Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поддубного <данные изъяты> к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании договора недействительным в части, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что 18.10.2012 года между истцом и ФГУ «Специализированное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, на основании решения ФГК «Востокрегионжильё» Министерства обороны РФ был заключен договор найма служебного жилого помещения. В соответствии с указанным договором ему на состав семьи было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: г.<адрес>. С 19.11.2012 года он и члены семьи зарегистрированы по месту жительства в данной квартире и проживают в ней по настоящее время. В реестре специализированного жилищного фонда РФ данное жилое помещение не значится. Таким образом, спорная квартира не является служебной, так как в установленном законом порядке не отнесена к специализированному жилому фонду, не внесено в Реестр специализированного жилищного фонда РФ, а потому истец пользуется предоставленным помещением на условиях социального найма. Кроме того, его выслуга в льготном исчислении составляет более 20 лет, что в соответствии со ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» дает ему право на жилое помещение по договору социального найма. По этим основаниям просит суд признать право пользования квартирой по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, признать договор найма служебного жилого помещения недействительным в части указания на служебное жилое помещение, обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма.

В судебном заседании истец и его представитель на требованиях настаивали, по основаниям, изложенным в заявлении, и просили их удовлетворить.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ поступил отзыв, в котором просил в удовлетворении требований отказать, поскольку договор найма служебного жилого помещения заключен с истцом на время прохождения им военной службы, передача в собственность служебного жилья запрещена.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьего лица.

Выслушав пояснения истца и его представителя, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

18.10.2012 года ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, действующего от имени собственника жилого помещения Министерства обороны Российской Федерации заключило с ФИО1 договор найма служебного жилого помещения, в соответствии с которым ФИО1 на состав 4 человека семьи было передано находящееся в федеральной собственности жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: гор. <адрес>, для временного проживания в нем.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.п. 1,3 ст. 125, п.3 ст. 214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Из п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 N 42, следует, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с Положением «О Министерстве обороны РФ», утвержденным Указом Президента РФ № 1082 от 16.08.2004 г., Министерство обороны РФ является органом исполнительной власти, осуществляющим функции в рамках предоставленных ему полномочий по расквартированию и обустройству войск, управлению и распоряжению жилищным фондом, закрепленным за МО РФ, в соответствии с его назначением.

Приказом Министра обороны РФ от 26.10.2011 № 2001 все квартиры дома №9 по ул.А.Щетининой, в том числе и спорное жилое помещение, включены в переченьнедвижимого имущества жилых помещений (квартир) в специализированный жилой фонд.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Такого решения об исключении спорного жилого помещения их специализированного (служебного) жилого фонда МО РФ не принималось.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих доводов и возражений.

Ссылку истца на то, что спорное жилое помещение не включено в специализированный жилищный фонд, суд признает несостоятельной, поскольку наличие или отсутствие записи в реестре федерального имущества об обременении на жилое помещение не является единственным подтверждением статуса жилого помещения.

Договор найма служебного помещения заключен сторонами на период прохождения истцом военной службы в Вооруженных силах РФ до 31.03.2017 г. Истец знал о статусе предоставленного ему жилого помещения и был согласен с условиями договора.

Решения о предоставлении истцу спорной квартиры на условиях социального найма собственник не принимал, сама по себе выслуга в льготном исчислении 20 лет ( в календарном исчислении 14 лет и 2 месяца) не является достаточным основанием для предоставления истцу именно спорной квартиры на условиях социального найма.

Предусмотренных законом оснований для изменения вопреки воле собственника статуса специализированного жилого помещения на квартиру по адресу: <адрес>, признания договор найма служебного жилого помещения недействительным в части указания на служебное жилое помещение и возложении обязанности заключить договор социального найма не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 13, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Поддубного <данные изъяты> к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании договора недействительным в части, возложении обязанности заключить договор социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд гор. Владивостока.

Председательствующий: