставок заработной платы, выплаченной за отработанное время по каждой должности. Таким образом, ею в спорный период суммарно по двум должностям выполнена работа на полную ставку. Следовательно, не имеется оснований для отказа во включении данного спорного периода в льготный стаж работы для назначения досрочной пенсии, в связи с педагогической деятельностью.

Истец: ФИО1, суду пояснила, что она работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> на полную ставку и вела по совместительству <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ году она отдала свои 0,5 ставки другому учителю, и написала заявление о переводе на должность <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ее перевели на должность <данные изъяты> и оставили 0,5 ставки <данные изъяты>. Она считала что работодатель, оформив ей запись в трудовую книжку неправильно, написал слово «замещение». Фактически она работала по совместительству. Первую половину рабочего дня она выполняла работу <данные изъяты>, так как расписание занятий было в первую смену. Она работала с 9 классом, а во вторую смену с 12 часов дня до вечера выполняла обязанности <данные изъяты>. Она никогда не делила свои обязанности на 0,5 ставки. Работала полный рабочий день. В связи с чем просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 по доверенности - ФИО2, в судебном заседании иск ФИО1 поддержал в полном объеме. Дал следующие пояснения.

Считал, что право истца на досрочную трудовую пенсию не нарушено. В соответствии с трудовой книжкой и приказом о переводе, ФИО1 принята на должность <данные изъяты> с совмещением на 0,5 ставки <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года. Основной аргумент, который доказывает ответчик – это то, что в документах истца написано слово «по совмещению». Совмещение на основании ст. 60. 1 ТК РФ определяет, что совмещение профессий и должностей - это выполнение дополнительной работы в рамках рабочего времени по основной специальности. В нормах ТК РФ, в частности, ст.60.1 - работник имеет право заключать трудовой договор на выполнение свободного от основной работы, иной регулярно оплачиваемой работы у того же работодателя - внутреннего совместительства или у другого работодателя - внешнего совместительства. Истец работала и выполняла обязанности <данные изъяты>. Причем ее основная должность <данные изъяты>. Об этом свидетельствует приказ о переводе №14. Она выполняла обязанности <данные изъяты> в свободное от основной работы время. То есть, ФИО1 выполняла эти обязанности не в рамках выполнения обязанностей по должности учитель на 0,5 ставки, а отработав половину рабочего дня учителем, а следующую половину <данные изъяты>. Это очень важный и существенный момент, потому что истец, с учетом нормы часов по должности <данные изъяты> и по должности <данные изъяты> суммарно, вырабатывала полный рабочий день, что дает ей право на досрочную трудовую пенсию. В материалах дела имеется справка из Муниципального учреждения, из которой видно, что ФИО1 действительно работала <данные изъяты> с нагрузкой 10 часов в 9 «А» классе 5 часов «Б» классе 5 часов. Она также работала <данные изъяты> на 0,5 ставки в соответствии с приказом № 148. Вторая справка - это график работы <данные изъяты>. В данной справке ФИО1 значится, как <данные изъяты>, работающий во вторую смену. В данной ситуации суммирование имеет место быть. Согласно п.1.1. раздела «Наименование учреждений» Списка к учреждениям, работа преподавателям в которых дает право на пенсию по выслуге лет, в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные школы, в том числе «школы всех наименований». Согласно п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 « О списках работ, профессий должностей», в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений. Подпункт «б» п.8 непосредственно касается должности <данные изъяты> С его точки зрения речь идет о заместителе, для которого данное учреждение является основным местом работы. Указанная норма и должна применяться к ситуации истца, так как она работает в двух должностях. Основное место работы у ФИО1 по профессии <данные изъяты>. Действительно по заместителям не распространяется Постановление Правительства № 181 по сокращенному рабочему времени. Однако, что касается работы учителя, то здесь применимо Постановление Правительства № 191 от 03.04.2003 года о продолжительности рабочего времени и нормы часов педагогических работников за ставку заработной платы педагогических работников. В пункте 2 установлена норма часов на ставку заработной платы 18 часов в неделю. 0,5 ставки составило 9 часов, а истец согласно данных справки работала <данные изъяты> по 10 часов. В связи с чем, считал, что ФИО1 имеет право на включение оспариваемого периода работы в специальный стаж. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика: Пенсионного фонда по доверенности – ФИО3, в ходе судебного разбирательства с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обращалась в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии. Однако было вынесено решение об отказе истцу в установлении пенсии решением отДД.ММ.ГГГГ № 254801. Считала их отказ законным и обоснованным. ФИО1 Пенсионным фондом был исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, время ее работы учителем <данные изъяты> на 0,5 ставки с совмещением 0,5 ставки должности <данные изъяты>, что подтверждается приказом и трудовой книжкой истца. Действительно в соответствии с действующим трудовым законодательством РФ согласно пункту 8 Списка 781 в стаж работы засчитывается работа <данные изъяты> выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного трудовым законодательством. В соответствии со ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Для педагогических работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а именно: не более 36 часов в неделю в зависимости от должности и с учетом особенностей их труда. Это изложено в Постановлении № от 03.04. 2003 года. В нем определенны конкретные должности, по которым допускается сокращение продолжительности рабочего дня. Для <данные изъяты> сокращенный рабочий день не предусматривается. Следовательно, ФИО1 должна работать на полную ставку. Согласно приказу № истец работает на 0,5 ставки. Работа на 0,5 ставки не включается в специальный стаж по законодательству и суммированию не подлежит. Основным моментом здесь является полная ставка. На основании изложенного в иске просила отказать.

Представитель 3-лица: Управления образования МО г. Гусь-Хрустальный по доверенности – ФИО4, в ходе рассмотрения дела по существу спора иск ФИО1 поддержала. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии ответчиком ей было отказано. Причина отказа изложена в решении Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № 254801. При этом из специального трудового стажа ФИО1 исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, когда она работала в <данные изъяты> на 0,5 ставки и <данные изъяты> на 0,5 ставки. Управление Пенсионного Фонда посчитало, что невозможно суммирование объема ставок в соответствии с пунктом 4 «Правил исчисления периодов работы», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ года. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец работала по двум должностям: <данные изъяты> на 0,5 ставки и <данные изъяты> на 0,5 ставки. Данный период подтверждается справкой об учебной нагрузке за 2004-2005 учебный год, карточкой-справкой о начислении ей заработной платы за 2004-2005 учебный год. графиком работы <данные изъяты> на 2004-2005 учебный год. Согласно пункту 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей...», в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка засчитывается в стаж при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1. - 1.4. раздела «Наименование должностей» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей». Занимаемые ФИО1 в спорный период времени должности «учитель» и «заместитель директора» указаны в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка. Согласно пункту 1.1. раздела «Наименование учреждений» Списка к учреждениям, работа преподавателем в которых дает право на пенсию по выслуге лет, в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные школы, в том числе «школы всех наименований». Пунктом 4 Правил установлено, что периоды работы, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку настоящими Правилами. Считала, что определять факт полного рабочего времени при выполнении работы по каждой из включенных в Список должностей с разной продолжительностью рабочего времени следует путем суммирования частей ставок заработной платы, выплаченной за отработанное время по каждой должности. Таким образом, в спорный период суммарно по двум должностям истцом выполнена работа на полную ставку. В связи с чем, не имеется оснований для отказа ФИО1 во включении данного спорного периода в льготный стаж работы по педагогической специальности и назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, то есть: с ДД.ММ.ГГГГ года.

Заслушав объяснения сторон, а также исследовав материалы дела, - суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года ( в ред. от 28.12.2013 г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В отличии от совместительства, предусмотренного ст.ст. 60.1, 276 ТК РФ, совмещение профессий ( должностей) может быть в рамках одного и того же трудового договора и работа совмещаемой профессии осуществляется в пределах и режиме рабочего времени., установленного одним трудовым договором.

Как следует из ст. 60.2 ТК РФ по совмещен6ием должностей понимается выполнение работником с его письменного согласия дополнительной работы по такой же специальности или иной профессии наряду со своей основной работой у одного и того же работодателя.

Согласно п.п. б) п. 8 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы засчитывается в стаж при условии работы на полную ставку, установленную за полный должностной оклад, как до 01.09.2000 года, так и после этой даты. При этом суммирование объемов ставок не допускается.

Как следует из правовой позиции Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, изложенной в абзаце 3 пункта 20 – периоды выполнявшиеся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ – при условии выполнения ( суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы ( должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.

Как усматривается из решения Пенсионного фонда об отказе истцу в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № 254801: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 6) ФИО1 работала <данные изъяты> на 0,5 ставки именно с совмещением 0,5 ставки <данные изъяты> № <адрес>, что подтверждается записью в ее трудовой книжке АТ -11 № ( л.д. 10), которая является в силу ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовом стаже работника, а также первичном документом – приказом № по средней школе № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 29).

Без этого периода специальный трудовой стаж истца составил 24 года 0 месяцев 1 день, что менее требуемых по закону 25 лет.

Тем самым, оценивая представленные доказательства в их совокупности, - суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца.

Судья: И.А. Тарасов