Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1, ФИО2 о признании незаконным отказа УМР МО Ейский район, з/лицо Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 является собственником объекта недвижимости – ? доли незавершенного строительством индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав собственности от 28.02.2013 г. серия 23-АЛ №, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю (л.д.5).

ФИО2 является собственником объекта недвижимости – ? доли незавершенного строительством индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав собственности от 01.02.2011 г. серия 23-Ш №, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю (л.д.6).

В целях оформления правоустанавливающих документов на земельный участок, 26.06.2014 года заявительницы обратились в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № площадью 377,0 кв.м., расположенного по <адрес> в г. Ейске Ейского района Краснодарского края под указанным незавершенным строительством индивидуального жилого дома.

УМР МО Ейский район отказало в предоставлении указанного земельного участка письмом от 15.07.2014 года № 22-3273/14-0120. В качестве основания для отказа указало на то, что вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка и вид назначения объекта недвижимого имущества, находящегося в собственности, имеют разночтения, (л.д.10).

08.04.2014 года органом местного самоуправления утверждена схема местоположения земельного участка под индивидуальным жилым домом по <адрес> края площадью 377,0 кв.м. (л.д.11). На основании утвержденной схемы кадастровым инженером подготовлен межевой план земельного участка в соответствии с требованиями Федерального закона о кадастровом учете объектов недвижимого имущества. На основании межевого плана орган кадастрового учета 21.04.2014 года осуществил постановку земельного участка под индивидуальным жилым домом на государственный кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 29.04.2014 года № (л.д.7,8).

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 377,0 кв.м. категория земель - земли населенных пунктов имеет вид разрешенного использования «индивидуальные жилые дома», что соответствует назначению объекта, указанного в свидетельствах о праве собственности от 28.02.2013 г. серия 23-АЛ № от 01.02.2011 г. серия 23-АИ №, выданных Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю - незавершенный строительством жилой дом.

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с заявлением, в котором просят признать незаконным отказ Управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район от 15.07.2014 года № в предоставлении в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора ФИО1, ФИО2 земельного участка с кадастровым номером № площадью 377,0 кв.м., расположенного по <адрес> в г.Ейске Ейского района Краснодарского края с видом разрешенного использования - индивидуальные жилые дома; обязать Управление муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район устранить допущенные нарушения прав ФИО1 и ФИО2 путем оформления права аренды на земельный участок с кадастровым номером №

ФИО1, ФИО2 считают, что отказ от 15.07.2014 года № является надуманным, нарушает права собственников объекта недвижимости на оформление прав на земельный участок под объектом недвижимости, установленные ст. 36 Земельного кодекса РФ и, как следствие, нарушает права собственника, предусмотренные ст. 209 Гражданского кодекса РФ.

В судебном заседании ФИО1, она же представитель ФИО2 поддержала заявленные требования. Пояснила, что земельный участок предназначен для ИЖС, что подтверждается кадастровым паспортом. То, что земельный участок не обременен иными правами подтверждается выпиской и реестра и сделок. Доводы з\лица сводятся к тому, что необходимо поменять почтовый адрес. Она обращалась в УАиГ и ей пояснили, что для того, чтобы присвоить адрес земельному участку необходимо оформить правоустанавливающие документы -это договор аренды. Ей объяснили, что присвоят адрес, но только строению, потом получится, что у строения адрес один, а у земучастка другой. Поэтому правоустанавливающие документы невозможно оформить. У нее сформирован участок с присвоенным адресом. Материалами дела не подтверждается, что на Баррикадной 1 расположено несколько объектов. Есть Положение о порядке присвоения адресов. В рамках бывшего участка по <адрес> есть объекты, которым присвоены другие адреса, по <адрес> обращалась в УАиГ, ей объяснили, что для того, чтобы присвоить адрес, у нее должен быть договор аренды. Получается, что УАиГ требует договор аренды, чтобы присвоить адрес, а УМР требует адрес, чтобы заключить договор аренды. Она написала отказ от заявления в присвоении адреса строению, так как ей объяснили, что ей подготовили проект распоряжения о присвоении почтового адреса и незавершенному строительству жилому дому и подготовили проект об отказе в присвоении адреса земельному участку.

Стоимость работ вместе с постановкой нового участка на кадастровый учет будет около 30 тысяч. В свидетельство о праве собственности у нее указан адрес дома Баррикадная 1.

Действующим законодательством процедура оформления через схему не предусмотрена. Схема предусмотрена п. 7 ст. 36 ЗК и она составляется в том случае если земучасток не состоит на кадастре. Участок под ее объектом недвижимости состоит на кадастре, процедура оформления схемы завершена какие либо дополнительные схемы действующим законодательством не предусмотрены. Орган местного самоуправления не вправе требовать от нее внесения изменений в свидетельство о праве собственности. Почтовый адрес объективно не может являться единственным средством индивидуализации объекта недвижимости, в т.ч. земельного участка. Что касается изменения почтового адреса, то она не возражает в присвоении почтового адреса после того как у нее будут документы на землю, то она сможет обратиться с заявлением об изменении адреса. После предоставления земучастка в аренду она зарегистрирует договор аренды в УФСГР, принципиальным здесь является не адрес, а кадастровый номер земельного участка.

Представитель УМР МО Ейский район с заявлением не согласен, доводы ФИО1 и ФИО2 также являются надуманными, так как на данном участке находятся котельная, незавершенные строительством жилые дома, хлораторная, склад, нежилые помещения мастерские. Согласно выписке из Реестра более трех домов являются объектами незавершенного строительства с разной степенью готовности. Из домов по <адрес> ни один не введен в эксплуатацию. Так как ФИО1 и ФИО2 стали собственниками объекта незавершенного строительства, то для того, чтобы предоставить в аренду земельный участок необходимо предоставить ему почтовый адрес. Так как вид разрешенного использования индивидуальные жилые дома. то получается, что на данном участке имеются и иные объекты. Нужно конкретизировать местонахождение объекта недвижимости, для чего присвоить ему почтовый адрес. Просит привлечь к участию представителя УАиГ, чтобы пояснил процедуру присвоения адресов в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований.

Представитель УАиГ пояснила, что возражает против заявления, так как считает, что заявителям необходимо было обратиться за присвоением почтового адреса на объект незавершенного строительства в УАиГ. Схему расположения земучастка утверждает район. На сегодняшний день схема уже существует по адресу Баррикадная 1. На участке по <адрес> расположено несколько объектов, например УФМС. Заявителю необходимо присвоить адрес строению, после чего обратиться за изготовлением схемы размещения по адресу строения. Необходимо также внесение изменений в части адреса земельного участка в сведениях ФКП. Когда формировалась схема, то участку не присвоили адрес. Обращение за присвоением адреса носит заявительный, заявительница обратилась с таким заявлением, но впоследствии написала отказ от заявления.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

При удовлетворении заявленных требований суд считает, что отказ Управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район от 15.07.2014 года № в предоставлении в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора ФИО1, ФИО2 земельного участка с кадастровым номером № площадью 377,0 кв.м., расположенного по <адрес> в г.Ейске Ейского района Краснодарского края с видом разрешенного использования - индивидуальные жилые дома является незаконным, нарушает права собственников объекта недвижимости на оформление прав на земельный участок под объектом недвижимости, установленные ст. 36 Земельного кодекса РФ и и считает необходимым обязать Управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район устранить допущенные нарушения прав ФИО1 и ФИО2 путем оформления права аренды на земельный участок с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером №, поставлен на кадастровый учет имеет площадь 377 кв.м., на нем расположен объект недвижимости, принадлежащий заявительницам. Доводы о наличии иных объектов на участке по данному адресу суд считает необоснованными, поскольку земучасток обособлен, иных строений на нем нет, и оснований для отказ у УМР не было.

Руководствуясь ст. ст. 194-199,254 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район от 15.07.2014 года № в предоставлении в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора ФИО1, ФИО2 земельного участка с кадастровым номером № площадью 377,0 кв.м., расположенного по <адрес> в г. Ейске Ейского района Краснодарского края с видом разрешенного использования - индивидуальные жилые дома;

обязать Управление муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район устранить допущенные нарушения прав ФИО1 и ФИО2 путем оформления права аренды на земельный участок с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательном виде, т.е. с 28.10.14 года в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд.

Председательствующий Овчаренко Н.В.