ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2183/20 от 14.07.2020 Куйбышевского районного суда г. Омска (Омская область)

Дело № 2-2183/2020

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Керимовой Л.А., при помощи в подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Горбуновой Я.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

14 июля 2020 года

материалы гражданского дела по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области, действующего в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты>;

<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области (далее - Управление Роскомнадзора по Омской области), в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети (Интернет), а так же по результатам рассмотрения обращений граждан ФИО1 выявлено нарушение интерет-сайтом по следующему адресу: www.domspravka.com прав и законных интересов граждан, как субъектов персональных данных, посредством предоставления неограниченному кругу лиц доступа к их персональным данным без их соответствующего согласия. В ходе изучения страниц сайта www.domspravka.com Управлением Роскомнадзора по <адрес> установлено, что целью деятельности сайта www.domspravka.com является создание базы данных граждан и предоставление вышеуказанным сайтом доступа неограниченному кругу лиц к персональным данным граждан (фамилия, имя, отчество, дата, месяц и год рождения, место рождения, адрес) без их соответствующего согласия. Незаконное распространение персональных данных гражданина в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нарушает права и свободы человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе право на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную тайну. По данным интернет - сервиса <данные изъяты> установлено, что регистратором доменного имени интернет - сайта https://domspravka.com является компания <данные изъяты>, расположенная за пределами Российской Федерации. Истец просит признать деятельность регистратора интернет - ресурса www.domspravka.com незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну; признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет на соответствующем ресурсе, а равно ее распространение иными ресурсами информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных; обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных следующего интернет-сайта: www.domspravka.com.

В судебном заседании стороны участия не принимали. Извещены судом о месте и времени рассмотрения дела надлежаще. Представитель истца просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. ст. 167, 233 ГПК РФ счет возможным рассмотреть дело при данной явке, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании заявленный интернет-ресурс, оценив доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Целью Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Согласно части 1 статьи 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Соответствующие принципы заложены в положении пункта 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, где жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Таким образом, субъект персональных данных реализует свое право запрещать или разрешать обработку своих персональных данных.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 23 Федерального закона «О персональных данных» Управление Роскомнадзора по <адрес>, как уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, вправе обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных, в том числе в защиту прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы субъектов персональных данных в суде.

Управление Роскомнадзора по <адрес>, в ходе мониторинга сети Интернет, а так же по результатам рассмотрения обращений граждан ФИО1 (вх. от ДД.ММ.ГГГГ, вх. от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (вх. от ДД.ММ.ГГГГ) выявлено нарушение интерет-сайтом по следующему адресу: www.domspravka.com прав и законных интересов граждан, как субъектов персональных данных, посредством предоставления неограниченному кругу лиц доступа к их персональным данным без их соответствующего согласия.

В ходе изучения страниц сайта www.domspravka.com Управлением Роскомнадзора по Омской области установлено, что целью деятельности сайта www.domspravka.com является создание базы данных граждан. В результате изучения сведений, размещенных на страницах сайта www.domspravka.com Управлением Роскомнадзора по Омской области установлен факт предоставления вышеуказанным сайтом доступа неограниченному кругу лиц к персональным данным граждан (фамилия, имя, отчество, дата, месяц и год рождения, место рождения, адрес) без их соответствующего согласия, в том числе по ссылкам:

http://domspravka.com/adres/omsk/search?f=%C4%F0%E0%EF&i=%C0%ЕВ%Е5%ЕA%F1%E0%ED%E4%F0&o=%D1%Е5%F0%E3%Е5%Е5%Е2%Е8%F7&dr=&rayon=&ao=&st=&dom=&nkv=

http://domspravka.com/adres/omsk/search?f=%E3%E0%E3%EB%EE%Е5%E2&i=%F1%Е5%F0%E3%Е5%Е9&о=%Е3%Е8%Е2%Е8%F7&dr=&rayon=&ao=&st=&dom=&nkv=

https://domspravka.com/adres/omsk/search?f=%CA%EO%FO%FB%EC%EE%E2%E0&i=%C7%F3%F5%F0%E0&o=%C2%E0%F4%EE%E2%ED%E0&dr=&rayon=&ao=&st=&dom=&nkv=

Вместе с тем, на интернет - ресурсе www.domspravka.com отсутствует информация, подтверждающая наличие согласия граждан на обработку их персональных данных либо иных законных оснований на обработку персональных данных. Таким образом, регистратором указанного интернет- ресурса допущено нарушение упомянутого выше требования части 1 статьи 9 Федерального закона «О персональных данных» и требования конфиденциальности, установленного статьей 7 Федерального закона «О персональных данных».

Незаконное распространение персональных данных гражданина в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нарушает права и свободы человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе право на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную тайну.

По данным интернет - сервиса https://who.is установлено, что регистратором доменного имени интернет - сайта https://domspravka.com является компания Internet Domain Service BS, расположенная за пределами Российской Федерации.

Организация, оказывающая услуги по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети «Интернет», а также осуществляющие обеспечение функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» в отношении вышеуказанного интернет - ресурса, находится на территории Соединенных Штатов Америки.

В соответствии с частью 1 статьи 15.5. Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации») в целях ограничения доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, создается автоматизированная информационная система «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных» (далее - реестр нарушителей).

Согласно части 2 статьи 15.5. Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр нарушителей включаются:

доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети

«Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных;

сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети

«Интернет», содержащие информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных;

указание на вступивший в законную силу судебный акт;

информация об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных;

дата направления операторам связи данных об информационном ресурсе для ограничения доступа к этому ресурсу.

Частью 3 статьи 15.5. Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что создание, формирование и ведение реестра нарушителей осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор) принимает меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, в порядке, установленном частью 7, частью 10 статьи 15.5. Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно части 5 статьи 15.5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр нарушителей информации, указанной в части 2 статьи 15.5 указанного закона, является вступивший в законную силу судебный акт.

Поскольку согласия граждан на размещение персональных данных на спорном интернет-ресурсе отсутствует, постольку требования подлежат удовлетворению. И направлены на обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать деятельность регистратора интернет - ресурса www.domspravka.com незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет на ресурсе www.domspravka.com, ее распространение иными ресурсами информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных следующего интернет-сайта: www.domspravka.com.

Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными участниками процесса заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись М.Л. Жидкова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>